中泰国际首席经济学家李迅雷在“2024第一财经金融价值榜·金融峰会”上发表主旨演讲,探讨了如何突破需求约束的瓶颈。核心观点及关键数据如下:
特朗普关税与出口压力
- 特朗普关税影响:虽实际加税幅度难确定,但对中国出口的负面影响是确定的。中国对美出口商品占美国进口比重约13%,实际影响有限,但出口压力可能加大。
- 中国经济拐点:2021年出现拐点,主要原因是房地产长周期拐点。GDP全球占比和出口份额占比见顶,部分原因在于人民币贬值。
- 出口价格指数下滑:截至2023年7月,中国出口价格指数降至83.7,而其他亚洲新兴经济体为98.5,反映国内消费不利(工薪收入减少)。
- 产能过剩问题:中国制成品出口顺差占GDP比重约10%,出口受阻将加剧产能过剩,推升国内就业压力。
促消费与扩投资
- 凯恩斯理论的误区:投资拉动效能在减弱,一味增加投资可能导致更顽固的产能过剩问题。
- 消费贡献偏低:消费对经济的贡献长期偏低,国内经济对出口依赖度高,是产能过剩的重要原因。
- 促消费关键:短期靠财政加杠杆等增量政策,长期则要靠财税改革。
短期增量政策
- 财政加杠杆:一般财政预算赤字率提升至3.5%~4%,广义财政赤字率提升至9%左右,对应支出至12万亿元。
- 货币政策:审慎考虑充分就业与保汇率,降准、降息仍有空间。
- 促就业:大力发展服务业,提升民营企业投资意愿。
- 稳房价:加大稳房价的增量政策力度,避免重蹈日本覆辙。
长期政策
- 财税体制改革:扩大民生支出,推进预算管理制度、税制、转移支付制度等改革。
- 中央财政支出:更多用于增加居民收入和福利(养老、教育、医疗),减少基建投资。
研究结论
- 转型方向:从投资、出口拉动主导转向消费拉动主导。
- 政策建议:继续寻求新的突破,货币政策更多考虑充分就业,财政支出侧重民生。