民生计算机重视城市更新带来的机遇事件概述11月18日参观调

事件概述：11月18日，李强参观调研中国建筑科技展，强调城市更新是当前城市建设的重要任务，蕴藏巨大发展潜力，并提出要结合改善民生和扩大内需，推进规划创新，完善标准规范，加大好房子建设政策支持力度，重点改造城镇老旧小区、城中村和危旧房，改善人居环境。

政策高度重视，千亿级别投入支持城市更新等领域：

• 发改委主任郑栅洁在10月8日国新办新闻发布会上指出，城市更新等领域增量资金需求较大，将优先支持一批城市更新重点项目。
• 2023-2024年，发改委安排中央预算内投资、增发国债资金和超长期特别国债资金共超过4700亿，重点支持城市燃气、排水等地下管网改造和城镇老旧小区改造等城市更新项目。
• 未来几年，城市更新仍是政府投资的支持重点，2025年将继续加大力度，推动解决燃气管网老化、城市内涝、供水管网漏损等问题，并统筹加大中央预算内投资对城镇老旧小区改造、城中村改造、危旧住房改造等项目的支持。

多个城市率先发力城市更新，有望打造行业样板：

• 根据住建部、财政部联合发布的《2024年城市更新行动评审结果公示》，从2024年起，中央财政支持部分城市实施城市更新行动，涉及石家庄、太原、沈阳、上海等15个城市。
• 中央财政对示范城市给予定额补助，东部地区每个城市补助总额不超过8亿元，中部地区每个城市补助总额不超过10亿元，西部地区每个城市补助总额不超过12亿元，直辖市每个城市补助总额不超过12亿元。
• 建设方向包括城市地下管网更新改造、污水管网“厂网一体”建设改造、市政基础设施补短板、老旧片区更新改造等。

住房和城市更新局陆续挂牌，城市更新大势所趋：

• 湖北武汉、襄阳、仙桃、十堰、潜江、荆州、黄冈、黄石、恩施州、神农架林区等地的住房和城乡建设局更名为住房和城市更新局，并相继挂牌。
• 从“建设”到“更新”，反映城市发展模式的深刻反思与重新定位，从传统扩张转向内涵发展和可持续发展，城市更新大有可为。

投资建议：

• 近期多个重磅政策落地支持经济发展，财政领域有望集中发力，助推政府信息化开支能力的提升，进而带动政务IT整体回暖。
• 在财政回暖大趋势下，城市更新等领域有望成为重点发力方向，建议重点关注数字政通、超图软件等城市更新领域领军企业。