总结报告 2023 年 10 月 2 - 5 日

部长和环境当局论坛公报 国际可持续发展研究所的出版物 2023年10月8日，星期日|在线：enb.iisd.org/论坛-部长-环境-当局-亚太-5 第五届亚太部长和环境当局论坛摘要：202 3年10月1日至5日 亚太地区拥有地球上一些最为独特的生物多样性，以及从茂密的雨林和热带珊瑚礁到广阔的沙漠和巍峨的山脉等多种多样的生态系统。这一丰富多彩的自然景观支持着一系列独特且往往濒危的物种，使其成为全球生物多样性保护的重要热点区域。这种无与伦比的生物多样性不仅对居住在这一地区的原住民社区具有文化意义，而且对于维持地球的生态平衡也发挥着至关重要的作用。 然而，该地区正遭受气候变化、生物多样性丧失和污染这三大planetarycrisis的毁灭性影响。这一危机不仅削弱了可持续发展，还威胁着该地区的经济进步成果。 最近于2023年9月在纽约举行的可持续发展目标（SDG）峰会揭示了一个令人担忧的事实：世界尚未走上在2030年前实现SDG的道路。尽管在各个领域取得了一些进展，全球社区仍面临在SDG设定的雄心勃勃的目标上达标的重大挑战。各层面都需要紧急且协调的努力来解决这些不足 有效的、包容性的和可持续的多边行动以应对气候变化、生物多样性丧失和污染。这一主题完美地体现了该地区对形成共同应对这些相互关联的全球挑战的承诺，反映了其克服三大planetary危机并朝着更加可持续和有韧性未来努力的决心。 论坛是一个平台，供各国政府、政府间组织、主要群体及其他利益相关方讨论区域环境优先事项。会议的结果将为将于2024年2月26日至3月1日在肯尼亚内罗毕召开的联合国环境大会第六次会议提供参考。 论坛有约474名代表出席，包括政府代表、政府间和国际组织以及重大群体和其他利益相关方（MajorGroupsandOtherStakeholders，MGOS，其中376名代表现场出席，98名代表在线出席）、15位环境部长或副部长，以及斯里兰卡总统。 论坛的活动于2023年10月1日至5日在斯里兰卡科伦坡举行 ，共分为四个会期。2023年亚太青年环境论坛于2023年10月1日至2日举行，主题为“儿童与环境”，旨在赋予儿童和青年在环境保护和气候变化背景下倡导其权利的能力。该活动强调了这一领域的重要性。2023年第26号一般性意见(GC26)关于儿童权利和环境，强调迫切需要应对环境退化对儿童权利的负面影响。 ，并加快向更可持续的未来迈进的步伐。 在这个问题上 论坛简史.2个关键转折点. 论坛报告......3亚太青年环境论坛20233亚太 环境利益相关方论坛...................................... .............................................................. .............................................................. ............................................................... ............................................................... ............................................................... ............................................................... 即..将...召...开..的...会..议................................1..5.............................. ............................................................... 词..汇...表........................1.6.................................... ............................................................... 区域内的环境保护和恢复工作以及政治善意的共同努力需求处于首位，通常通过高层会议（如亚太地区的部长级和环境当局论坛）来获取。该论坛汇集了具有独特环境挑战的多样国家，旨在促进合作精神以应对区域危机。自2015年以来，这一重要的聚会已经每两年举行一次。2023年的论坛在国际和地区背景下召开。 新冠疫情的冲击下艰难复苏，并且三重planetary危机带来的挑战加剧了这一过程。后疫情时代的绿色复苏的主要目标是促进区域间的团结协作，旨在构建既重视人类福祉又关注环境保护的韧性经济体系。论坛聚焦于第六次会议的主题， 联合国环境大会(UNEA-6)，即 The部长和环境当局论坛公报 ............................................................... ............................................................... ............................................................... 地球谈判公告(ENB) 是国际可持续发展研究所(IISD)<info@iisd.ca>的出版物，出版商 ©enb@iisd.org.本期报告由WanjaNyingi,Ph.D.、EmmaVovk和TallashKantai撰写并编辑。数字编辑为FrancisDejon。编辑为LeilaMead<leila @iisd.org>。本次会议的ENB覆盖工作得到了联合国环境规划署的资金支持。IISD的联系方式.如..下..：..地..址..：.加...拿.大..曼..尼..托..巴..省..温..尼..伯.市...诺.尔..伯..特..大..道..1.1.1..号...32.5..室..；.电...话： +1-204-958-7700；传真：+1-204-958-7710。公告是由作者独家负责的，任何情况下均不得..视..为..反..映.捐...赠.方..或...IIS..D.立..场.的...摘.录..。...公...告...可..用..于..具..有.适...当.学..术...引.用..的..非.商 公告，包括提供报告服务的请求，请联系ENB总监LynnWagner博士<lwagner@iisd.org>。 业出版物。电子版公告发送到电子邮件通讯组列表(HTML格式)，可以在https://enb.iisd....or.g../.上..找..到.。...有.关............................................... ............................................................... ............................................................... ............................................................... 来自该地区的青年宣言呼吁部长们和环境当局提出一项关于儿童和青年拥有清洁健康环境的权利的UNEA-6决议。 亚太地区主要群体和利益相关方环境论坛于2023年10月3日召开，为MGOS提供了一个平台，以分享见解并倡导其在解决区域紧迫环境挑战中的作用得到认可。讨论强调了包容性和基于权利的方法在环境保护和可持续发展中的重要性。 论坛简史 亚太地区部长和环境当局论坛源自2012年在巴西里约热内卢召开的可持续发展世界首脑会议（Rio+20）上的一个决定。《里约+20成果文件》第88(g)条中规定了这一论坛的设立。我们想要的未来呼吁加强联合国环境规划署（UNEP）的区域存在，以应请求协助各国实施其国家环境政策 。这些论坛发生在加强UNEP总体目标的背景下。 2023年10月4日，论坛高级官员会议召开。会议由该地区环境部高级官员及其他相关利益方参加，旨在审查UNEA决议的执行情况并讨论地区对UNEA-6的贡献。 部长级段落于2023年10月5日召开，并由斯里兰卡总统等重要嘉宾出席，总统在会议上致开幕词。会议包括关于多边行动和合作在促进区域解决方案和团结中作用的对话环节。 高级官员会议主席摘要概述了UNEA-6的以下决议草案： •日本提交了一份关于“促进应对气候变化、生物多样性丧失和污染三重危机的协同措施，以及支持可持续发展的决议草案”。该决议旨在通过汇总最佳实践和方法论来增强对可持续发展目标（SDGs）的关注，并在基于科学的政策制定中推广这些方法。此外，决议还要求环境规划署准备一份评估报告，总结为促进协同行动所采取的行动。 •SriLanka提出了关于“有效、包容和可持续的多边行动以实现气候正义”的草案决议，旨在促进建立气候正义论坛，提高对气候正义的认识和倡导。 •斯里兰卡还提出了另一份潜在的决议草案，旨在推广cascade系统以实现对古老且传统管理的生态系统，包括农业生态系统，的可持续管理，这也可以为更广泛的自然资源管理提供参考。 •尼泊尔提出了关于喜马拉雅地区（印度河喜马拉ayan山脉 ）的草案决议，以应对气候变化导致的雪融和环境损害，并强调这些损害威胁到了生计，呼吁采取紧急行动保护这一生态系统。 此外，印度表示正在考虑一项与G20就该问题所进行的讨论和承诺相一致的关于可持续生活方式的UNEA-6决议。斐济支持日本的决议，并表示太平洋国家也将讨论一项潜在的决议。 在2016年，UNEA-2通过了一项决议，加强区域环境部长论坛，作为准备UNEA会议的过程的一部分。UNEA是联合国环境规划署的高层次决策机构，具有普遍成员资格，首次召开会议是在2014年。论坛的结果被传达至包括UNEA在内的各种区域和全球论坛，如可持续发展高级别政治论坛和亚太可持续发展论坛。后者取代了联合国环境规划署从2003年至2014年召集的次区域环境政策对话。 由于全球COVID-19疫情爆发及相关旅行限制，第五届联合国环境大会（UNEA-5）分为两个部分举行，主题为“加强自然保护以实现可持续发展目标”。第一部分会议（UNEA-5.1）于2021年2月在线召开，主要讨论紧急和程序性决策。 关键转折点 第一次亚太部长和环境当局论坛：这个论坛于2015年5月19日至20日在泰国曼谷举行，并为联合国大会于2015年9月通过的可持续发展目标（SDGs）的谈判做出了贡献。与 会代表指出了该地区面临的挑战，包括空气污染及其健康影响；需要加强化学品和废物管理，包括跨界方法；以及推动绿色和蓝色经济的发展。 第二届亚太部长和环境当局论坛：该论坛于2017年9月5日至8日举行，与第七次亚洲及太平洋地区环境与发展部长会议同期进行。该论坛由联合国经济和社会事务部亚太经济委员会（ESCAP）与泰国曼谷联合组织。联合会议被称为首届亚太地区部长级峰会，回顾了可持续发展目标承诺的实施情况，并展示了支持落实SDGs、多边环境协议（MEAs）和联合国环境大会（UNEA）承诺的政策和实践案例 。部长们支持在废物管理、环境健康战略、跨界污染和海洋垃圾等方面采取协调行动。 儿童和青年主要群体（CYMG）也呼吁各国政府支持一项关于儿童和青年拥有清洁健康环境的权利的决议，并倡导他们在塑造更清洁、更健康的世界过程中积极参与。 第三届亚太部长和环境当局论坛：本次论坛于2019年1月23日至25日在新加坡举行。此次会议是联合国环境规划署与成员国首次联合组织的论坛，并且不在泰国曼谷（联合国环境规划署区域秘书处所在地）以外的地方举行。 论坛的