|POVERTY |P 授权公开披露 |POVERTY |贫困贫困 贫困贫困 | 授权公开披露 | |PO授V权ER公T开Y|披P露OVERTY|POVERTY 贫授权困贫公 |POVERTY|POVERTY||PPOOVVEE贫RRT困TYY 繁荣洞察系列 “如果孩子们没有吃饱,成年人可以吃吗?” 科特迪瓦面临价格冲击的贫困家庭的适应机制 AlinaKalle和MiriamMuller |POVERTY |贫困贫困 |POVERTY|POVERTY|POVERTYPO RT|YPOVE |POVERTY |POVERTY |POVERTY |POVERTY |POVERTY |POVERTY 贫困 AlinaKalle和MiriamMuller ©2024国际复兴开发银行/世界银行1818H街西北华盛顿特区20433电话:202-473-1000互联网:www.worldbank.org 这是世界银行工作人员与外部贡献者共同完成的作品。本研究中的发现、解释和结论并不代表世界银行、其执行董事会或其所代表的政府的观点。 世界银行不对本作品中包含的数据的准确性、完整性和及时性承担责任,并不对其中任何错误、遗漏或差异导致的责任负责,也不因使用或未使用其中提供的信息、方法、过程或结论而承担任何责任。地图上显示的边界、颜色、面值和其他信息并不代表世界银行对任何领土法律地位的判断,也不代表世界银行对该等边界的认可或接受。 此处nothingshall构成或被视为限制世界银行的权利和豁免,所有这些权利和豁免均专门保留。 权限和权限 本作品受版权保护。尽管世界银行鼓励其知识的传播,在非商业目的下,本作品的全部或部分内容可以被复制,只要给予完整的attribution致谢。 关于权利和许可证的问题,包括附属权利,应联系WorldBankPublications,TheWorldBankGroup,1818HStreetNW,Washington,DC20433,USA;传真:202-522-2625;电子邮件:[请提供电子邮件地址]。pubrights@worldbank.org. 封面照片:©Wirestock/iStock文档照片:©Wirestock/iStock 封面设计:AnatolUrsu,https://www.behance.net/olywebart TABLEOFCONTENTS Abstractv确认信vi执行摘要01 1.Introduction08 2.消极应对机制:进一步向贫困的向下螺旋13 食物、能源和燃料消耗14 向非正式/传统保健服务过渡,自我用药17出售土地和牲畜19 价格上涨导致的债务20 减少社交20 辞职并希望从其他地方获得帮助22 3.不是每个人都以相同的方式适应23 妇女承担着经济危机的精神和时间负担25 男性失业率的上升对他们作为户主的地位、自尊和身份产生了负面影响。28儿童遭受辍学,童工和粮食不安全的风险增加29 女孩面临更多的时间负担和更高的早孕风险30 4.经济危机对家庭内部关系的负面影响33 父母与子女的关系34 配偶之间的关系35 5.停止向下螺旋:建立和加强的因素家庭弹性36 参与安全网计划37 获得非正式融资机制38 依靠储蓄和亲戚的财政支持40 正式就业41 6.结论42 参考文献48 附件1:方法58 附件2:法语原语61 v 科特迪瓦穷人面临价格冲击的适应机制 繁荣说明 Abstract 本文呈现了一项定性研究的结果,旨在探讨科特迪瓦贫困家庭在食品和能源价格冲击下的户内和性别差异影响,并重点关注应对价格危机所采取的适应和应对策略。由COVID-19、气候变化以及乌克兰战争等多重且经常交织的冲击导致的生活成本上升,对贫困的科特迪瓦家庭产生了强烈负面影响。这些冲击扰乱了基本服务的获取,增加了金融和食物不安全,限制了就业机会,并削弱了家庭内部的凝聚力。研究表明,低收入的科特迪瓦家庭采用消极的应对策略来缓解价格冲击的影响,如减少食物消费、出售资产、累积债务、减少社交活动以及增加对传统医药的依赖。重要的是,价格波动的影响并非年龄和性别中立。例如,科特迪瓦女性正面临育儿负担加重的情感和经济压力,而男性则主要受到失业和收入损失的影响。此外,儿童受到食物不安全的影响不成比例,许多儿童面临辍学和童工的风险。特别是对于女孩而言,价格危机加剧了家务劳动的时间负担,并间接增加了早孕的风险。参与安全网项目和非正式储蓄团体、从亲戚那里获得财务支持以及拥有正式就业已被识别为有助于阻止陷入更深贫困的因素。这些发现突显了长期陷入贫困陷阱的潜在风险,并强调了需要制定有针对性的政策以保护贫困人口免受价格冲击的不利影响。 vi 科特迪瓦穷人面临价格冲击的适应机制 繁荣说明 Acknowledgements 作者们衷心感谢众多团队的支持,特别是来自非洲咨询公司的研究团队,他们收集并编码了数据,进行了访谈转录。我们感谢埃杜阿多·马拉塞克·卡洛纳尔、维尔弗雷德·多里安·迪迪埃·阿多宁、吉奥琪亚·德马尔基、海巴·埃尔加扎尔、加布里埃拉·因查斯图、索琳·鲁热罗和罗布·斯温克尔斯提供的宝贵分析输入。该团队在乔汉·米斯蒂安的指导下工作,并从玛丽亚·伊内吉尼亚·根诺尼和拉斐拉·贝atrice·卡尔伦的优秀同行评审意见中受益匪浅。我们感谢《社会网项目》及其协调员的帮助,他们协助进入社区。此外,我们感谢桑托什·库马尔·萨霍在整个过程中提供的出色行政支持。本研究得到了快速社会响应信托基金的支持。最后,但最为重要的是,我们向关键信息提供者以及与我们分享个人故事的女性和男性表示最深切的感谢。 科特迪瓦穷人面临价格冲击的适应机制 繁荣说明 vii 1 科特迪瓦穷人面临价格冲击的适应机制 繁荣说明 ES. 执行摘要 在科特迪瓦,过去十年中贫困减少的积极趋势并未伴随着原有不平等现象的减少 ,并且受到了COVID-19pandemic的影响而中断。根据2021-22年第二次统一家庭生活条件调查(EHCVM)的数据,生活在国家贫困线以下的科特迪瓦人口比例从2018年的39.5%下降。i到2021年达到37.5%。然而,减贫进展在全国范围内并不均匀,阿比让的城市贫困率下降了3.19个百分点,而其他城市地区下降了2.44个百分点,相比之下,农村地区的贫困率仅下降了0.21个百分点。2020年,减贫成果在新冠疫情及其相关封锁措施的影响下受到严峻挑战。从国家层面来看,疫情对就业和收入的冲击导致家庭消费减少和贫困率上升,表明贫困人口数量大约增加了50万人(世界银行,2023)。 为了控制某些消费品价格上涨、保持消费者的购买力并对抗高生活成本,科特迪瓦引入了多项补贴和社会援助措施(Gentilini等,2023)。早在2022年初,政府就开始补贴燃油价格,并对某些产品和服务的价格进行了封顶(例如,建筑材料 、食品商品、运输费率、社会住房租金以及互联网服务接入费用)(Portail)。 i.2018年的贫困线为每人每年345,520CFAF,2021年为每人每年369,516CFAF。 2 科特迪瓦穷人面临价格冲击的适应机制 繁荣说明 科特迪瓦政府官方文件(2022),Tanoh(2022) 。政府还提高了每月的住房、交通和家庭补贴,尽管仅限于公务员和政府人员(Gogbeu,2022)。为增加农业生产并应对食品价格飙升,该国向马拉豪地区女性农民提供了抗逆境的杂交种子,并提供了监督支持,还在易受洪水影响的地区建立了农业气候早期预警系统(非洲开发银行集团,2022)。然而,尽管采取了这些措施,其中大多数实际上具有逆向效应且缺乏针对贫困人口的专门重点,预计所有危机(COVID-19、气候变化和乌克兰战争)的负面影响仍将不成比例地影响该国的贫困人口。 全球证据显示,多种风险对性别产生了不同的影响 ,女性往往表现出更大的脆弱性和更少的能力来应对和适应冲击。自然灾害和健康危机不成比例地影响女性,因为这些事件会阻碍女性获得孕产妇、性与生殖健康服务,并加剧孕产妇死亡和妊娠相关健康并发症的风险(Davis等人,2010;dePazNieves等人,2021)。此外,女性在遭遇外部冲击后失去收入或生计的可能性比男性更高,因为她们在不稳定就业和气候易受影响行业中的代表性更高(Acevedo,2015;Erman等人,2019)。女性还因未付的家庭劳动负担增加而受到不成比例的影响,这一点在COVID-19封锁期间以及自然灾害之后的报道中得到了广泛体现(dePazNieves等人,2021 ;Erman等人,2019)。最后,在危机环境中,基于性别的暴力(GBV)——例如童婚、亲密伴侣暴力、性贩运和剥削——也会增加(Khanna&Kochhar,2023;世界银行,2021)。 这篇论文呈现了旨在生成有关科特迪瓦贫困群体中食品和能源价格冲击的室内和性别化影响的知识定性研究结果,重点关注应对价格危机时采用的适应和应对策略。定性数据通过与以下参与者进行个别 深入访谈和焦点小组讨论收集:(i)贫困人口;ii拥有12岁以下儿童和伴侣的女性,(ii)家中有14至17 岁女儿和伴侣的贫困女性,(iii)家中有14至17岁女儿和伴侣的贫困男性,以及(iv)家中未成年子女(17岁以下)的女性户主。iii关键informant采访还涉及福利服务提供者、民间社会组织和教育部门的代表,以及传统和宗教领袖。数据收集于2023年2月在科特迪瓦的三个地理上各不相同的地区——阿比让、Gbêkê和Kabadougou进行,这三个地区在贫困发生率方面也存在显著差异。通过此次研究采用的定性方法,能够更深入地了解贫困妇女、男性 、女孩和男孩所面临的挑战,并最终了解他们如何适应和应对这些挑战。对价格冲击影响的分析以及相应的应对策略有助于识别具体的政策措施和干预措施,以增强贫困科特迪瓦家庭对当前及未来冲击的韧性。 研究发现,近期食品和能源价格的急剧上涨对科特迪瓦贫困家庭的生活产生了显著的负面影响。由于食品和燃料成本的增加,许多贫困家庭难以满足基本需求并维持危机前的生活水平。价格上涨加剧了贫困群体的食物不安全和经济不安全感,并使维持或找到工作的难度进一步加大。受影响尤为严重的是informalsector(非正式部门)的工作者。 ii.“贫困”被定义为社会安全网项目管理单位(UGP-PFSP)家庭贫困数据库中的标准。对于这一亚样本,选择了在UGP-PFSP数据库中被分类为户主的女性参与者。 ii. 3 科特迪瓦穷人面临价格冲击的适应机制 繁荣说明 在哪里,许多人的就业机会已经丧失或经历了显著的日常收入减少。贫困家庭还看到了来自亲属的汇款减少,这进一步降低了他们的购买力和韧性。 家长似乎更重视自己的健康而非子女的健康,在这种情况下,前往医院往往不是一种选择。这类经济挣扎对孕妇的健康尤其具有毁灭性的影响,如本研究所述。 面对价格冲击,许多贫困家庭采取了负面应对策略 。这些策略如下所述,并总结在图1中。 •家庭贫困户通过出售资产来应对价格波动。一些参与者报告称,他们出售了业务设备和牲畜以满足眼前的财务需求。这种做法使他们陷入困境,因为这剥夺了他们抵御未来冲击的能力。 •很多贫穷的伊维萨人调整了他们的食物消费。一些策略可能并不一定有害——例如,准备可以长期保存的菜肴和增加对自有农业生产(尤其是在农村地区)的依赖。但其他策略——如减少食物的数量 、质量和多样性,或者减少进食次数——是有害的 。研究中有限的证据还表明,在食物资源稀缺时,男性成员会获得比其他家庭成员更大的份量。 •一些贫困家庭选择累积更多债务作为策略。为了应对日常开支而借款会使贫困家庭丧失积累储蓄的能力,因为未来的收入将用于偿还债务。 •艾尔汶(Ivorian)贫困家庭试图在日常生活中尽量减少使用电力和交通。这一策略不成比例地影响了女性的时间利用。由于无法承担燃料费用,她们被迫选择步行而非公共交通,这在某些情况下