沙特阿拉伯的净零世界叙事

沙特阿拉伯的净零世界叙事 扬·弗雷德里克·布劳恩 kas.de 沙特阿拉伯的净零世界叙事 扬·弗雷德里克·布劳恩 一瞥 ›鉴于全球石油需求和价格预计最终将下降，沙特阿拉伯努力将其经济多元化以减少对石油的依赖与其气候政策密不可分。在减缓气候变化方面取得的成功努力可以延长沙特阿拉伯的政治和经济影响力，赋予决策者权力以塑造能源转型的方式，确保更长期的角色由更清洁的化石燃料占据，同时将该国定位为可持续发展领域的领导者。鉴于海湾地区是世界上最易受气候变化影响的地区之一，包括温度上升、水资源短缺和极端天气事件，有效的气候行动迫在眉睫。 ›在追求未来几十年内的净零目标过程中，沙特阿拉伯正在推广自身的故事：一个向净零世界过渡的故事 ，这一故事被描绘为比仅仅倡导迅速远离化石燃料的单一解决方案更加公正的方法。 ›本研究评估了沙特阿拉伯在净零目标方面的雄心壮志，包括其规划、实施现状以及这一叙事是否是一种可行的选择，即不仅主张移除对化石燃料的支持和排放定价，还提出了一种更全面的循环碳经济（CCE）方法。研究认为，沙特阿拉伯的雄心与实际实施之间存在显著差距，并质疑了这种总体方法的一些实际复杂性。同时，研究也承认，CCE方法提供了实现可再生能源、氢气和碳捕获利用与封存（CCUS）所需规模经济所需的协作机会。在这方面，研究指出欧盟及其成员国已经开始制定政策和能力， 以促进与沙特阿拉伯及其净零世界叙事的更深层次和更广泛的合作途径。 目录 4—简介：沙特阿拉伯的净-零世界叙事 —海湾地区的气候变化：历史趋势和预测12—世界中央石油银行家与能源转型 715—沙特阿拉伯的净零叙事：优先事项、举措和目标 18—沙特阿拉伯的净零挑战，差距和反驳 i.面对Janus的气候行动19 ii.循环碳经济复杂性19 三.可再生能源：要求、目标和实施21 iv.清洁氢：国内激励措施与出口野心23五、国有工业碳行动24 25—沙特阿拉伯的净零路径 28—欧洲和沙特阿拉伯的净零叙事 31—Conclusion 33—参考文献 41—附件1：海湾地区的气候变化 42—附件2：计算沙特阿拉伯的可再生能源发电能力(2030年) 46—作者和致谢 简介：沙特阿拉伯的网络-零世界叙事 alarmingly,沙特阿拉伯（或“王国”）正经历比全球平均水平更快的升温趋势。尽管自前工业化时期（1850-1900年）以来，全球平均气温上升了1.1°C，阿拉伯半岛的升温已经超过了1.5°C，并且即将超过2°C （McCabe等，2023）。对于全球每升高一度的气温，阿拉伯半岛的区域温度增加更为显著。根据其海洋和陆地生态系统迅速退化的现象，以及承受污染和资源过度开发的负担，王国的环境参数已经“接近宜居的边缘”，若不采取缓解措施，气候危机将对可持续和健康社会的未来可行性产生深远影响，并可能引发沙特阿拉伯的生存危机（McCabe等，2023）。 无论是在德国、沙特阿拉伯还是几乎世界上任何国家，实现净零排放都将意味着从以化石燃料为主导的能源系统转变为基于可再生能源（如太阳能、风能和氢能源）的系统。这还将要求提高能源效率，电气化终端能源部门（如交通和工业），并减少非二氧化碳排放。 2 排放物（如甲烷和氮氧化物），以及增加的碳汇（如植树造林和土壤碳封存）（Maalouf2024）。 沙特阿拉伯脱碳的巨大任务在一些简单的统计数据中显而易见。 2022年，该国排名第48位th在世界人口和17th通过经济活动消耗的石油比美国、中国和印度之外的任何国家都要多（EnergyInstitute2024；UnitedNations2024；WorldBankn.d.）。2022年，其排名为第8。th在世界十大CO排放者中 2 其中就CO而言 （绝对)和2nd人均足迹(图1)。 2 12,709 22.1422.06 19.17 16.90 11.29 5,600 9.21 2,877 2,762 4.03 3.61 1,158 1,101 949 842 768 766 2.08 9.01 CO山，不包括土地利用、土地利用的变化和林业(2022年)2 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 0 人均CO(T) 2(2022) 24 20 16 12 8 4 0 中国USA印度俄罗斯日本印度尼西亚Iran加拿大沙特A.巴西 所有部门的排放量(Mt)，不包括土地利用、土地-图1：前10个国家(2022年)全球CO 2 （t)人均(标志图标，右y轴)。来源： 使用变化和林业-土地利用、土地利用的变化和林业(条形，左y轴)和CO 2 气候痕迹(n.d.)。 尽管沙特阿拉伯的人均排放量位居世界前列，主要由能源部门驱动，但该国单位产量的排放量在全球范围内仍为最低第二位，由于炼油强度降低，即使石油产量增加，上游碳强度也得到了有效减少（IMF2023）。 作为全球领先的石油生产国之一，王国“充分认识到其在应对气候危机斗争中所承担的责任份额”（SPA2021a）。2021年，该国宣布其目标是在不对其有石油出口业务的国家产生不利的财务或经济影响的前提下，“在2060年前实现净零碳排放”（SPA2021b）。2020年，沙特阿美公司，世界最大的综合能源和化工企业，以及大气直接和间接排放的重要贡献者，宣布其自身运营将在2050年前实现脱碳。到2030年，沙特政府承诺将成为“所有能源来源生产模式的典范，并在能效方面处于领先地位”（SPA2021b）。 在未来几十年追求净零排放的过程中，沙特阿拉伯正在推广其关于一个公正世界的故事线。这一故事线设想，在全球逐渐转向循环碳经济（CCE）的过程中，来自海湾地区的低成本、低碳强度的石油生产将继续提供稳定性。CCE被视为一种管理系统，旨在最大限度地减少、重新利用和储存碳，并将其视为可交易的商品而非负面外部性。在此过程中，像王国这样的碳氢化合物出口国计划成功地多元化其经济结构，全心全意地拥抱可再生能源，实施能效措施，并将自然资源转化为有价值的低碳氢等产品。沙特阿拉伯的政策制定者认为，向净零世界的过渡叙事比仅仅倡导快速远离化石燃料更具整体性和公正性（Luomi2022）。 本研究分析并描述了沙特阿拉伯净零愿景的主要特征。同时，本文认为尽管王国在实施其愿景方面采取了一些措施，但在实际执行和有效成果方面仍存在显著的“雄心与行动”差距。 本研究回答的主要问题如下： I)气候变化如何影响沙特阿拉伯和海湾地区？ II)王国如何以及在哪里阐明了支持其净零叙述的倡议？ III)在雄心转化为行动方面，沙特阿拉伯的净零目标叙事处于何种状态？IV）欧洲和沙特阿拉伯可以在哪些领域和方式下有效合作以实施一项包容性的净零行动计划？ 海湾地区的气候变化：历史趋势和预测 沙特阿拉伯王国、卡塔尔国、阿曼苏丹国、科威特国、阿拉伯联合酋长国（UAE）以及巴林王国六个成员国组成的海湾合作委员会（GCC）是世界上最易受气候变化影响的国家之一，这些影响包括气温上升、水资源短缺和极端天气事件。例如，2024年4月，阿联酋阿伊恩市记录了254毫米（10英寸）的降水量，这一数据创下了自1949年开始记录以来单日降水量的新高（Cornwell2024）。在经历了75年来最严重的暴雨之后，迪拜宣布将投资300亿迪拉姆（约合82亿美元）以改善其雨水排水系统（Reuters2024）。 因此，对海湾地区历史上的降水量和温度数据进行深入分析，不仅对于与未来水资源和农业部门规划相关的政策制定至关重要，还对于保护国家文化遗产、促进旅游业发展以及提高灾害抵御能力具有重要意义（Almazroui2020a）。 尽管在方法论、数据覆盖范围和时间段上存在差异，本节突出了关于世界银行气候变化知识门户（CCKP）和阿拉伯地区水资源和社会经济脆弱性对气候变化影响区域倡议（RICCAR）所观察到的温度和降水趋势的文献共识。尽管存在一些差异，所有观察结果均表明，在阿拉伯半岛上这些关键气候变量的极端情况正在增加，这是一个令人担忧的趋势，对水资源、农业生产、公共卫生和基础设施等产业构成了严峻挑战。 近期对海湾合作委员会（GCC）这些关键气候变量的分析包括来自阿拉伯半岛（AP）及其周边几十个气象站的数据，时间范围从1943年至2008年。尽管数据覆盖密度较低（即24个站点）且时间段相对较短，但大多数AP地区的气象站报告了整体上显著增温的趋势，尤其是在AP的中部和东部/东南部地区（AlSarmi和Washington，2011；2014）。此外，每年极端高温日（>40°C）和极端高温夜（>25°C）的数量也显著增加。 历史数据（1901-2020年）来自世界银行CCKP的GCC地区与亚太地区整体的研究发现（世界银行2021）相关。1图2a显示了5月之间的年平均气温的统计显着上升趋势线(p值<0,0001) 1CCKP历史数据来源于英国东安格利亚大学气候研究单位（CRU）产生的观测数据。CRU历史数据集源自观测数据，并提供了来自世界各地数千个气象站的质量控制后的温度和降水量值。全球范围内，CRU的观测数据集广泛被接受作为气候研究基线的参考。CCKP中呈现的历史趋势信息使用CRU数据来量化1901年至2020年期间平均年度温度和平均年度降水量的变化。为了测试模型代表历史气候的能力，将对同一时间段内的历史模拟数据（与CRU可用数据相同的时间段）与CRU数据进行比较。为了评估温度和降水量的预测结果，还将模型对季节周期（关键变量的月度值）的表示与历史值进行评估。对于分类观察到的变化所使用的阈值和假设与预测变化相同。 并且在9月；粗线展示了整个海湾地区，而背景中的线条分别标示了六个国家。2 平均温度(摄氏度) 巴林科威特 36卡塔尔 Sumofthe个人 趋势线 34UAE 趋势线 32 沙特 阿拉伯 30 Oman 28 1900 19101920 193019401950 1960 19701980 199020002010 2020 图2a：1901年至2020年期间5月至9月波斯湾地区的平均年度夏季温度。数据来源：世界银行。CCKP （2021）。注：粗实线表示各趋势线之和。 统计显著性是指确定两个或多个变量之间关系是由偶然因素以外的原因引起的。统计假设检验提供一个p值（“概率值”）。该值衡量的是观察到的差异仅仅是由于随机机会出现的概率。p值越低，观察到的差异的统计显著性越大。这里认为p值为5%或更低时具有统计显著性。p值为5%对应的是95%的置信水平，即p值的置信水平是其逆数。置信水平表示我们有多大的把握，在重复进行数据分析时，得到相同的平均值。 图2b显示，在过去四十年（1980-2020年）期间，斜率更大的红色粗点线趋势（p值<0.0001）表明整个海湾地区的年度夏✆温度加速上升，以及在此期间个别国家的情况。 平均温度 （摄氏) 36 34 32 30 测量最后一个 四十年(1980-2020) 巴林科威特 Sumofthe个人 趋势线 趋势线 UAE 沙特 阿拉伯 Oman 28 1900 19101920 193019401950 1960 19701980 199020002010 2020 图2b：1980-2020年夏✆（5月至9月）GCC地区平均年度气温。来源：世界✲行集团CCKP（2021年 ）。注：中间粗线表示各趋势线之和。 尽管海湾地区夏✆气温不断上升令人担忧，但降水减少、更加不规律且极端的特征也影响着区域韧性。AP地区的雨✆大致可分为两类。冬✆型降雨从10月持续到次年4月，覆盖整个AP地区。而夏✆（5月至9月 ），降雨主要集中在阿曼的南北山区和沙特阿拉伯的西南部。 近年来，对沙特阿拉伯等个别海湾国家历史降雨趋势和极端事件的研究，例如，通过分析1978年至2019年间全国25个气象站获取的每日降雨数据（Almazroui2020a），进行了详细分析。该分析揭示了在研究期间沙特阿拉伯年度和雨