中国乘用车燃料消耗量发展年度报告2016

核心观点与关键数据

• 三阶段目标达成情况: 2015年，国产车平均油耗为6.95 L/100km，计入新能源汽车后为6.60 L/100km，达到三阶段目标。但考虑进口车，国家平均油耗为7.02 L/100km，与6.9 L/100km目标仍有差距，说明三阶段标准较为宽松。
• 传统车油耗改善缓慢: 过去十年，传统车油耗下降缓慢，年均降幅不足2%，主要原因是车辆大型化、重量化趋势明显。自主品牌受此影响更大，油耗改善速度远低于合资品牌。
• 新能源汽车影响: 新能源汽车优惠核算方法降低了自主品牌油耗达标难度，但也削弱了其传统车节能技术升级的动力。2015年，新能源汽车产量占比约1.5%，对国家平均油耗下降约0.35 L/100km。
• 四阶段目标压力: 2015年，国家乘用车平均油耗为7.02 L/100km，四阶段目标值为5.17 L/100km，CAFC2015/TCAFC-IV为136%，差距较大。后期达标压力将显著增加，企业需提前部署节能技术。
• 节能技术应用: 汽车企业积极应用节能技术，如涡轮增压、电动助力、新型变速箱等，但轻量化技术应用不足。未来需加大节能技术研发和推广力度。

研究结论与建议

• 政策建议:
  • 加大对小型化、轻量化汽车的政策引导和激励。
  • 尽快出台有效的CAFC达标奖惩与管理制度，激励企业进行技术升级。
  • CAFC积分交易机制应尽快出台并独立实施，避免与NEV积分机制融合管理。
  • 逐步减少新能源汽车在CAFC机制中的优惠核算，最终实现与传统汽车产量均等对待。
• 技术路线:
  • 传统汽车节能技术升级仍是油耗达标的中坚力量，四阶段后期达标压力将大增。
  • 工况内外的先进节能技术的应用仍然是达标的关键。
  • 企业需提前部署先进节能规划，并建立技术路线图。