本报告系统研究了我国能源管理体系推广机制及路径。报告首先分析了德国、丹麦、日本、美国等部分国家能源管理体系推广的现状和经验，指出这些国家注重顶层设计、政策激励、市场化运作和标准化建设等做法。其次，报告梳理了我国能源管理体系建设的现状，包括相关政策标准、组织实施情况及效果，并分析了存在的问题和原因，如体系建设进度滞后、部分企业效果不佳、认识不到位、组织方式需突破、引导企业提升能效作用有待提高等。最后，报告提出了进一步推进能源管理体系建设的路径和方法，包括加强顶层设计、强化政府监管指导服务、坚持稳步推进与全面实施相结合、通过工具软件和在线服务解决“会不会”的问题、加强节能政策措施效果评估、通过市场信号推动用能单位形成自主节能机制等。报告指出，能源管理体系是综合提升用能单位能效水平的总抓手和“永动机”，建议将其定位为重要抓手大力推广，并纳入“百千万”行动、节能自愿承诺、能效评价等工作体系，同时通过信息化平台提供技术支持，并建立市场化节能融资渠道，推动节能市场化机制发展。
