大型活动可持续性评价指南

大型活动可持续性指标体系研究报告

一、背景

在可持续发展成为时代主题的背景下，大型活动越来越多地要求融入可持续发展的理念。为应对经济、社会和环境层面的可持续发展挑战，国际标准化组织发布了ISO 20121:2012《大型活动可持续性管理体系——要求及使用指南》，旨在通过帮助组织和个人改进过程和思维，持续提升大型活动的可持续性管理水平。北京冬奥会是首个从筹办到举办全过程落实“可持续性”的奥运会，通过这一过程积累了丰富经验。

二、项目目标

大型体育赛事活动可持续性评价指标体系将发挥北京冬奥会可持续经验，对接国际及国家标准，兼顾大型体育赛事活动的特色与通用性。目标如下：

1. 形成北京冬奥会可持续性绩效指标体系，成为奥运会历史上首个可持续性绩效指标。
2. 将该绩效指标体系应用于北京冬奥会可持续性评价，为国际奥委会提供可持续性管理的重要参考。
3. 形成奥运会通用可持续性绩效指标体系，面向社会公开发布并推荐给国际奥委会。
4. 上升为大型活动可持续性绩效评价指标体系并形成北京市地方标准内容的政策建议稿。

三、项目主要内容

1. 第一阶段：研究与对标

   • 基础研究：深入研究国际奥委会可持续性方面的工作要求，结合可持续性相关国际、国内标准，围绕往届奥运会可持续性工作事项，梳理各届奥运会关注领域。
   • 建立指标库：将北京冬奥会可持续性管理工作指标化，形成可持续共性指标库，全面对标东京奥运会、里约奥运会、平昌冬奥会、伦敦奥运会等可持续实践。

2. 第二阶段：指标选择与体系构建

   • 明确评价维度：基于研究与对标工作，归纳梳理了IOC与各届奥运会共性指标，确定七个评价维度：基础设施与场地、采购与资源管理、生态环境保护与管理、交通与运输、低碳与气候变化、工作人员与公众、智慧与创新实践。
   • 制定具体指标：在七大评价维度下设置了35项具体指标，确保指标可量化、可比性、包容性和可行性。

3. 第三阶段：试评与成果编制

   • 北京冬奥会可持续性评价：将奥运会可持续性绩效指标和评价体系应用于北京冬奥会可持续性评价，形成北京冬奥会可持续性评估报告。
   • 编制地方标准建议稿：将指标体系转化为大型活动通用性评价指标体系，形成地方标准建议稿。
   • 项目成果向国际奥委会推荐：将指标作奥运会通用性转化，并向国际奥委会推荐，作为未来奥运会申办、筹办及举办各阶段可持续性工作的参考。

四、项目成果

1. 北京冬奥会可持续性绩效指标及评价体系：系统梳理了涉及大型活动可持续性的各方面指标，形成综合、全面的指标体系。
2. 北京冬奥会可持续性评估报告：量化可持续价值，传播可持续理念。
3. 奥运会通用可持续性绩效指标及评价体系：系统梳理往届奥运会可持续经验，总结北京冬奥会可持续实践，形成通用指标体系。
4. 大型活动可持续性评价指南《指标体系》：围绕可持续发展国内外标准及准则，形成大型活动可持续性评价指南。
5. 北京地方标准建议：支持指标体系的标准化，提升应用范围和权威性。

通过上述研究和实践，该项目不仅为北京冬奥会提供了重要的可持续性管理工具，还为未来大型活动的可持续性管理提供了宝贵经验。