北京冬奥会以“绿色、共享、开放、廉洁”为办奥理念，在筹办和举办过程中全面落实《奥林匹克2020议程》中“可持续性”的要求，并确定了“创造奥运会和地区可持续发展的新典范”的目标。报告以联合国环境规划署《可持续基础设施的国际良好实践原则》为参照框架，重点梳理和分享了北京冬奥会绿色办奥和可持续性方面的良好实践和案例，涵盖战略规划、基础设施服务功能、可持续性评估、环境影响、资源能源效率、公平包容性、就业经济效益、财政可持续性、参与式决策和循证决策等10个原则。
核心观点与关键数据：
- 战略规划： 北京冬奥组委制定系统性可持续性规划和管理要求，建立融合三个国际标准的管理体系，成立可持续性领导小组和咨询委员会，将可持续性要求融入场馆设计、建设、运行和赛后利用全过程，并传导至供应商、服务商和合同方。
- 基础设施服务功能： 北京冬奥会创新性地改造升级2008年夏奥会场馆，如国家游泳中心升级为“冰立方”，首都体育馆改造升级用于短道速滑和花样滑冰，实现奥运遗产的可持续利用。
- 可持续性评估： 北京冬奥组委坚持“规划和环境影响评价先行”原则，编制赛区规划环境影响评价报告，并建立环境保护措施责任矩阵表，确保可持续性措施在施工过程中落地。
- 环境影响： 延庆赛区采取“规划避让、就地保护、近地保护、迁地保护”方案，最大程度保护亚高山生态系统，并创新性地将施工剥离的表土回用于生态修复。
- 资源能源效率： 北京冬奥会打造绿色场馆，新建和改造场馆均达到绿色建筑标准，并首次采用二氧化碳跨临界直冷制冰技术，实现制冷过程的节能减排。通过建设张家口-北京可再生能源柔性直流电网，实现冬奥场馆100%清洁能源供电。
- 公平包容性： 北京冬奥会着力提升冰雪运动设施服务，打造冰雪运动中心兼顾冰雪赛事和群众运动需要，建设大众冰雪运动场地，推广全民参与冰雪活动。同时，升级无障碍基础设施，提升赛时和赛区无障碍环境，保障特殊群体健康。
- 就业经济效益： 北京冬奥会推动全国冰雪产业快速发展，促进京张两地以及三赛区交通网络完善和相关基础设施建设，带动体育文化、旅游休闲、会议展览等产业发展。崇礼区冰雪产业带动当地就业，人均可支配收入显著提升。
- 财政可持续性： 北京冬奥会创新融资方式，推动首钢老工业园的复兴，将工业遗存转化为资产，打造都市型产业社区，实现体育驱动产业转型升级。
- 参与式决策： 北京冬奥会对冰雪赛事所需的场馆和雪道进行系统规划和布局，按照国家法规要求编制赛区规划环境影响评价报告，并积极与利益相关方沟通，吸纳意见完善方案。
- 循证决策： 北京冬奥组委组织编制《环境保护措施责任矩阵表》，开展定期环境监测，并建立多部门组成的全过程监督工作机制，以监测数据和信息为支撑，确保决策实施的合理性、有效性。
研究结论：
北京冬奥会在绿色办奥和实现可持续性方面取得了非凡成效，为其他大型活动、基础设施项目提供了有益参考和示范。报告认为，北京冬奥会的成功经验表明，通过系统性规划、技术创新、利益相关方参与和循证决策，可以有效实现大型活动的可持续性目标，并为地区经济社会发展带来积极影响。
