山东法院服务保障中国（山东）自由贸易试验区建设白皮书（2019-2024）
山东法院服务保障中国（山东）自由贸易试验区建设白皮书 WhitePaperoftheShandongCourtsonServingandGuaranteeingtheConstructionofChina(Shandong)PilotFreeTradeZone （2019-2024） 山东省高级人民法院ShandongHighPeople’sCourt二○二四年九月 前言 2019年8月，中国（山东）自由贸易试验区（以下简称山东自贸试验区）正式挂牌成立。山东自贸试验区的设立是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大决策部署，对加快推进山东新旧发展动能接续转换、高质量发展海洋经济、打造对外开放新高地具有十分重要的意义。 法治软环境是自贸区的核心竞争力，人民法院担负着为自贸区建设提供坚实司法保障的职责使命。自山东自贸试验区设立以来，山东法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，把服务保障自贸区建设作为重中之重，全面对接、回应自贸区对司法工作的需求，充分发挥审判职能作用，不断探索服务保障新机制、新举措，大力加强审判队伍建设，为营造自贸区市场化、法治化、国际化营商环境作出了积极贡献。 值此山东自贸试验区成立五周年之际，编写本白皮书，旨在总结可复制、可推广的自贸区审判工作经验，方便社会各界全面了解山东自贸试验区司法保障情况，发挥司法对社会治理、风险预防的引导功能，促进沟通交流，共同为山东自贸实验区建设营造良好的法治氛围。 目录 前言 第一部分山东自贸试验区建设基本情况 一、济南片区建设情况…3 二、青岛片区建设情况…4 三、烟台片区建设情况…5 第二部分司法服务保障山东自贸试验区建设基本情况 一、自贸区案件基本情况…9 （一）自贸区案件概况…9 （二）自贸区案件特点…10 二、服务保障自贸区建设的主要措施…11 （一）坚持制度先行，构建服务保障工作体系…12 （二）优化审判布局，健全专业化审判机制…12 （三）实施精品战略，提升审判质量和效率…13 （四）强化务实协作，形成服务保障合力…14 （五）完善多元解纷，实现纠纷解决便利化…14 （六）加大调研宣传，扩大自贸区审判影响力…16 （七）突出涉外特色，提升自贸区审判国际公信力…16 （八）延伸司法服务，提升服务保障工作实效…17 第三部分完善山东自贸试验区建设的司法建议 一、加快完善自贸区诚信机制建设…21 二、建立常态化府院沟通机制…21 三、积极推进多式联运“一单制”试点…22 四、加强涉外法治人才培养…22 第四部分涉山东自贸试验区典型案例 案例一：青岛某国际物流公司诉香港某公司、臧某买卖合同纠纷案…25 案例二：上海某航运经纪公司诉深圳某进出口公司、青岛某物流公司海上货物运 输合同纠纷案…27 案例三：申请人瑞士某公司与被申请人青岛某公司申请承认与执行外国仲裁裁决案 …………………………………………………………………………………29案例四：香港某控股公司诉山东某科技公司委托合同纠纷案………………………31案例五：潍坊某木业公司诉烟台某建设公司、烟台某门窗公司票据追索权纠纷案 …………………………………………………………………………………33案例六：青岛某食品公司诉法国某奶制品合作社名誉权纠纷案……………………35案例七：济南某置业公司诉郑州某商贸公司等追收未缴出资纠纷案………………37案例八：青岛某国际贸易公司诉青岛某冷链物流公司、青岛某运营管理公司港口 货物仓储合同纠纷案…39 案例九：中国银行烟台某支行诉王某甲、王某乙、姜某某金融借款合同纠纷案…41 案例十：日本某株式会社诉山东某钢业公司、江苏某金属制品公司、李某某买卖合同纠纷案…43 结束语 Contents Preface PartI:OverviewoftheConstructionofSDPFTZ 1.OverviewoftheConstructionofJinanArea52 2.OverviewoftheConstructionofQingdaoArea53 3.OverviewoftheConstructionofYantaiArea54 PartII:OverviewoftheJudicialGuaranteefortheConstructionofSDPFTZ 1.BasicInformationofCasesRelatedtoSDPFTZ59 1.1OverviewofCasesRelatedtoSDPFTZ59 1.2CharacteristicsofCasesInvolvingSDPFTZ59 2.PrimaryMeasuresforEnsuringtheConstructionofSDPFTZ61 2.1UpholdthePrincipleofPuttingSystemsFirstbyDevelopingaServiceandGuaranteeSystem ……………………………………………………………………………………………………61 2.2OptimizetheProcessofTrialArrangementandEnhancetheProfessionalTrialMechanism62 2.3ImplementaHigh-qualityStrategytoImprovetheQualityandEfficiencyofTrials63 2.4StrengthenPracticalCooperationandFormaJointForceforServiceandGuarantee65 2.5ImproveDiversifiedDisputeResolutionandFacilitateDisputeResolution66 2.6StrengthenResearchandPublicitytoExpandtheInfluenceofTrialsinSDPFTZ68 2.7HighlightInternationalCharacteristicsandEnhancetheInternationalCredibilityofTrialsRelatedtoSDPFTZ69 2.8ExtendJudicialServicesandImprovetheEffectivenessofServiceandGuarantee71 PartIII:JudicialSuggestionsforImprovingtheConstructionofSDPFTZ 1.ImprovetheIntegrityMechanismintheConstructionofSDPFTZ75 2.EstablishaNormalizedCommunicationMechanismbetweentheGovernmentandCourts76 3.AdvocatefortheImplementationofthePilotModelofMultimodalTransport“One-bill”CoverageMechanism76 4.StrengthentheTrainingofForeign-relatedLegalTalents77 PartIV:TypicalCasesRelatedtoSDPFTZ Case1:DisputeOveraSalesContract:aQingdaoInternationalLogisticsCompanyv.aHongKongCompanyandZANGX81 Case2:DisputeOveraContractofCarriageofGoodsbySea:aShanghaiShippingBrokerageCompanyv.aShenzhenImportandExportCompanyandaQingdaoLogisticsCompany…84 Case3:ApplicationforRecognitionandEnforcementofaForeignArbitralAward:aSwissCompanyv.aQingdaoCompany87 Case4:DisputeOveraCommissionContract:aHongKongHoldingCompanyv.aShandongTechnologyCompany89 Case5:DisputeOverBillRecourse:aWeifangWoodCompanyv.aYantaiConstructionCompanyandaYantaiDoorandWindowCompany92 Case6:DisputeoverInfringementofRightofReputation:aQingdaoFoodCompanyv.aFrenchDairyCooperative94 Case7:DisputeovertheCollectionofUnpaidCapitalContributions:aJinanRealEstateCompanyv.aZhengzhouTradingCompany,etal96 Case8:DisputeoveraPortCargoWarehousingContract:aQingdaoInternationalTradingCompanyv.aQingdaoColdChainLogisticsCompanyandaQingdaoOperationManagementCompany …………………………………………………………………………………………………99 Case9:DisputeoveraHomeLoanAgreement:aSub-branchofBankofChinainYantaiv.WANGX,WANGY,andJIANGZ102 Case10:DisputeoveraPortCargoWarehousingContract:aJapaneseCompanyv.aShandongSteelCompany,aJiangsuMetalProductsCompany,andLIX104 Conclusion 山东法院服务保障中国（山东）自由贸易试验区建设白皮书(2019-2024) 第一部分 山东自贸试验区建设基本情况 山东自贸试验区于2019年8月经党中央、国务院批复设立，是我国第五批设立的自由贸易试验区。山东自贸试验区的战略定位是全面落实中央关于增强经济社会发展创新力、转变经济发展方式、建设海洋强国的要求，加快推进新旧发展动能接续转换、发展海洋经济，形成对外开放新高地。 自设立以来，山东自贸试验区锚定“走在前、开新局”，坚持以制度创新为核心，以可复制推广为基本要求，形成了丰硕的制度创新成果，取得了显著发展成效。截至目前，《中国（山东）自由贸易试验区总体方案》所涉7大领域112项试点任务全部实施。2023年1月，山东省政府印发《中国（山东）自由贸易试验区深化改革创新方案》，提出140项改革任务，标志着山东自贸试验区建设正式进入2.0时代。截至目前，2项改革试点经验、5项“最佳实践案例”在全国推广，183项创新成果在全省复制推广，有效发挥了改革开放综合试验平台作用。 山东自贸试验区的实施范围为119.98平方公里，分为济南、 青岛、烟台三个片区。 （一）济南片区建设情况 济南片区总面积37.99平方公里，涵盖历下区、历城区、高新区经济最发达的区域，重点发展人工智能、产业金融、医疗康养、文化、信息技术等产业。自设立以来，累计新设企业7.5万余家， 完成进出口总额3145.1亿元，实际使用外资44.7亿美元，以不 到全市0.4%的土地贡献了全市近36%的进出口额和利用外资额。济南片区坚持从法律体系、服务机制、涉外法律服务等多 方面进行制度创新，力争打造一流的国际化营商环境。片区管 委会联合11个部门出台了《法治化营商环境提升三年行动方案 （2021-2023
