我国南北差距在改革开放以来逐渐扩大,但2021-2022年出现扭转趋势。南北差距主要体现在人均GDP差距,2008年后差距快速扩大,但低于东西差距。2021-2022年,南北差距绝对水平和相对占比均下降,主要原因是工业和房地产业差距缩小,企业利润和政府财政收入差距缩小,但居民收入差距继续扩大。
南北差距缩小的原因包括:中央采取措施帮扶北方,能源类商品价格上涨利好北方省份,新冠疫情反复冲击南方经济核心地区,外需不振抑制南方出口导向型省份,房地产业低迷拖累南方部分省份和城市。
未来南北差距趋势有待观察,短期内受新冠疫情、俄乌冲突、房地产市场调控等短期因素影响,需长期观察。应对南北差距扩大问题需新思路:
- 扩大南北资源、要素交流融合;
- 转变政府工作作风,改进北方营商环境;
- 加大对北方“三农”的支持力度;
- 保障经济落后和人口流出省份的社会保障支出;
- 完善财政转移支付制度,加强对生态、环保等领域的转移支付。