Nordkoreas R ü stungspoltik als indirekte Sicherheitsblinkhung f ü r Europa

NR.53OKTOBER2024 NordkoreasRüstungspoltikalsindirekteSicherheitsblinkhungfürEuropa WiePjöngjangseinePartnerschaftenmitMoskauundTeheranausbaut 伊丽莎白·苏 自俄罗斯在乌克兰使用朝鲜的火炮和弹道导弹以来，明显可以看出，平壤已经远远超越了东北亚地区，在引发冲突方面发挥了作用。然而，北朝鲜对欧洲安全与稳定构成的间接威胁的质量是新的：通过向乌克兰和中东战争提供弹药供应，北朝鲜积极支持俄罗斯和伊朗的安全政策目标。因此，北朝鲜扩大了其在莫斯科和德黑兰的战略价值。这又使该国能够更加强调其合作伙伴关系，以服务于自身利益，并共同扩展和保障跨越地区的网络，用于违反制裁和走私活动。为了理解北朝鲜的做法、识别并利用影响的可能性，欧盟需要更多的情报和国际合作。 不久前，朝鲜更多被视为地区安全威胁，其核武库主要被视作秩序政治上的挑战。朝鲜半岛的不稳定性以及进一步扩散的风险仍然间接地对欧洲安全构成威胁，但平壤扩大了其威胁潜力。因为其核武器计划为大幅扩展军事关系提供了框架。对于朝鲜而言，当前的地缘政治格局和区域战争正处于一个有利的时机。平壤可以利用这一时期来加强与外部势力的安全合作。 利用火箭计划及其庞大的炮兵和弹药库存，加强合作伙伴关系，并通过外部资源和外部专业知识来促进其核现代化和扩展军事能力 。 分析朝鲜武器交易的范围和规模却极为困难：几乎没有得到证实的信息和可靠的情报报告，取而代之的是大量猜测。此外，平壤自身通过发表声明和宣传手段制造不确定性，并加剧最坏情况的担忧。 MminutalfürMoskausAbnutzungskrieggegenKyjw artillery和火箭是莫斯科长期削弱乌克兰最有效的手段。俄罗斯在这一领域具有明显的数量优势，得益于自身的库存和生产能力以及乐于供货的供应商。 尤其是使用火力明显较小且主要依靠空中支援的无人机，这些无人机的生产成本更高。随着伊朗和北朝鲜价格更为低廉的大量导弹装备，俄罗斯可能在数量上压倒乌克兰部分成功的防空系统。 在artillery方面，朝鲜扮演着关键的供应角色。据估计，朝鲜在最近两年可能向俄罗斯出口了多达13,000个集装箱，内含六百万发火炮弹药。这将意味着俄罗斯除了其自身的年产量（约三百万发）外，每年还可以额外使用近五百五十万发火炮弹药对付乌克兰 。这一自定的目标与莫斯科根据西方估算在2022年使用的火力相匹配（平均每天约一万五千发），并且明显高于目前每天大约一万发的实际平均水平。为了防御，乌克兰每年可能需要约一百万发火炮弹药——而目前美国和欧洲每年合计生产的火炮弹药数量约为一百二十万发。 朝鲜向俄罗斯供应多少物资难以估算。由于这些导弹型号也可以作为针对韩国的战术核武器使用，并且对于平壤的威慑政策至关重要，朝鲜实际上应该限制其供应量。值得注意的是，平壤并未出口其大量的短程导弹库存给俄罗斯。很可能朝鲜根据莫斯科的采购需求进行供应，并从中学习如何为自己的计划使用这些现代系统。 EineneuerüstungspolitischeWin-Win-KonstellationfürPjöngjangundMoskau 朝鲜可能首先利用其现有的库存来出口这样的炮弹体积，这也解释了乌克兰记录的高达50%的故障率和短缺情况。据朝鲜own说法，朝鲜的军工产业目前运转非常高效 。韩国估计，朝鲜的生产设施每年可以生产两百万枚炮弹。 朝鲜向俄罗斯供应弹药为两国关系带来了新的质量。此前，莫斯科间接支持了平壤的军备政策——现在，朝鲜可以提供关键武器并要求对方作出实质回应。在此背景下，朝鲜很可能已促使与莫斯科的新伙伴关系条约重新包含军事援助条款——朝鲜将此作为与俄罗斯结盟并增强其影响力的一个证据。 朝鲜还交付了大约50枚最先进的短程导弹及其发射车辆——明显少于莫斯科声称从德黑兰获得的400枚。借助这些额外的武器，俄罗斯补充了其导弹库存，以更有效和成本效益地摧毁乌克兰的关键基础设施。此前，莫斯科已经为此目的获得了这些武器。 合作伙伴协议还承诺在核技术以及卫星和航天火箭技术领域进行合作，这实际上可能是对武器供应的合理回应。因为通过这种方式 ，莫斯科可以帮助平壤实现其目标，即自行生产更多的裂变材料（用于核武器）并建立自己的侦察能力。 SWP-Aktuell532024年10月 2 Karte 同时argue声称仍不直接支持朝鲜的核武器和导弹计划。 尽管他们partnership最重要的双赢方面可能是协调规避针对双方的制裁，俄罗斯和朝鲜都需要外部资源如半导体来支持其军工产业。因此，如果他们共同扩展和保障各自的业务与网络，双方都将从中受益。乌克兰境内发现的朝鲜和俄罗斯火箭残骸分析表明，莫斯科和平壤至今仍然有能力从国际上获取电子元件。 RüstungsdealszwischenPjöngjangundTeheran 俄罗斯并非朝鲜唯一的客户。朝鲜与伊朗之间有着长期的军事合作关系，并且在某些方面保持着合作。鉴于两国各自导弹计划所取得的进展和成功，目前尚不清楚伊朗和朝鲜是否仍然在火箭技术领域进行广泛的合作— —但在某些方面，双方仍然可能从中受益。 关于火箭领域，朝鲜可能帮助伊朗建造远程火箭——例如通过提供发动机等部件。 SWP-Aktuell532024年10月 3 DiesesWerkistlizenziertunterCCBY4.0 DasAktuellgibtdieAuf-fssungderAutorinwieder. 在在线版本中，发布新版本的VerweiseaufSWP-SchriftenundwichtigeQuellenanklickbar。 SWP-当前报告接受评估程序、事实核查和校对。有关SWP质量保障的更多信息，请访问SWP网站：https://www.swp-berlin.org/关于我们 /质量保障/ SWP 国际政治研究所 Ludwigkirchplatz3-4107 19柏林Telefon+49308 8007-0传真+4930880 07-100www.swp-berlin .orgswp@swp-berlin.org ISSN(打印)1611-6364I SSN(在线)2747-5018DOI:10.18449/2024A53 朝鲜成功运营其最新的洲际弹道导弹和太空火箭。然而，伊朗自身已经拥有太空火箭，并根据其own表述，需要射程可达2,000公里的导弹。此外，有speculation称平壤向德黑兰提供了中程火箭发动机。 有趣的是，自伊朗-伊拉克战争以来，德黑兰仅在其最近针对以色列的行动中使用了自己研制的火箭，而不是北韩制造的火箭 。然而，有零星报道指出，哈马斯、真主党以及胡塞武装也使用了北韩制造的火箭和弹药。在这种情况下，德黑兰可能在此过程中起到了中介作用，并为这些武装组织购买额外的弹药，以减轻其自身库存的压力。值得注意的是，迄今为止尚未出现直接证据表明…… haltigenBerichteübereinenAustauschzwischenPjöngjangundTeheranimBereichNukleartechnikgibt.DasFehlenentsprechen-derHinweisestehtimKontrastzuNord- 韩国bekanntenVersuchen,vomExport巴基斯坦，利比亚人， SyrienundaufOnline-Marktplätzenzuprofitieren.Sollte伊朗在Nuklearwaffen-节目aufbauenwollen,köntenPjöng- jangsFähigkeitenvonNutzensein.Teherankannschonjetztselbstwaffenfähigesspalt-baresMaterialproduzieren,dochUnter- Stützung,wiedarausnukleareSprengköpfezubauensind,wäreeinbesondererVertrauensbeweisNordkoreas. 相反，对于平壤而言，在无人机技术和能源供应方面得到伊朗的帮助是相关的。然而，并没有明显的迹象表明伊朗会提供这样的支持。但如果伊朗为了换取向哈马斯、真主党以及胡塞武装提供更多弹药而向朝鲜支付报酬，这种可能性将会增大。在此期间，双方都有动机规避国际制裁并为各自的军工产业获取电子组件。 欧罗巴HandlungsoptionenfürEuropa 为了理解北朝鲜对欧洲安全与稳定构成的间接威胁的形式、程度以及所需采取的措施，需要进行更深入的分析。这又需要北约内部及其与中东、印度-太平洋和中亚伙伴之间更加广泛的信息获取和更紧密的交流。新的多边制裁监控团队迈出了第一步，但还需要更广泛的参与。 进行详细的问题分析对于欧盟和个别欧元区国家识别潜在的政策措施以产生影响至关重要。欧洲几乎无法阻止朝鲜与俄罗斯和伊朗合作。布鲁塞尔可以通过创造激励措施来促使第三方国家、银行和企业——无论是知情还是不知情——参与朝鲜洗钱、军火交易和军工采购活动。公开发布的此类报告可以增加行动压力，但欧洲国家和合作伙伴需要为此创建一种新的、通用且系统的信息基础架构，因为自2024年5月以来，联合国关于朝鲜违反制裁的情况报告不再可能。此外，欧盟可以在与其他印太国家的对话中，例如关于防扩散问题的对话，采取这种策略。一个更直接的杠杆是扩大监视并暂停可疑船只在国际水域内的活动，但此类主动措施需要更大的激励措施才能中断朝鲜的军火贸易。一个可行的方法是识别海上安全与防扩散之间的协同效应，并与太平洋伙伴共同开展相应的能力建设。 SWP-Aktuell532024年10月 埃利斯贝特·苏在截至2024年9月底担任安全政策研究小组的科学家。目前该项目属于STAND （战略威胁分析与核（不）秩序）项目的范畴。 4