2023年广东电力市场年度报告

2023年 广东电力市场年度报告 GuangdongPowerMarketAnnualReport 广东电力交易中心有限责任公司 GUANGDONGPOWEREXCHANGECENTERCO.,LTD 目录 CONTENT 前言广东电力交易中心致辞 Ⅱ 专栏 现货市场“转正”历程 01 01 市场运行情况 05 电力供需情况 05 经营主体 06 市场结构 08 中长期市场交易 60 现货市场交易 13 可再生绿电交易 14 新型储能参与交易 14 需求响应交易 14 市场机组代购电交易 14 市场结算 15 零售市场交易 18 风险控制 18 2024年年度交易 19 02 2023年工作情况 21 03 2024年工作安排 26 附录1 2023年电力市场政策文件 28 附录2 2023年广东电力市场大事记 33 前言 REFACE 2023年，在省能源局和南方能源监管局的正确领导、电网公司的大力支持以及经营主体的积极参与下，广东电力交易中心坚持稳中求进、以进促稳，认真贯彻落实国家和省电力体制改革工作部署，推动电力市场交易机制和运作体系逐步趋于稳定、成熟，市场研究、建设和运营持续“走在前”，实现电力现货市场全国首批转入正式运行。 作为全面贯彻党的二十大精神开局之年，2023年市场建设运营取得积极进展：印发现货 市场实施方案，扎实做好现货市场第三方评估，市场规范化运营迈上新台阶；重构绿电交易模式，实现发用两侧全覆盖，交易量同比翻番；打造涵盖“中长期+现货+辅助服务”完整的独立 地，完善双边协商价格统计方式；推动220kV及以上新能源全面参与现货交易，建立健全低压 工商业用户入市机制；全力支撑南方区域电力市场建设，实现国内首次区域现货市场结算试运 行。一年来，市场建设成效显著，全年市场规模达5754.1亿千瓦时（全国第1），占广东全社会用电量比例约68%，市场直接交易电量3141.4亿干瓦时（全国第2），同比增长5%，绿电交易电量39.7亿千瓦时（全国第5），同比增长158%，经营主体数量突破7.9方家。 本报告以广东电力市场运行情况为主线，回顾了广东电力现货市场转正式运行历程，总结 了2023年交易结算情况、重点开展工作以及2024年主要计划安排等内容，数据来源于广东电 网公司、广东电力交易中心等单位。报告相关内容及数据仅供市场分析与参考之用。 致辞 66龙年伊始，万象更新，岭南大地，春意盎然。在此，谨代表广东电力交易中心全体员工，向广东电力市场的指导者、建设者和参与者，以及关心广东电力市场的各界人士致以美好的新春祝福，并表示衷心的感谢！ 2023年，我们守正道开新局、致广大尽精微，全面贯彻国家电力市场化改革部署，实 现广东电力现货市场全国首批转入正式运行，始终走在全国前列。回顾这一年，我们弘扬改革精神，敢闯敢试，矢志前行，推动广东电力市场建设取得重要进展和积极成效：坚持“以进促稳”全面落实电改重点任务，持续优化市场交易规则，完善气机成本补偿机制，实现电力现货市场“由试转正”，全力支撑南方区域市场建设，研究两级市场街接机制，推动区域 现货开展首次结算试运行。遵循“先立后破加快建设新型能源体系，建立独立储能多维交 易机制，深挖系统灵活调节资源价值，重构适应新形势的绿电交易体系，激发省内绿色用能潜力，充分满足全省绿电消费需求。主动“删繁就简”精心服务广大经营主体，印发首个 《电力零售市场管理办法》，推出履约保证保险担保形式，着力降低经营成本；升级完善交 易系统，实现零售平台"一站式”便捷服务；精心谋划2024年市场交易安排，推动500方干瓦时及以上工商业用户全部“入市”、所有220kV及以上新能源参与现货交易，深入研究容量电价、一次能源传导机制，为全年市场平稳有序运行奠定良好基础。 击鼓催征，时不我待，奋扬帆，勇毅笃行。展望2024年，我们将坚持以习近平新时 代中国特色社会主义思想为指导，不驰于空想、不鹭于虚声，以现货市场转入正式运行为新起点，继续积极探素建立健全市场机制，不断巩固全面风险管理体系，加快促进绿色低碳转型，更好服务各类经营主体。新的一年，我们将以龙吟虎啸的精神状态、龙腾虎跃的干劲闯劲，加油干、全力拼，努力建设“公平有效规范”的一流电力市场，扎实保障广东电力市场 平稳运行，承接落实南方区域市场更长周期结算试运行任务，奋力谱写中国式现代化电力市 场高质量发展新篇章！99 广东电力交易中心董事长黄远明 总经理林少华 专栏现货市场“转正”历程 作为全国首批电力现货市场建设试点省份，广东按照国家部署要求，自2017年起始终坚持改革创新、先行先试，积极推进电力现货市场建设。截至2023年底，广东电力现货市场已连续结算运行超两年，整体平稳有序，有效发挥了优化资源配置、保障电力供应、促进可再生能源消纳等积极作用。在履行有关程序后，广东电力现货市场于2023年12月28日转入正式运行， 2018年8月，南方（以广东 起步）电力现货市场率先发 2020年8月，南方（以广 东起步）电力现货市场首 2023年12月，广东电力现货市场全国第一批 布规则体系并启动试运行。 次开展按月结算试运行。 转入正式运行。 201820202023 201720192021 国家下发通知，明确南方 （以广东起步）现货市场 2019年5、6、10月，南方（以 广东起步）电力现货市场首次 2021年11月，南方（以广东起步）电力现货市场开 作为首批8个试点之一。 开展按日、按周结算试运行。 启连续结算试运行。 现货市场建设成效 食市场体系逐步健全 借鉴国外成熟电力市场建设经验，立足广东实际，加强核心技术研究攻关，发布全国首套现货市场实施方案和交易规则，建成首个具有自主知识产权的现货出清系统和交易平台，创新设计了一系列适应当前边界条件下的市场交易机制，实现“从0到1”的突破。 构建了“中长期差价合约为主+现货偏差结算为补充”全电量集中竞争、“批发+零售”，体化设计、“计划+市场”双轨运行、“全覆盖、全电量、全流程、全穿透”市场架构的广东电力市场模式，发布现货市场实施方案及1+N”规则体系。 建立起交易组织“每日开市”、结算“日清月结”、档案和电量管理“日核日固”、风险控 制“逐日町市”、网络安全“全时维护”等5个全年365天运转的业务模式。 打造优质便捷的电力市场服务体系，搭建“立体化”沟通服务渠道，建立“四位一体”电力 市场培训平台，上线零售市场智慧交易小程序，实现交易业务线上办理“一次都不用跑”。 打造了“信用评价-履约管理-保底服务-不良行为监督-政府监管-第三方监测”全方位、体 系化、多层次的电力市场监管体系。 建立“应披尽披”公开透明的信息披露机制。通过交易系统网站、微信公众号、小程 序、“交易Wink平台等多渠道，规范化、制度化地披露各类市场信息。 经营主体不断丰富 全面落实国家政策要求，推动发用两侧主体“应进全进”，实现煤机、气机、核电、新能源、新型储能等同台参与现货交易，有序推动工商业用户全部进入市场。 220kV及以上新能源 煤电气电参与市场核电入市新能源试点参与交易新型储能参与市场全面参与现货交易 2016-20202021202220232024 工商业用户全部进入市场，允许10kV年用电量500万千瓦时及以上的工 及以上工商业用户直接参与市场交易商业用户直接参与市场交易 90000 8000079401 70000截至2023年底，我省进入电力 60000 50000 3000025072 51025市场的主体共计7.94万家，较 368382021年底增长3.14万家，其中 2000018100发电企业284家、售电公司313 10000 0 9647 6080 1335 20162017201820192020202120222023 图1.2016-2023年市场经营主体数量 家、电力用户7.88万家。 市场规模稳步扩大 2016-2023年，广东电力市场规模稳步增长，累计市场直接交易电量超1.6万亿千瓦时。 全面转入绝对价格模式 3500100 3000 2951.7 2985.73141.4 74.680 2500 271660 45.2 2000 1500 1156.6 1705.8 40 2149.4 20 瓦时 ±2)20 1000-33.7 40.245.7 厘/干 500 46.2-40 65.7-65.5-60 80 20162017201820192020202120222023 ■总交易电量市场成交均价 图2.2016-2023年广东市场交易电量和平均价差 注：2022-2023年，交易按绝对价格模式开展，为便于比较，转换为价差展示。 评估机构高度认可 2023年，委托专业的第三方机构对广东电力现货市场进行评估。评估认为，广东电力现货市场规则体系已健全，市场风险防控、信息披露、信用管理制度体系已建立，技术支持系统校验、市场建设合规性等方面满足连续运行要求，市场运营已具备符合条件的人员场所，市场成员之间业务衔接实现制度化、程序化，满足转正式运行的条件。 市场成效积极显著 自2021年11月启动现货连续结算试运行以来，经受住一次能源量缺价高、电力供需紧 张、台风极端天气等考验，在发现电力价格、保障电力供应、促进新能源消纳、优化资源配置 等方面发挥重要作用。 有效助力电力保供 现货价格精准反映了电力供需 广东日前均价区间非计划减出力容量 和燃料成本变化情况，充分激2022年0.07-1.07元/千瓦时省内1.5%低于！ 发了电机组保供积极性。2023年0.17-0.84元/千瓦时全国6.0% 促进新能源消纳 广东新能源装机占比 挖掘各环节调节能力 供应充裕期间 接近发电 20% 空间新能源 ?有效疏导发电成本 一次能源价格传导 发电成本近两年累计疏导发电 系统运行补偿成本超 终端用户 540亿元 √优化电力资源配置 高效能，低成本机组释放电源侧调峰潜力调动负荷侧需求响应能力 竞争力强，在市场出 清中优先中标。400万千瓦277万千瓦 广东现货市场采用节点边际价格机制，充分反映了电能在不同时间、不同空间的价值。其 中，2021年11-12月，日前均价683厘/干瓦时，较燃煤基准价上涨48.6%；2022年，日前均 价572厘/于瓦时，较燃煤基准价上涨24.1%；2023年，日前均价438厘/于瓦时，较燃煤基准 价下降5.5%，充分反应了一次能源价格走势与市场供需形势。 1400 1200—次能源负荷攀升，边界条件迎峰度夏一次能源价格逐步走低 1000 价格高企 快速变化 800 600 400 200 1 11月12月1月2月3月4月 2021年2022年 。日前均价实时均价 图3.节点电价时序图 2023年 留关 梅州 茂名阳江江门 湛江 2023年7月28日10:452024年1月1日5:00 单位：厘/千瓦时 节点电价<200200≤节点电价<400400≤节点电价<600600≤节点电价<800节点电价≥800 图4.节点电价空间分布图 总体来看，广东电力现货市场机制和运作体系趋于稳定、成熟，市场对资源优化配置的决定性作用日益显现，为全国电力市场建设提供全方位的“广东样板”。 01市场运行情况 2023年，广东电力市场全年直接交易电量达3141.4亿于瓦时，约九成市场电量由中长期 交易覆盖并锁定，有效发挥中长期“压舱石”作用；现货市场日前价格在0.17-0.835元/干瓦 时之间波动，及时灵敏反映了能源成本高低和电力供应松紧程度；全年绿电交易电量实现翻 番，促进绿色低碳转型；引入独立储能试点参与交易，提升系统灵活调节能力。一年来，广东电力市场持续保持平稳有序运行，圆满实现保供稳价目标 电力供需情况 截至2023年底，广东电网统调装机容量1.93亿于瓦，同比增长12.7%（表1），其中中调装机容量1.48亿干瓦，地调装机容量0.45亿干瓦；全省发受电量合计8208亿干瓦时，同比增 长7.8%。