项目背景
- 海洋塑料污染是全球性挑战：海洋垃圾问题日益严重，塑料污染治理已成为全球共识。国际社会正努力制定具有法律约束力的国际公约，以应对海洋塑料污染。
- 中国积极行动：中国政府出台了一系列政策行动，如《“十四五”塑料污染治理行动方案》和《沿海城市海洋垃圾清理行动方案》，致力于减少海洋塑料污染。
- 梅沙碳中和社区建设：梅沙街道正积极构建碳中和社区，海洋减塑行动是其中的重要组成部分。
调研概述
- 调研目的：调研梅沙街道城市生活废弃物管理情况及近岸、近海、陆源等规范化塑料垃圾管理量，分析其陆海统筹管理模式，为其他滨海社区提供最佳实践案例。
- 调研方法：实地探访、数据收集、分析汇总。
梅沙街道废弃物管理概况
- 梅沙街道基本信息：梅沙街道位于深圳市盐田区，拥有19.5公里黄金海岸线，2023年接待游客达1500-2000万人次。
- 废弃物管理概况：梅沙街道废弃物管理主管部门为盐田区城市管理和综合执法局，海上环卫主管部门为盐田区海事局。盐田区城市生活垃圾管理体系完善，回收利用率逐年提高。
梅沙街道废弃物管理方式及规范化塑料垃圾管理量统计
- 近岸垃圾管理：包括大梅沙海滨公园、海滨栈道、梅沙街道社区、近岸酒店及度假村。大梅沙海滨公园是主要垃圾来源，2023年6月至2024年5月，沙滩上收集的塑料垃圾约占其他垃圾的21.8%。
- 近海垃圾管理：盐田区海事局负责近岸以外的公共海域的海上环卫保洁工作。2023年6月至2024年5月，近海区域收集的塑料垃圾约32.39吨。
- 滨海塑料垃圾规范化管理总量：梅沙街道生活垃圾流向图显示，大梅沙海滨公园的垃圾清运量约占整个梅沙街道的50%。
陆源社区和滨海废弃物管理的关系探讨
- 海洋垃圾定义：海洋垃圾是指任何人为废弃在海洋生态环境中而导致存在持久的制造或加工固体材料。
- 梅沙街道陆源垃圾管理和海上环卫打捞的互补格局：规范的陆源垃圾管理体系有效避免了陆源垃圾泄露入海的风险，海上环卫作业则补充了陆源管理的不足。
关于梅沙碳中和先行示范区减少海洋塑料污染的行动建议
- 行政主管部门：开展减塑认证试点案例实践、搭建海洋减塑认证信息化平台、制定监测计划。
- 环卫公司：建设塑料垃圾计量系统、开展海洋减塑收集认证试点案例实践、建立塑料垃圾回收系统。
- 社区居委会：加强宣传教育、开发蓝色金融产品。
- 游客：积极参与海洋减塑科普宣传活动、生活垃圾投放准确。
- NGO：开展意识倡导、科学调研、组织净滩活动。
总结
梅沙街道通过完善的市场化运行机制和严格的政府监管，实现了对生活垃圾以及旅游垃圾的规范管理，有效避免了海洋垃圾泄露，为减少海洋塑料污染做出了积极贡献。梅沙碳中和先行示范区的滨海社区塑料管理实践为国内其他滨海城市构建海洋环境友好和可持续发展社区提供了经验借鉴。
