2024年山东省政府工作报告（全文）

C中商产业 股票代码：838497 全球视野专注产业 2024年山东省政府工作报告 深圳中商产业研究院 中商情报网/AboutAskcl 中商情报网（http：//www.askci.com）中国 领先的原创行业研究报告内容平台和新型企业智库服务提供商。上线于2006年2月，中商情报网 （askci.com）以大数据信息技术聚合全球及中国商 业情报信息为研究基础，深度挖掘产业情报、产业链图谱构建产业知识库及产业大脑，商业信息的颗粒度 主要围绕区域政府、园区、项目、企业等。 中商情报网（askci.com）在线上为用户提供高 价值产业市场研究报告、行业数据库、企业数据库、行业及企业排名、产业招商投资情报、深度产业趋势洞察与解读。同时可以在线下为用户提供海外行业和市场研究、中国市场和行业研究、中国资源平台搭塔建、行业及企业尽调、数据情报产品等服务。 中商情报网（askci.com）致力于搭建优质产业 资源情报共享研究平台，微信扫码与“中商情报网 建立直接联系，欢迎添加，期待交流。 咨询电话：186-1088-4067 L全国免费服务热线：400-666-1917中商情报网：https：//www.askci.com 中商产业研究院 产业规划、园区规划、产业图、尽调评估 2024年山东省政府工作报告 一、2023年工作回顾 2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年 新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。9月24日，习近平总书记再次莅临山东视察指导，为我们指明前进方向、注入强大动力，全省上下备受鼓舞、倍感振奋、倍增信心。 一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义惠想为指导，坚决落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，坚定贯彻党中央、国务院决策部署，在省委坚强领导下，以建设绿色低碳高质量发展先行区为总抓手，织深推进“三 个十大”行动，着力扩大内需、优化结构、改善民生，防范化解风险，全省经济持续回升、巩固向好，高质量发展扎实推进，圆满完成全年主要自标任务。 （一）经济发展实现新跃升。强化经济运行工作机制，接续推出四批政策清单等一揽子措施，加强调度督导服务，经济稳中有进、量质齐升。从经济总量看，地区生产总值达到9.2万亿元，增长6%。规上工业增加值，固定资产投资、社 会消费品零售总额、进出口分别增长7.1%、5.2%、8.7%和1.7%，增幅均高于全国平均水平。烟台成为我省第3个万亿级城市。从质量效益看，“四新”经济投资增长11.1%、占比超过57%。高新技术产业产值占比51%左右。单位生产总值能耗持续下降，新能源和可冉生能源发电装机总量突破9300 全球视野专注产业1 中商产业研究院产业规划、园区规划、产业图谱、尽调评估 万千瓦。一般公共预算收入增长5.1%，税收收入增长9.1%规上工业利润较快增长，居民人均可支配收入增长6.2%。从 发展后劲着，经营主体突破1465方家，新增规上工业和服 务业企业9500多家、高新技术企业6000家，科技型中小企业突破4.5万家。发明专利拥有量增长26.5%。工业技改投资增长9.4%。省市县量点项自完成投资2.8万亿元，3922 个项自建成投产。 （二）科技创新激发新动能，持续加大投入，深入实施创新驱动发展战略。创新平台提档扩容，推动劳山实验室规范运行，全国重点实验室新增10家，达到21家。国家企业技 术中心达到210家，居全国首位。国家盐碱地综合利用技术 创新中心揭牌。新布局7家省高新区，推进开发区扩区调区、放权赋能。创新生态持续优化，突出企业主体地位，省级重大科技创新项目90%以上由企业牵头。健全“售科贷”“鲁科 投”等科技金融服务，建立“山东好成果”透选推广机制。 国家级知识产权保护中心达到8家。创新人才加速集聚，顶 尖人才达到164位，新增省级以上领军人才2028人，5名个 人、1个团队荣获“国家工程师奖”。创新成果不断涌现，超算互联，画质芯片、植物基因编辑等领域取得一批标志性成果，工业母机、碳纤维、合成橡胶等国产潜代实现突破。1类靶向创新药伊鲁阿克片获批上市。 （三）产业升级增创新优势，加力提速工业经济、数字经 济，雁阵形集群规模超过9.2万亿元。先进制造业加快提升。 培育11条标志性产业链，10个省级先进制造业集辨。国家 全球视野专注产业2 中商产业研究院产业规划、园区规划、产业图谱、尽调评估 级中小企业特色产业集群达到15个，新增专精特新“小巨 人”299家。规上制造业增加值增长7.8%。“山东造”动车 组代表中国高铁首次开行海外。新能源汽车产量超过40万辆，聊城中通新能源客车批量出口中亚。石化、钢铁等产业布局进一步优化，裕龙岛炼化项自陆续中交，日钢产能承接一期项自投产。数实融合不断深化。新增国家级工业互联网“双跨”平台3个，智能工厂16个，获批全国首个中小企 业数字化转型促进中心，培育“产业大脑”32家，产业数字化、制造业数学化转型指数居全国前列。德州有研12英寸 大硅片等项自投产，预计数学经济占生产总值比重提高至 47%。服务业加快发展。实施“山东消费提振年”，省市举办促消费活动近800场，促进新能源汽车、家居等大宗消费， 消费活力持续增强，发挥了对经济增长的基础性作用。服务 业增加值增长5.8%。国家物流枢纽、骨冷链物流基地各新增2家，北方生活消费品青岛分拨中心建成。国家工业设计中心新增12家。新建商品房网签面积位居全国前列。打出文旅发展“组合拳”，淄博旅游、威海“牛里山海”自驾等 火爆出圈，全省游客人数、旅游收入均增长60%以上，“好客 山东好品山东”品牌影响力持续放大。 四）重大战略取得新进展。黄河战略深入实施，出台沿黄生态廊道保护建设等规划，黄河三角洲生态修复等230个重点项目扎实推进。黄河口国家公园创建进展顺利，省级国土空规划和济南都市圈、青岛都市圈发展规划获批。沿黄协作全面加强，与京津冀，长三角、中原腹地融合发展持续 全球视野专注产业3 中商产业研究院产业规划、园区规划、产业图谱、尽调评估 深化。绿色低碳深推进，先行区建设开局起势，全省3186个项自扎实推进，鲁北益碱滩涂地风电光伏和渤中、半岛南海上风电等一批项目建成投运，光伏发电、新型储能并网装机规模居全国首位。全球首座第园代高温气冷堆核电站投入商运。完成煤电机组“三改联动”1774万千瓦，获批筹建国 家碳计量中心。国家生态环境指标计划超额完成，在中央污染防治攻坚战成效考核中名列前茅，人民群众生态环境满意度不断提升，经略海洋深度拓展，加快建设世界级港口群，沿海港口货物吐量保持全国第一，集装箱量增长11%。青岛港启运港退税政策惠及700多家企业，新增海运外贸航线27条，总数达245条。中韩多式联运整车运输试运行。我国 首艘数字李生科研船“海豚1”号首航。烟台东方航天港累计发射卫星48颗。大型深远海养殖装备规模化生产。全国唯一“海洋十年”国际合作中心落卢。 （五）农业强省迈出新步伐。安排省级以上乡村振兴战略路资金763亿元，加快推进农业农村现代化，农林牧渔业总产置送到1.25万亿元，增长5.1%。粮食和重要农产品生产能 力不断提高。提升耕地等自然资源保护和要素保障规范化水平，耕地面积和高标准农田建设完成国家任务。粮食总产1131亿斤、单产899斤，再创历史新高。德州建成全国首个 百万亩“吨平粮”示范区。蔬菜及食用菌、水产品产量分别 突破9000万吨和900万吨，农产品出口继续领跑全国。建 成国家农业技术集成创新区域中心。特色产业不断壮大。累计获批国家级优势特色产业集群7个，现代农业产业园15 全球视野专注产业4 中商产业研究院产业规划、园区规划、产业图谱、尽调评估 个，规模以上农产品加工企业率先突破1万家。菏泽鲁锦、周村丝绸、日照绿茶、蒙阴蜜桃、化冬枣等乡土产业不断发展，带动越来越多乡亲增收致富。人居环境不断改善。农村供水水质提升行动启动实施，农村供水规模化率提升到 90%。新改建“四好农村路”8406公里，农村危房改造1.2 万户。“村村有好戏”“文化进万家”等活动引领乡村文明新 风尚。 (六）基础设施得到新提升。实施交通网，现代水网等“七 网”年度项自920个。综合立体交通网建设强力推进，“轨 道上的山东”加快建设，济郑、莱荣高铁通车，雄商、津潍、济滨等项目施工全线展开，济枣高铁、潍宿高铁和青岛连接线开工，高铁运营里程送到2810公里、居全国第一位。济南至潍坊等5条高速公路建成，高速公路运营里程突破8400 公里。现代水网大动脉初步构建，“一轴三环、七纵九横，两湖多库”总体格局加快推进，太平水库开工建设，老岚水库主体完工，省级骨干水网供水能力达到122亿立方米。小清河全线具备通航条件，京杭运河济宁以南段基本达到二级航道标准，内河货运量增长18.8%。新型基础设施网加快建 设，建成济南、青岛两个国家级互联网骨干直联点，累计开 通5G基站超过20万个。 （七）营商环境展现新气象。实施营商环境创新提升行动，连续入选全国营商环境最好省份。政务服务提速增效。大力推进“高效办成一件事”，健全省领导与企业常态化沟通交 流制度，升展规上企业大走访，“2115”企业诉求快速办理 全球视野专注产业5 中商产业研究院产业规划、园区规划、产业图谱、尽调评估 机制更加完善。开展护航营商环境行动，健全府院联动机制，持续规范涉企行政执法，数政府加快建设，依申请政务服务享事项全程网办率超过80%，工程建设项自审批享项由73项 压减到46项。经营主体活力增强。落实“两个毫不动播”， 出台支持民营经济高质量发展若千意见，首度发布民营企业家“挂师出征”百强榜，成功举办中国民营企业500强峰会，52家企业入围中国民营企业500强。聚焦打造世界一流企业，持续推进国企改革，省属企业营收、净利润等主要指标实现较好增长。财金协同联动逐步深化，新增减税降费及退税缓费超1700亿元，社会融资规模增长12%。对外升放持续深化。 外贸韧性不断增强，进出口占全国比重进一步提升，发挥了外贸大省挑大梁作用。积极融入共建“一带一路”，中欧班 列开行2566列，增长24.7%，“新三样”产品出口增长47.3%。 新增国际友城22对。发挥绿色低碳高质量发展大会、跨国 公司领导人青岛峰会、商大会等平台作用，累计签约重大 外资项目272个，阿斯利康、益海嘉里等世界500强企业持 续增资。实际使用外资居全国第五位，高技未产业利用外资 增长47%。 （八）民生改善交出新谷卷，始终把人民过上好日子作为 奋斗自标。民生实事扎实落实。城镇新增就业124.5万人新增城乡公益性岗位61.9万个。新改扩建中小学245所， 有效保障180万适龄儿童小学秋季入学，新改扩建幼儿园376 所。新增婴幼儿托位4.7万个。落实新冠病毒感染“乙类乙管”防控措施。首个全国医养结合示范省通过验收，新获批 全球视野专注产业6 中商产业研究院产业规划、园区规划、产业图谱、尽调评估 6个国家区域医疗中心项自，三级传染病医院或院区实现16市全覆盖，基层医疗机构住院报销比例提高到85%以上，基本实现异地就医直接结算。新增护理型床位3.3万张、家庭养老床位2.4万张。老年食掌送到1.2万家。强化困难群众 兜底保障，城乡低保平均标准分别提高5%、6.7%。筹集保障性租货住房8.4万多套，棚户区、老旧小区改造超额完成年度任务。房屋产权确权颁证历史遗留问题专项整治惠及140万户群众。文化事业繁荣发展。文化体验廊道，特色文化片区加快建设，文保、非遗、考古取得新进展，尼山世界文明论坛影响力持续放大，首批《齐鲁文库》成果发布。城市书房数量翻一番，博物馆、美术馆观展人数再创新高，群众性小戏小剧创演经验全国推广。杭州亚运会我省体育健儿再创佳绩。举办各类体育赛事5万多场，群众体育蓬勃发展。社 会大局和谐稳定。深入升展重大事故隐排查整治和化工行 业安全生产整治提升，安全生产形势持续稳定，食品药品安全水平不断提高。基层“三保”、地方债务风险防范稳要有 效。构建房地产项自省市县三级包保责任制，强化预售资金 监管，“保交楼”年度任务超额完成，风险化解多方推进。信