2024年宁夏回族自治区政府工作报告（全文）

C中商产业 股票代码：838497 全球视野专注产业 2024年宁夏回族自治区政府工作报告 深圳中商产业研究院 中商情报网/AboutAskcl 中商情报网（http：//www.askci.com）中国 领先的原创行业研究报告内容平台和新型企业智库服务提供商。上线于2006年2月，中商情报网 （askci.com）以大数据信息技术聚合全球及中国商 业情报信息为研究基础，深度控掘产业情报、产业链图谱构建产业知识库及产业大脑，商业信息的颗粒度主要围绕区域政府、园区、项目、企业等。 中商情报网（askci.com）在线上为用户提供高 价值产业市场研究报告、行业数据库、企业数据库、行业及企业排名、产业招商投资情报、深度产业趋势洞察与解读。同时可以在线下为用户提供海外行业和市场研究、中国市场和行业研究、中国资源平台搭建、行业及企业尽调、数据情报产品等服务。 中商情报网（askci.com）致力于搭建优质产业 资源情报共享研究平台，微信扫码与“中商情报网 建立直接联系，欢迎添加，期待交流。 咨询电话：186-1088-4067 L全国免费服务热线：400-666-1917中商情报网：https：//www.askci.com 中商产业研究院 产业规划、园区规划、产业图、尽调评估 2024年宁夏回族自治区政府工作报告 一、2023年工作总结2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是 新一届政府依法履职的第一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神、党的二十大和二十届二中全会精神，坚决落实党中央、国务院决策部署，在自治区党委领导下，接照自治区第十三次党代会要求，突出统筹发展和安全两件大事，团结奋进、合力攻坚、砥砺前行，先行区建设取得重大进展，现代化建设迈出坚实步伐。 （一）圆满完成自标任务，主要指标增速进入第一方阵。牢牢抓住高质量发展首要任务，实施一系列稳增长、促发展重大举措，在2022年高基数情况下，特别是在三重压力、 疫后恢复、特大事故、金融隐患、政府债务等不利因素集中管加影响的特殊条件下，多项指标实现历更性突破，整体指标完成情况为历年最好，成为2023年重大亮点。 从主要经济指标看，全年实现地区生产总值5315亿元，增长6.6%，增速全国第五，连续7个季度稳居全国第一方阵，人均GDP首次超过7万元，送到7.3方元，均为历史最好成 绩。一、二、三产业增加值分别增长7.7%、8.5%、4.7%，规 上工业增加值增长12.4%，其中一产，二产及工业增速均居全国第二，为历史最高水平：固定资产投资增长5.5%，全国 全球视野专注产业1 中商产业研究院产业规划、园区规划、产业图谱、尽调评估 第八，其中民间投资增速、占全部投资比重均居全国第五，房地产开发投资增速全国第三。地方一般公共预算收入增长 9.2%，首次突破500亿元，送到502亿元。“十四五”规划 总体实现时间过半、任务过半，23项主要指标送到或快于预期，9项约束性指标全部达到或好于预期 从重点质效指标看，全体居民人均可支配收入增长6.8%，全国第五，其中城镇和农村居民人均可支配收入分别增长5.5%和8.2%，居全国第八位和第五位。城镇调查失业率保持 在5.3%以内，居民消费价格涨幅控制在3%，均好于预期：全社会研发投入增幅浩黄省区第一：PM2.5浓度下降比例全 国第五。城镇化率达到67%，高于全国平均水平，位居沿黄 省区第二。人口持续增长，全区人口总数增至729万，人口自然增长率3.4%，位居全国前列。全区高质量发展综合绩效评价指数明显提升。这些指标变化，既体现了发展速度与规模的增长，更体现了发展质效与格局的提开；这些数字背后，凝结者全区人民的辛勤付出和拼搏奉献。这也是我们的信心所在、底气所在！ （二）着力推动提质升级，经济发展稳中有进、稳中向好。以先行区建设特别是经济高质量发展为导向，创建纵贯五级，横盖市地的“1+1+9”自标政策体系，年初启动“六 大提质升级行动”，年中部署“六个高效统筹”，全年持续推动经济发展向质量效益型转变。 项目建设成效显著。扎实开展“五比”活动，全区实 施重点项自1313个，完成投资1567亿元，特别是一批标志 全球视野专注产业2 中商产业研究院产业规划、园区规划、产业图谱、尽调评估 性产业项自集中落地。宁夏历史上产业投资规模最大的“宁电入湘”工程，全国最大的300方吨级CCUS碳利用项目、100方吨烯烃项目、100吉瓦时锂离子储能全产业链项目， 年产1亿千来金刚线项自和全国首个千方千瓦级“沙戈荒” 风光基地等项自先后启动，全球首座乳业全数智化工厂、首套百兆瓦级全人工地下压缩空气储能项自、总功率最大的磁悬浮飞轮储能项自、单体规模最大的单晶硅生产基地项自等加快建设或投产。这些大项目好项目，对我区高质量发展具有重要引领和支撑作用。 消费需求稳步恢复。启动“消费需求促进年”活动，举办全国旅行商大会、中国面食博览会、宁夏美食文化节等活动700余场次。安排护大消费财政资金近3亿元，捷动社会资金60多亿元。积极应对不利因素影响，社会消费品零售总额增长1.2%，实现由负转正。住宿餐饮业加快恢复，营业 额增长14%。启动实施“文旅创新升级工程”，集中推出“宁 夏二十一景”联游，15条线路入选国家级精品线路。建成银川文化城、沙湖不夜城、悠阅城、枸杞小镇等一批商文旅融合消费新场景，开工建设兰溪谷14个商务酒店集群等补短板项目。全年游客人次、旅游收入分别增长80%和114%，创 历史最高增幅。 产业体系优化升级。启动实体经济、新型工业和制造业 强区联动计划，“七大产业基地”“十条产业链”逐步形 成，“六新六特六优”产业加快壮大。高技术制造业增加值实现40%以上增长，芳纶产能全国第一，绿氢、氨纶等产能 全球视野专注产业3 中商产业研究院产业规划、园区规划、产业图谱、尽调评估 进入全国前列，单晶硅和煤制烯烃产能分别占全国的1/4、1/5，煤制油产量连续3年超过400万吨。着力提升农业综 合生产能力，高标准农田规模突破1000方亩，送到耕地总面积的58%，超过全国平均水平，粮食生产实现“二十连丰”，播种面积、单产、总产实现“三个增长”。成功创建3个国 家级优势特色产业集群和农业现代化示范区，设施蔬菜、冷凉蔬菜、预制菜和适水产业等加快发展，奶牛荐栏量增速、生奶产量、肉生饲养量增速、蛋种鸡市场份额等全国领先，宁夏莱心、盐池滩羊、塞尚厚乳、大窑饮品等一批好产品在市场上持续畅销，宁夏葡萄酒产区品牌上升全中国第一、世界第四，酒庄酒产量全国首位 数学经济加速发展。全面实施数字宁夏战略，完成规划、组织、政策、平台、标准“五大体系”顶层设计，组建并高 效运营数字宁夏公司。成功举办中国算力大会和“西部数谷”算力产业大会，建成全国首个方卡级智算基地、人工智能芯片适配基地和西北首条高端智能服务器生产线适配基地，服务器上架率送到77%，上云企业总量达2000家，实现翻一番 自标。我区算力资源环境指数、互联网光纤接入端口占比均居全国第一，5G用户渗透率全国第二，电信业务总量增长全国第三，“双申心”地位明显提开，第一增长极作用初步显 现。 民营经济活力增强：召开我区历史上规模最大的民营经济高质量发展暨营商环境全方位提升大会，开展金融服务实体经济、助企纤困等系列行动。为民营企业和个体工商户降 全球视野专注产业4 中商产业研究院产业规划、园区规划、产业图谱、尽调评估 低成本150多亿元，受益近80万户次：新增货款810多亿 元，为历史最高水平。扎实开展清欠专项行动，完成2000多笔企业无分歧欠款清理任务。新登记市场主体13.6万户、增长17.2%，其中民营企业3.4万户、增长11.6%。巨能机 器人、威力传动成功上市，成为北交所智能制造第一股、中 国风电减速机第一股，全区境内外上市公司及新三板企业达 到49家。民营经济撑起全区经济的“半壁江山”，创造 50%税收、60%研发投入、70%就业、90%市场主体数量，为宁 夏发展作出重大贡献。 （三）聚焦增强发展动能，改革开放取得重要突破进展。狼抓改革任务落实，力推开放合作升级，高质量发展动力活力进一步增强。 重点领域改革持续深化。聚焦政府职能转变，积极推进 159项国家和首治区级改革试点，形成38项可推广经验。自 然资源资产所有权改革试点、农村集体产权制度改革整省试点和国企改革三年行动圆满完成。“六权”改革制度体系基 本形成，在全国率先建立生态公益林政府回购机制，碳排放权改革优秀案例在《联合国气候变化框架公药》缔药方大会上交流。一体化政务服务、行政许可清单管理等走在全国前列，企业开苏时间压缩到平均0.5个工作日，全程网办，一证通办、区内通办、跨省通办全部高效运行，我区营商环境评价位列全国第一方阵 对内对外开放全面推进。聚焦“一带一路”和中阿经贸合作，成功举办第六届中阿博览会、国际葡萄与葡萄酒产业 全球视野专注产业5 中商产业研究院产业规划、园区规划、产业图谱、尽调评估 大会、第三届中国（宁夏）国际葡萄酒文化旅游博览会、第三届宁夏国际友好城市论坛、“央企宁夏行”等重大活动， 创历更最好水平。首治区党政代表团赴泸浙苏闽推进合作，与25个国家部委、央企和省份新签合作协议。全区招商引资实际到位资金1960亿元。加强陆海空立体交通物流网建设，开通俄罗斯、东南亚及天津港班列，复飞香港、迪拜航线，银川机场扩建项自有效推进，包银高铁宁夏段全线完成铺轨：宁夏民航客运量增长108%，银川火车站旅客发送量突 破1200方人次、增长165%。银川市成为国家综合货运枢 补链强链支持城市，两个“多式联运”项自被评为国家示范工程，县域物流配送中心实现全覆盖。启动“外资三年外贸五年倍增计划”，新设外商投资企业23家，实际利用外资增长20%，国际友城达62个，开放型省区建设取得新进展。 （四）持续夯实基础支撑，教育科技创新水平稳步提升。坚持教育、科技、人才融合发展，大力推进科教兴宁战略，助推发展能力不断增强。 教育质量明显提高。全区教育经费投入占GDP比例达 5.4%，超过全国平均水平。着力加强基础教育，新扩建幼儿 园、中小学校舍130所，新增基础教育学位3万人，培育特 心助学活动，惠及学生72方人次。成功创建全国“互联网十教育”示范区，教育数字化走在全国前列：全面加强高等院校建设，新建现代产业学院18所，宁夏卫生健康职业技 术学院、交通职业技术学院建成，宁夏闻江应用技术学院开 全球视野专注产业6 中商产业研究院产业规划、园区规划、产业图谱、尽调评估 建，宁夏师范学院更名天学道过评审，全国首个部区共建的高等研究院落成，我区高等教育实现历史性跌升。 科技创新成果丰硕。积极建设全国东西部科技合作引领区，实施合作项自221项。启动高技能人才培育计划，出台人才柔性引进政策，开展宁夏首届“塞上工匠”选树活动。 全区科普人员占比全国第一，全民科学素养持续提升。围绕面萄酒、枸杞产业更好发展，建成两个国家级产品质量检验检测中心、两人全国特色农业气象服务中心：我区气候顶测质量排名全国第一。地理信息数据屋项目首获全国金奖。新建六盘山实验室、宁夏人工智能重点实验室、宁夏高性能钛研究中心等32个科研机构。新培育国家高新技术企业、科技型中小企业、专精特新“小巨人”企业共计1231家。全 国首台超大型采煤输送装备、首套特大型风电轴承装备、首条氮化铝全产业链，首批高产长寿奶牛等一批关键核心技术取得突破。全球首次发现的耐碱基因研究成果，入选全国十大科技新闻：全球最大的工业级铸造砂型3D打印机，荣获“全国铸造装备创新奖”：400方吨煤制油成套技术创新开 发及产业化团队，荣获首届“国家卓越工程师团队”称号，创新创造为高质量发展注入了强劲动能。 （五）全力等护绿水青山，生态文明建设得到全面加强。坚决贯彻习近平生态支明思想，制定生态支明建设30个重点领域政策措施，美丽宁夏建设取得新成效。 “四水四定”实现重大突破。自觉落实习近平总书记“全 方位贯彻四水四定：原则”的重要指示，主动争取在全国 全球视