粮食和农业遗传资源获取和惠益分享：国别措施类型英文版

联合国粮食及农业组织罗马，2024年 所需引用： 联合国粮食及农业组织（FAO）。2024。 获取与分享以及粮食和农业领域遗传资源：类型学 联合国粮食及农业遗传资源委员会 国家措施。补充I。 罗马。httpsdoiorg104060cd0790en 所采用设计名称和本信息产品中材料呈现不得被视为联合国粮食及农业组织（粮农组织）就任何国家、领土、城市或地区法律或发展阶段表达任何意见，或关于其当局、其边界或界限划界 。提及特定公司或制造商产品，无论这些产品是否已取得专利，并不意味着粮农组织已对这些产品表示认可或推荐，以优先于其他类似但未被提及产品。 ISBN9789251387856 FAO2024 某些权利保留。本作品可在CreativeCommons署名非商业性相同方式共享30国际组织许可证（CCBYNCSA30IGO；httpscreativecommonsorglicensesbyncsa30igolegalcode）下获得。 在本许可证条款下，该作品可以复制、重新分配和为非商业目进行改编，前提是该作品被适当引用。在作品任何使用中，都不应有FAO认可任何特定组织、产品或服务暗示。不允许使用FAO标志。如果对该作品进行了改编，则必须在该许可证下或等效CreativeCommons许可证下进行许可。如果创作了该作品翻译，则必须包含以下免责声明以及所需引用：“此翻译非由联合国粮食及农业组织（FAO）创作。FAO不对此翻译内容或准确性负责。原语言版应为权威版。” 许可下产生无法友好解决争议将通过本文第8条所述调解和仲解决，除非本条另有规定。适用调解规则将是世界知识产权组织（WIPO）调解规则httpwwwwipointamcenmediationrules，任何仲均应据联合国国际贸易法委员会（UNCITRAL）仲规则进行。 第三方材料用户如需重新使用本作品中归因于第三方（如表格、图表或图像）材料，需自行决定是否需要获得该重新使用许可，并从版权所有者处获取许可。因作品中任何第三方拥有成分 侵权而产生索赔风险完全由用户承担。 销售、权利与许可FAO信息产品可在FAO网站（wwwfaoorgpublications）获取，并可于publicationssalesfaoorg购买。商用用途请求应提交至：wwwfaoorgcontactuslicencerequest 。关于权利和许可查询应提交至：copyrightfaoorg。 缩写 ABSABSCHAnGR 文章BABSBRBSBSA cCACBD CGen 中国国家航空公司DEADEFF FGRGIZGRGRFAINABIOIPLCsMAT MoAMTANBCCNEMANEMBA 编号： NP 橙汁 图解：图（PIC） 获取与利益分享 访问与惠益分享信息中心动物传资源与粮食和农业文章 生物勘探、获取和利益分享生物资源 利益共享 利益共享协议子句 胜任当局 生物多样性公约 传产管理委员会（GeneticHeritageManagementCouncil）巴西管理委员会 有能力国家机构 环境事务部林业部，渔业与环境 森林传资源国际合作协会 传资源（不论其用途）粮食和农业传资源 国家生物多样性研究所（哥斯达黎加）土著人民和地方社区 相互协商条款协议备忘录 物料转移协议 国家级生物多样性协调委员会（尼泊尔）国家环境管理署（肯尼亚） 国家环境管理：生物多样性法案数字 《名古屋议定书》官方期刊 先前知情同意 PTKCEA《肯尼亚传统知识与文化产保护法》研究与开发研究与开发注册法规 s章节 国家科学、技术研究和创新委员会（委内瑞拉）国家高等教育、科学、技术和创新秘书处（厄瓜多尔）SMTA标准物料转让协议 TK传统知识（与传资源相关） TKGRFA与粮食和农业传资源相关传统知识条约《联合国植物传资源条约：粮食和农业》乌干达国家科学技术委员会 联合国开发计划署联合国开发计划署 委员会关于粮食和农业传资源（委员会），在其2019年第十七次例行会议上，要求调查现有立法、行政和政策方法，包括最佳实践，用于粮食和农业传资源 （GRFA）以及与GRFA相关传统知识（TKGRFA）（由土著人民和当地社区持有 ）获取和惠益分享（ABS），目是确定典型方法和实施过程中吸取教训，以及挑战和可能解决方案（粮农组织，2019a）。 作为回应，秘书处据委员会要求，委托进行了一项调查，旨在识别各国在其ABS措施中为适应GRFA及其子部门和TKGRFA独特特征所采取不同类型立法、行政或政策措施。 调查适应食物和农业传资源独特特征措施以及与之相关传统知识、习俗和做法国家措施 （调查）于2021年（Humphries2021）发布。 知识等等 在考虑调查报告时，委员会在其2021年第十八次常规会议中，要求准备一份独立文件，提供具体示例，说明现有国家立法、行政或政策措施如何直接或间接地适应全球重要农业传资源（GRFA）及其相关传统知识独特特征（FAO，2021a）。在德国不来梅大学支持下，秘书处编制了一项关于ABS国家措施典型学，反映了GRFA重要性、其在粮食安全中特殊作用及其独特特征，以供委员会政府间技术工作组和技术和法律专家工作组审查。 委员会在第十九届常规会议上注意到了ABS国家措施分类，并要求秘书处最终确定文件并将其发布在委员会网站上，同时考虑到这是一个活文档，应据需要定期更新 （FAO，2023）。因此，本文件包含了ABS国家措施分类。 应注意是，本文件应与在类型表中提到“Humphries2021”调查一同阅读。与调查类似，类型遵循以下结构 等等 在GRFA中确定ABS措施五个关要素中，所识别 要素以促进 国内对传资源不同子部门获取和惠益分享实施 （ABS元素）（农组织，2019b）： 关于食品和农业附解释说明 （i）制度安排；（ii）获取和利用传资源及相关传统知识；（iii）获取和利用传资源及相关传统知识 ；（iv）与传资源及相关传统知识相关利益分享 ；（v）监测和合规。 该文档中提到ABS措施仅为示例。这份文档绝无意成为涵盖所有现有ABS国家措施详尽汇编。鉴于法律制定步伐或调整以应对新进展，也可能出现某一类别中列出措施已不再生效情况。然而，这并不会降低该类别作为政策制定者和决策者灵感来源价值。事实上，如ABS要素所述，开发并实施ABS措施是一个持续进行工作，ABS要素和ABS国家措施类型学发展也是如此。ABS要素和ABS措施类型学是活文档。 并非所有列出措施都必然专门针对GRFA。当类型指传资源（GR）时，它指是所有传资源，无论其用途如何。虽然类型集中于适应GRFA独有特征直或间 措施，为了表明各国在调节ABS对其传资源范围内具有广泛选项，并且与ABS元素非规范性特征一致，它在某些地方也列出了其他措施。因此，这份文件反映了政策制定者在开发ABS措施以及针对GRFA独有特征和其用户特殊需求时具有 广泛选择。 并非所有列出措施都必然包含在标题中涉及获取和惠益分享立法或行政措施中。有些国家通过不明确提及ABS措施来解决GRFAABS问题。还有一些国家在涉及生物资源措施中也解决了GRFAABS问题。 该类型学不涉及农民权利。在这方面，参考了以下内容： 国家措施、最佳实践和经验教训清单：关于实现农民 （FAO2022）及其在《国际条约》网站上在线版本 权利 植物传资源（食与农业），将据需要审查和更新。 度量 国家（例如） 进一步阅读 元素1：制度安排 11机构责任111单一机构责任关于访问和利益共享（ABS）一些国家已选择委托单一机构与行政管理系统ABS措施 （a）单一机构拥有关注食品、森林及或农业 科摩罗1贝宁；2荷兰（荷兰）王国（；）3葡萄牙；4保加利亚；5越南；6格林纳达；7圣开曼群岛；8秘鲁；9洪都拉斯；10 Humphries等等2021第13页下半部分HailuKamau2022第243页，脚注fWestengen2020国家生物多样性中心，不翻译，直返回：Bh （b）单一机构拥有环境关注 南非； 布隆迪；11埃塞俄比亚12；丹麦；13 多米尼加共和国；14危地马拉；15叙利亚阿拉伯共和国16 （c）单一机构拥有科学技术焦点 乌干达；17新加坡；18 （d）单一机构拥有总体负责所有生物多样性 秘鲁；19哥斯达黎加20埃塞俄比2亚1 112共享机构责任范围ABS其他国家已选择委托不同（事务任机构在ABS行政 （a）基于类型传资源（例如）附件I，MLS，第15条《条约》中PGRFA（植物 务等） 越南；22共和国韩国；23爱沙尼亚2；4津巴布韦25 传资源） Humphries等等人2021第14页至第15页BaNguyenThu2022，第333页；李与Cho2022第380页底 f段第16页整Mulesa utan2018p Trang部 度量 国家（例如） 进一步阅读 b依据商业或非商业利用率 南非；26厄瓜多尔27 Humphries等等2021p14fKamau2022a第168页以下卡贝拉奥尔玛萨，2022第103页及以后 据（子）行业或研究领域 秘鲁；28美国（请注意，韩国29 Hu据m国ph际rie惯s例等和等国家名2021第14页第f段；李 Cho2022，第380页。 113机构间协调ABS决策国家有建立了各种机制协调行政机关在ABS中负责任机构 a一站式购物服务方法 乌干达；30莫桑比克；31尼泊尔32巴西；33厄瓜多尔34印度；35多米尼加共和国36 Humphriesetal，2021，第16页及以奥2蒂01尼7奥等等人ABS初化项目，2019尼泊尔政府，2014年，p112Halewood2015莫兹尼，2022，p79f；卡姆亚，2022b，p311f卡布雷拉欧尔马萨，2022，第10 （b）协调委员会理事会（在）除了或代替一站式解决方案方法（onest 南非；37法国；38肯尼亚；39不丹40 opshopapproach） Humphriesetal2021第16页及以下温伯格，2017年，pp198218美国联邦储2020 12提供关于负责任机构国家级信息，ABS措施 程序 各国使用不同方式提供信息在负责机构、资产支持证券措施和程序 （a）国家网站，芬兰网或信息门户 （ABS） 41丹麦；42 门户共和国，虚拟平台朝鲜；43匈牙利；44喀麦隆；45马来西亚；46法国；47德国；48 哥斯达黎加；49 50卡塔尔；51肯尼亚 南非52 Humphries等等人2021第17页及以下内 ； （b）ABSClearingHouse ABSCH2022 元素2：获取和利用食品和农业领域传资源途径农业（GRFA） 21受国家获取传资源（GR）规定约束传资源（GR）类别211时间维范围 ABS规定关于入可能适用于：（a）在之前获取GRABS实施生效测量，如果有一个新使用 马来西亚；53法国；54 称使用规范，“和 下部分； 4页。部分 备银行（FR 容 国家措施类型学 度量 国家（例如） 进一步阅读 （b）在之后访问GRABS实施生效措施 马来西亚；55法国；56马耳他5；7挪威；58韩国共和国；59日本60 2022年冬季；GreiberFrederichs2022米歇尔斯等等人2022；李和崔，2022第379页 212用于GRGR提供商国家该国为起源或拥有收购了GR据规定依照规定在会议convention在生物领域多样性（CBD） 原产地可能为：where在哪里：（a）GR存在于生态系统和自然栖息地 Humphries等等人2021，第23页及以下 期（间b）驯化或栽培物种 开发了自己独特特性属性 法国；61 莫桑比克；62乌干达63 Humphries等等人2021p24ff （c）本土化过程地点 肯尼亚64 Humphries等等人2021，p24 dGRhavebeen国内化并与生产了很长时间 越南65 Humphries等等人2021，第23页及以下 e原地物种是存在于该国在特