粮食和农业遗传资源获取和惠益分享：国别措施类型英文版

所需引用： 联合国粮食及农业组织（FAO）。2024。获取与分享以及粮食和农业领域的遗传资源：类型学联合国粮食及农业遗传资源委员会国家措施。补充I。罗马。https://doi.org/10.4060/cd0790en 所采用的设计名称和本信息产品中材料的呈现不得被视为联合国粮食及农业组织（粮农组织）就任何国家、领土、城市或地区的法律或发展阶段表达任何意见，或关于其当局、其边界或界限的划界。提及特定的公司或制造商的产品，无论这些产品是否已取得专利，并不意味着粮农组织已对这些产品表示认可或推荐，以优先于其他类似但未被提及的产品。 ISBN 978-92-5-138785-6© FAO, 2024 某些权利保留。本作品可在Creative Commons署名-非商业性-相同方式共享3.0国际组织许可证（CC BY-NC-SA 3.0 IGO；https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/igo/legalcode）下获得。 在本许可证条款下，该作品可以复制、重新分配和为非商业目的进行改编，前提是该作品被适当引用。在作品的任何使用中，都不应有FAO认可任何特定组织、产品或服务的暗示。不允许使用FAO标志。如果对该作品进行了改编，则必须在该许可证下或等效的Creative Commons许可证下进行许可。如果创作了该作品的翻译，则必须包含以下免责声明以及所需引用：“此翻译非由联合国粮食及农业组织（FAO）创作。FAO不对此翻译的内容或准确性负责。原始[语言]版应为权威版。” 许可下产生的无法友好解决的争议将通过本文第8条所述的调解和仲裁解决，除非本条另有规定。适用的调解规则将是世界知识产权组织（WIPO）的调解规则 http://www.wipo.int/amc/en/mediation/rules，任何仲裁均应根据联合国国际贸易法委员会（UNCITRAL）的仲裁规则进行。 第三方材料用户如需重新使用本作品中归因于第三方（如表格、图表或图像）的材料，需自行决定是否需要获得该重新使用的许可，并从版权所有者处获取许可。因作品中的任何第三方拥有成分的侵权而产生的索赔风险完全由用户承担。 销售、权利与许可FAO信息产品可在FAO网站（www.fao.org/publications）获取，并可于publications-sales@fao.org购买。商用用途请求应提交至：www.fao.org/contact-us/licence-request。关于权利和许可的查询应提交至：copyright@fao.org。 缩写 PTKCEA《肯尼亚传统知识与文化遗产保护法》研究与开发研究与开发注册法规s.章节 国家科学、技术研究和创新委员会（委内瑞拉）国家高等教育、科学、技术和创新秘书处（厄瓜多尔）SMTA标准物料转让协议TK传统知识（与遗传资源相关）TKGRFA与粮食和农业遗传资源相关的传统知识条约《联合国植物遗传资源条约：粮食和农业》乌干达国家科学技术委员会联合国开发计划署联合国开发计划署 委员会关于粮食和农业遗传资源（委员会），在其2019年的第十七次例行会议上，要求调查现有的立法、行政和政策方法，包括最佳实践，用于粮食和农业遗传资源（GRFA）以及与GRFA相关的传统知识（TKGRFA）（由土著人民和当地社区持有的）的获取和惠益分享（ABS），目的是确定典型方法和实施过程中吸取的教训，以及挑战和可能的解决方案（粮农组织，2019a）。 作为回应，秘书处根据委员会的要求，委托进行了一项调查，旨在识别各国在其ABS措施中为适应GRFA及其子部门和TKGRFA的独特特征所采取的不同类型的立法、行政或政策措施。 调查适应食物和农业遗传资源独特特征的措施以及与之相关的传统知识、习俗和做法的国家措施（调查）于2021年（Humphries 2021）发布。 知识等等 在考虑调查报告时，委员会在其2021年的第十八次常规会议中，要求准备一份独立文件，提供具体示例，说明现有国家立法、行政或政策措施如何直接或间接地适应全球重要农业遗传资源（GRFA）及其相关传统知识的独特特征（FAO，2021a）。在德国不来梅大学的支持下，秘书处编制了一项关于ABS国家措施的典型学，反映了GRFA的重要性、其在粮食安全中的特殊作用及其独特特征，以供委员会的政府间技术工作组和技术和法律专家工作组审查。 委员会在第十九届常规会议上注意到了ABS国家措施的分类，并要求秘书处最终确定文件并将其发布在委员会网站上，同时考虑到这是一个活文档，应根据需要定期更新（FAO，2023）。因此，本文件包含了ABS国家措施的分类。 应注意的是，本文件应与在类型表中提到的“Humphries 2021”调查一同阅读。与调查类似，类型遵循以下结构等等在GRFA中确定的ABS措施五个关键要素中，所识别的要素以促进 国内对遗传资源不同子部门的获取和惠益分享的实施（ABS元素）（粮农组织，2019b）： 关于食品和农业——附解释说明 （i）制度安排；（ii）获取和利用遗传资源及相关传统知识；（iii）获取和利用遗传资源及相关传统知识；（iv）与遗传资源及相关传统知识相关的利益分享；（v）监测和合规。 该文档中提到的ABS措施仅为示例。这份文档绝无意成为涵盖所有现有ABS国家措施的详尽汇编。鉴于法律制定的步伐或调整以应对新进展，也可能出现某一类别中列出的措施已不再生效的情况。然而，这并不会降低该类别作为政策制定者和决策者灵感的来源价值。事实上，如ABS要素所述，开发并实施ABS措施是一个持续进行的工作，ABS要素和ABS国家措施类型学的发展也是如此。ABS要素和ABS措施类型学是活的文档。 并非所有列出的措施都必然专门针对GRFA。当类型指遗传资源（GR）时，它指的是所有遗传资源，无论其用途如何。虽然类型集中于适应GRFA的独有特征的直接或间接措施，为了表明各国在调节ABS对其遗传资源的范围内具有广泛的选项，并且与ABS元素的非规范性特征一致，它在某些地方也列出了其他措施。因此，这份文件反映了政策制定者在开发ABS措施以及针对GRFA的独有特征和其用户的特殊需求时具有的广泛选择。 并非所有列出的措施都必然包含在标题中涉及获取和惠益分享的立法或行政措施中。有些国家通过不明确提及ABS的措施来解决GRFA的ABS问题。还有一些国家在涉及生物资源的措施中也解决了GRFA的ABS问题。 该类型学不涉及农民权利。在这方面，参考了以下内容：国家措施、最佳实践和经验教训清单：关于实现农民的（FAO, 2022）及其在《国际条约》网站上的在线版本权利植物遗传资源（粮食与农业），将根据需要审查和更新。 1关于遗传资源和传统知识获取的法律 科摩罗联邦2020年，第5条。 2国家水资源、森林和狩猎局/生活环境与可持续发展部（Direction Générale desEaux, Forêts et Chasse/Ministère du Cadre de Vie et du Développement Durable）是该国的唯一指定国家协调机构（CNA），负责所有遗传资源。请参阅https://absch.cbd.int/en/countries/BJ（访问日期：2022年10月12日）。 3《名古屋议定书（实施）法》，2016年，第4条（与2016年3月31日农业部长令第WJZ/15145152和2016年3月31日农业部长令第WJZ/15163191一并阅读）。4中华人民共和国主席令 第122号-2017，第4.1条。 5农业部、食品和林业部（针对农业和森林遗传资源）以及环境和水部（针对自然发生物种的遗传资源）。参见https://absch.cbd.int/en/countries/BG（2022年10月12日访问）。 6《关于遗传资源获取及利用所产生的利益分享的管理条例》，2017年5月12日，第二章，第六条。农业农村部负责颁发、续期和撤销农业作物品种、家畜、水生物种和林木种苗的遗传资源许可证。请参阅https://absch.cbd.int/en/countries/VN（访问日期：2022年10月10日）。农业部、土地、林业、渔业和环境部植物园 7 Gardens是该国的唯一指定国家遗传资源中心，负责所有遗传资源。见https://absch.cbd.int/en/countries/GD（2022年10月12日访问）。 8环境卫生部、农业部、海洋资源部、合作社部、环境保护部和人类居住部是唯一指定的CNA。 为国家负责所有遗传资源者提供。见https://absch.cbd.int/en/countries/KN（最后访问日期：2022年10月10日）。国家农业创新研究院是该负责获取的权力机构。9 关于遗传资源、分子、天然分子的组合或混合物、培养或驯化内陆物种的粗提取物及其衍生物。请参阅https://absch.cbd.int/en/countries/PE（2022年10月10日访问）。 1011《可持续林业发展法》，2003年2月25日（第11款，分项）XVII y XXXVI; 7, fracción XXX, L y LXVIII; 20, fracción XXXIII; 32, fracción XV;第69条，第四款；第128条；《森林法一般规定》实施细则Sustentable, 2005年2月21日（第四部分第III段第IV节资源收集）生物林业。森林与土壤管理总局（林业与土壤管理局）负责许可为了收集森林生物和遗传资源。请参阅https://absch.cbd.int/en/countries/MX and https://absch.cbd.int/en/countries/MX/MSR (accessed2022年10月12日)。关于遗传资源获取及公平共享的法案草案公平的由此产生的优势 2017, 文章 15–17。12第482/2006号宣言：遗传资源和社区知识及社区权利宣言；第169/2009号法规 获得遗传资源和社区知识，以及社区权利。埃塞俄比亚生物多样性研究所是CNA。LOV nr 1375 af 23/12/2012 om udbyttedeling ved anvendelse af genetiske ress 13ourcer see e.g. Articles 5-8. 14《多米尼加共和国遗传资源及与之相关的传统知识获取条例，公平合理分配公共利益收益规定，第7条》。 15政府协议171-2014（政府协议171-2014），第1条。国家保护区委员会（Consejo Nacional de Áreas Protegidas）是负责所有遗传资源的指定CNA。见https://absch.cbd.int/en/countries/GT（2022年10月12日访问）。《2005年国家环境（遗传资源获取及利益分享）法规》第5条，国家环境事务部 16（MOEN）。另见https://absch.cbd.int/en/countries/SY（2022年10月12日访问）。乌干达国家科学与技术理事会。见https://absch.cbd.int/en/countries/UG（于202 172年10月12日查阅）。科学、教育与体育部（CNA）。见https://absch.cbd.int/en/countries/LA（2022 18年10月12日访问）。根据2013年《关于生物多样性获取与惠益分享的国家级框架》第6条，科学技术部是中央级生物多样性获取与惠益分享的管理和监督机构。 19Ley 28216, 《秘鲁生物多样性及土著人民集体知识保护法》，2004年4月7日，第2条；《遗传资源获取规则》（D.S. No. 003-2009-MINAM），2009年2月6日，第13条。另见CBD，2022年，https://absch.c