2023年《企业数据资源相关会计处理暂行规定》专题沟通汇报

《企业数据资源相关会计处理暂行规定》专题沟通 毕马威企业咨询（中国）有限公司 2023年 ©2023©毕2021马威企业毕马咨询威企(中国业咨)询有限(中公司国)有—限中公国有司—限责中国任公有限司，责任是与公司英国，私营是与英担保国私有限营担公司保有—限毕公司马威—国际毕马有限威国公司际有(“限毕马公司威国相关际”联的)相独关联立成的独员所立成全球员所性组全球织中性组的成织中员的成。版员。权所版权有，所有不得，不转载得转。在载。中国在中印刷国印刷。 。 1 第1页 DocumentClassi文档分类ficatio:n保密:KPMGConfidential 目录 01数据要素发展背景与毕马数据咨询服务简介 02数据资源入表暂行规定难点、要点研讨 03入表实例讨论 ©2023毕马威华振会计师事务所(特殊普通合伙)—中国合伙制会计师事务所，是与英国私营担保有限公司—毕马威国际有限公司相关联的独立成员所全球性组织中的成员。版权所有，不得转载。在中国印刷。3 04问题与答疑 ©2021毕马威企业咨询（中国）有限公司，是与瑞士实体—毕马威国际合作组织(“毕马威国际”)相关联的独立成员所网络中的成员。版权所有，不得转载。香港印刷。3 （一）数字要素发展背景与毕马威数据咨询服务简介 我国数据要素的发展历程与关键里程碑 2022.12 2023.8 《关于构建数据基础制度更好发挥数据 要素作用的意见》 国家层面将首次发布以数据要素为主题的文件统筹推进“数据产权、流通交易、收益分配、安全治理”，加快构建数据基础制度体系 《企业数据资源入表会计处理暂行规定》 财政部为规范企业数据资源相关会计处理，提 出相应的规范与要求 2022.3 《关于加快建设全国统一大市场的意见》 明确数据要素市场是全国统一大市场的重要组成部分 2021.11 《“十四五”大数据产业发展规划》 加快培育数据要素市场，建立数据资源产权、交易流通、跨境传输和安全等基础制度和规范 2020.4 2021.12 《要素市场化配置综合改革试点总体方案》 明确数据要素市场规则具体要点 2019.10 《中国共产党第十九届中央委员会 第四次全体会议公报》 首次将数据纳入生产要素 《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》 首次提出培育数据要素市场 《数据二十条》是将数据要素上升到社会生产要素的顶层制度文件 中共中央、国务院于2022年12月19日印发《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》。明确指出，数据基础制度建设事关国家发展和安全大局。为加快构建数据基础制度，充分发挥我国海量数据规模和丰富应用场景优势，激活数据要素潜能，做强做优做大数字经济，增强经济发展新动能，构筑国家竞争新优势，提出相关意见。 •是首部从生产要素高度部署数据要素价值释放的国家级专项政策文件 •以基础制度破解数据要素价值释放中的基础性问题的独特政策设计 •就我国数据基础制度体系的构建提出了全面、系统的指导意见 构建数据基础制度的重大意义 1 2 是做强做优做大数字经济，赋能传统产业转型升级，推动构建新发展格局的必然之举 是发挥新型举国体制优势，推进全面深化改革向纵向迈进，具有划时代意义的历史性任务 3 4 是发挥社会主义制度优势，探索全民共享数字经济发展红利，丰富完善马克思主义理论的开创性探索 是不断深化对外开放，统筹发展和安全，推动构建人类命运共同体的世界性课题 毕马威数据资源（数据资产）咨询服务能力 沉淀高价值数据资产，推动数据价值递增和转 化 •数据资产管理体系建设 支撑数据高效赋能持续释放数据活力 •数据资产全生命周期管理 •数据资产运营 保障数据全流程合规促进数据高效流通交易 •数据合规管理体系建设 •数据共享开放合规管理 •数据风险管理 毕马威数据服务能力体系 •数据中台规划 •数据中台能力体系建设 •数据中台运营迭代 •数据中台服务 明确数据价值和收益规则优化数据交易市场配置机制 •数据资产分类估值 •数据产品定价 •数据资产交易定价 •数据要素贡献计量与分配 ©2023毕马威企业咨询(中国)有限公司—中国有限责任公司，是与英国私营担保有限公司—毕马威国际有限公司(“毕马威国际”)相关联的独立成员所全球性组织中的成员。版权所有，不得转载。在中国印刷。7 DocumentClassification:KPMGConfidential （二）数据资源入表难点要点研讨 ©©20220231毕马威企业咨询毕马威企业咨询(中国（中国)有限）公司有限公—中司国有，是限责与瑞士任公司，实体是与—英国毕马威国际合作组私营担保有限公司—织毕马威(“国际毕马威国际有限公司(“”毕马)相关联的独立成员所网络中威国际”)相关联的独立成员所的全球成员性组。织中版的成权所有员。，版权不得所有转，不载。得转香港载。印在中刷。国印刷。83 DocumentClassification:KPMGConfidential 《暂行规定》主要内容及企业常见问题 一、适用范围 适用于符合企业会计准则规定、可确认为相关资产的数据资源，以及不满足资产确认条件而未予确认的数据资源的相关会计处理。后续随着未来数据资源相关理论和实务的发展，可及时跟进调整。 数据资源范围如何认定？ 数据权属如何判定？数据类型是否细分？ 《暂定规定》主要内容 二、数据资源会计处理适用的准则 按照会计上的经济利益实现方式，根据企业使用、对外提供服务、日常持有以备出售等不同业务模式，明确相关会计处理适用的具体准则，同时，对实务反映的一些重点问题，结合数据资源业务等实际情况予以细化。 三、列示和披露要求 要求企业应当根据重要性原则并结合实际情况增设报表子项目，通过表格方式细化披露，并规定企业可根据实际情况自愿披露数据资源（含未作为无形资产或存货确认的数据资源）的应用场景或业务模式、原始数据类型来源、加工维护和安全保护情况、涉及的重大交易事项、相关权利失效和受限等相关信息，引导企业主动加强数据资源相关信息披露。 《暂定规定》将自2024年1月1日施行，企业应当采用未来适用法应用本规定。本规定施行前已经费用化计 入损益的数据资源相关支出不再调整。 四、附则 数据持有目的如何判定？ 数据价值怎么计量？ 数据使用期限如何确认？ ©2023毕马威企业咨询(中国)有限公司—中国有限责任公司，是与英国私营担保有限公司—毕马威国际有限公司(“毕马威国际”)相关联的独立成员所全球性组织中的成员。版权所有，不得转载。在中国印刷。9 企业应当按照企业会计准则相关规定，根据数据资源的持有目的、形成方式、业务模式，以及与数据资源有关的经济利益的预期消耗方式等对数据资源相关交易和事项进行会计确认、计量和报告。 企业使用的数据资源——无形资产 企业日常活动中持有、最终目的用于出售的数据资 源— •符合《企业会计准则第6号——无形资产》规定的定义和确认条件的，确认为无 形资产，按有关规定进行初始计量、后续计量、处置和报废等会计处理 •外购方式取得的确认为无形资产的数据资源，成本包括：购买价款、相关税费、直接归属于该无形资产达到预定用途所发生的数据脱敏、清洗、标注、整合、分析、可视化等加工过程所发生的有关支出，以及数据权属鉴证、质量评估、登记结算、安全管理等费用。对于数据采集、脱敏、清洗、标注、整合、分析、可视化等服务所发生的有关支出，不符合无形资产定义和确认条件的，计入当期损益 •企业内部数据资源研究开发项目的支出，应当区分研究阶段支出（发生时计入当期损益）和开发阶段支出（满足无形资产准则规定条件的，确认为无形资产） •无形资产的数据资源的使用寿命估计：考虑无形资产准则应用指南规定，并重点关注数据资源相关业务模式、权利限制、更新频率和时效性、有关产品或技术迭代、同类竞品等因素 •持有确认为无形资产的数据资源期间，利用数据资源对客户提供服务的，按照无形资产有关规定，将摊销金额计入当期损益或相关成本，按照收入准则等规定确 •符合《企业会计准则第1号——存货》规定的定义和确认条件的，确认为存货，按有关规定进行初始计量、后续计量、处置和报废等会计处理 •通过外购方式取得的确认为存货的数据资源，成本包括：购买价款、相关税费、保险费，以及数据权属鉴证、质量评估、登记结算、安全管理等费用 •通过数据加工取得确认为存货的数据资源，成本包括：采购成本，数据采集、脱敏、清洗、标注、整合、分析、可视化等加工成本和使存货达到目前场所和状态所发生的其他支出 •企业出售确认为存货的数据资源，应按存货准则将其成本结转为当期损益，同时，应按收入准则等规定确认相关收入 •企业出售未确认为资产的数据资源，应当按照收入准则等规定确认相关收入 认有关收入©2023毕马威企业咨询(中国)有限公司—中国有限责任公司，是与英国私营担保有限公司—毕马威国际有限公司(“毕马威国际”)相关联的独立成员所全球性组织中的成员。版权所有，不得转载。在中国印刷。10 会计报表附注中对数据资源相关会计信息进行披露 确认为无形资产、存货的数据资源相关披露举例： 按照外购无形资产、自行开发无形资产等类别，对确认为无形资产的数据资源（以下简称数据资源无形资产）相关会计信息进行披露，并可以在此基础上根据实际情况对类别进行拆分 按照外购存货、自行加工存货等类别，对确认为存货的数据资源（以下简称数据资源存货）相关会计信息进行披露，并可以在此基础上根据实际情况对类别进行拆分 23毕马威企业咨询(中国)有限公司—中国有限责任公司，是与英国私营担保有限公司—毕马威国际有限公司(“毕马威国际”)相关联的独立成员所全球性组织中的成员。版权所有，不得转载。在中国印刷。 ©2011 ©2023毕马威企业咨询(中国)有限公司—中国有限责任公司，是与英国私营担保有限公司—毕马威国际有限公司(“毕马威国际”)相关联的独立成员所全球性组织中的成员。版权所有，不得转载。在中国印刷。12 《暂行规定》 •适用于企业按企业会计准则相关规定确认为无形资产或存货等资产类别的数据资源 •以及企业合法拥有或控制的、预期会给企业带来经济利益的，但由于不满足企业会计准则相关资产确认条件而未确认为资产的 人民银行《金融数据资源目录编制指南》 数据资源的相关会计处理。 数据资源：作为资源看待的用于支持实现组织特定目标的数据，包括： •金融机构业务信息系统生成和存储的数据，如业务数据（客户、交易、账户等）、经营管理数据（营销、运营、风险、技术、统计分析、综合管理等） •金融机构内部行政与办公设备产生的电子数据，如日常事务、政策规章、业务终端临时数据、电子邮件等 信通院《数据资产管理实践白皮书6.0》 •数据资产：由组织合法拥有或控制的数据，以电子或其他方式记录，如文本、图像、语音、视频、网页、数据库、传感信号等结构化或非结构化数据，可进行计量或交易，能直接或间接带来经济效益和社会效益。 •并非所有的数据都构成数据资产，数据资产是能够为组织产生价值的数据，数据资产的形成需要对数据进行主动管理并形成有效控制。 •从数据价值性视角定义数据资产，不严格区分数据资产的经济效益和社会效益。 •金融机构原纸质文件经过扫描或其他电子手段形成的电子数据 通过梳理业务流程、业务环节涉及的数据 为满足业务部门提出的系统功能类需求，业务规则类需求等，数据以不同的形式在线上前后台、线下存储，共同支撑业务活动和业务流程的开展。 系统后台存储的数据 业务前台展示、台账/报表使用的数 据科技部门作为数据主管部门 业务部门作为数据主管部门 •技术类表和字段：表包括系统配置表、历史表、日志表、业 务不使用不涉及的表、中间表、过程表等；字段包括未启用的备用字段、id类、主键、创建时间、创建日期等字段 •技术类表由科技部作为主管部门：技术类表也是为了保证系统稳定运行，支撑前台功能操作的底层库表，由科技部门统一作为主管部门 表举例：APP用户操作行为表（e增员）、批量日志表（再保） 字段举例：系统码、交易