一、发展背景
- 数字中国建设推动中国式现代化，数字政府和公共服务数字化深入推进，"互联网+旅游"引领旅游线上信息服务新格局。
- 旅游线上信息服务平台仍面临政府与市场边界、游客依赖市场化服务、平台权威性等问题。
二、建设情况分析
- 平台建设情况：省市县三级平台建设覆盖程度逐级递减，省级平台建设率达87.09%。平台类型以微信小程序为主，一机游类型最受欢迎。
- 投资主要来源：财政拨款是主要资金来源，占比约7成；企业投资次之，占比约3成。
- 运营模式：以政府管理（参与）为主，社会企业独立运营为辅，平台具备较强的公共服务属性。
- 运营团队：以十人、三十人的中小规模为主，三十人以上的大规模占比较小。
- 用户规模：省级平台用户规模大于地级市平台、县级市平台。小程序月平均使用次数和APP下载量均以省级平台为主。
- 成本效益：平台交易额与平台行政级别相关，省级平台交易额和用户活跃度更高。多数平台运营收益无法覆盖运营成本。
- 服务功能：平台更加重视"文化"与"旅游"服务的双重覆盖，主要功能包括基本信息、票务预约预订、旅游攻略、导航导览等。
- 预约资源来源：平台直接对接资源方成为最有效的资源获取途径，OTA平台资源对接率逐级降低。
- 主要评价指标：信息服务质量的全面性、及时性、准确性最为关键，其次为用户量和公众满意度，平台交易量是第四大指标。
三、建设面临的主要问题
- 平台缺乏流量，推广难度大，运营成本难以维持。
- 平台建设尚不完善，商家和产品不充足，价格优势不明显。
- 运营团队稳定性不足，专业人才缺乏。
四、未来发展方向
- 加大或优化年运营成本投入，探索信息聚合、预订跳转等运营模式。
- 强化平台公共服务属性，接入更多旅游商家资源，深度优化平台用户体验。
- 引入更多文化预约资源，加强与市场化平台合作。
五、规模与时空差异分析
- 不同规模目的地：低、中旅游产业规模目的地平台建设完成率较高，高旅游产业规模目的地平台建设程度更高。平台投资主要来源、运营成本和运营团队规模均随旅游产业规模扩大而提升。
- 不同区域目的地：华南、华东、华中、华北等区域建设完成情况较好，西南和东北地区稍差。平台建设投资金额、年运营成本和运营团队规模整体呈由东南沿海向内陆递减的趋势。
- 不同建设阶段目的地：多数目的地已完成或正在建设平台。平台建设投资金额随完成时间的推移大致呈上升趋势。
六、未来发展建议
- 探索旅游线上信息服务平台运营模式，形成可持续运营新模式。
- 政府与市场共同参与平台转型与优化，形成差异互补、协同双赢的局面。
- 对不同规模和等级的平台进行分类指导与规划。
- 明确平台属性并合理确定自身定位，突出信息准确、及时、资源全面。
- 平台建设与目的地智慧城市与信息服务体系融合，形成差异化服务格局。
