前言
大数据产业作为战略性新兴产业，在数据生成、采集、存储、加工、分析和服务等方面发挥着核心作用，广泛应用于经济转型、社会治理、智能制造等领域，推动技术创新、效率提升与资源配置优化，是经济社会高质量发展的重要引擎。我国大数据产业发展经历了起步探索、快速发展和深度应用等关键阶段，并在不同阶段取得了成效。
大数据产业发展历程
2000年至2014年，我国大数据产业处于起步阶段，大数据概念得到重视，初步建立政策框架。
2015年至2020年，“互联网+”行动计划和“国家大数据战略”提出，大数据产业进入快速发展阶段，应用领域逐步扩展。
2021年至今，我国大数据产业迎来深度应用阶段，基础设施持续完善，5G、云计算、人工智能和区块链等技术加速融合，推动经济社会全面创新。
2023年大数据产业发展概况
- 数据生产总量达32.85ZB，大数据核心产业收入总规模达30.8万亿元。
- 未来几年我国大数据产业的年增长率有望保持20%以上。
- 《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》发布，涉及数据要素在12个领域的应用。
《中国大数据产业发展指数报告（2024版）》
由北京大数据研究院编制，聚焦近年来大数据产业各领域的进展和趋势，深入调研各地大数据政策环境、产业和企业发展状况，客观呈现和科学评判我国大数据产业发展情况，为各地产业发展提供参考，为数字中国建设赋能添力。
第一章 研究方法
- 指标体系：从产业水平、产业创新、产业环境三个维度确立了6个二级指标与18个三级指标。
- 数据资源：基于北京大数据研究院自建大数据企业数据库，对全国31个省级行政区和337个重点城市进行评估。
- 计算方法：采用“改进向量法”确定各级指标权重。
第二章 总体评价
从前15强省份看大数据产业发展
- 整体发展态势良好，区域间发展差距显著：东部沿海地区领跑全国，中部地区追赶势头强劲，西部地区内部发展差异显著，东北部地区发展相对较慢。
- 一线省份优势显著，多省分项指标突出：北京、广东、江苏、浙江、上海、山东领跑全国，中部和西部地区部分省份排名提升。
从前20强城市看大数据产业发展
- 发展格局保持稳定，地域集中特征明显：一线城市引领、新一线城市迅速跟进、区域中心城市带动、城市群协同发展。
- 优势梯队稳固，新兴梯队成长：第一梯队优势突出，第二梯队快速发展，第三梯队发展潜力十足。
- 第一梯队综合实力强劲，领先优势扩大：北京持续领先，其余城市差距相对较小。
- 第二梯队地方特色突出，产业多元化发展：合肥、青岛、济南等城市排名提升，各城市充分利用自身资源和优势，发展具有地方特色的大数据产业。
从区域经济圈看大数据产业发展
- 区域联动激发活力，数字驱动技术创新：京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝经济圈各具特色，整体呈现区域协同与创新驱动的特点。
- 经济圈差异化发展，优势与挑战并存：长三角经济圈处于领先地位，京津冀经济圈在产业水平和产业创新方面领先，粤港澳大湾区和成渝经济圈发展仍有提升空间。
东数西算战略下的大数据产业发展态势
- “东数西算”工程推动算力资源优化配置，为各大枢纽定点城市带来新的发展机遇。
- 成都、重庆、中卫等城市在大数据产业发展方面取得显著提升。
第三章 分项评析
产业水平
- 大数据企业集聚效应显著：主要集中在北京、上海、深圳、杭州、广州等一线城市，以及苏州、武汉、成都等城市。
- 区域投资热度明显，聚焦沿海地区：东部沿海地区投资热度较高，中部和西部地区相对较低。
- 企业重视网站建设，打造品牌形象：经济发达和技术创新活跃的城市拥有更多高质量企业网站。
产业创新
- 领先城市优势明显，新兴城市创新活跃：北京、深圳、上海、杭州仍占据主导地位，广州、南京、合肥、成都、武汉、东莞等城市也取得显著创新成果。
- 学科建设已经成熟，各地重视人才培养：全国共有1023所高校设立了大数据专业，中部和西部地区高校数量相对较多。
产业环境
- 政策关注前沿技术，数据要素成为核心：政策聚焦数据要素、人工智能、智能制造、智慧城市、数字经济等方面，“数据要素”成为核心关注方向。
- 管理体系逐步完善，行业组织日趋活跃：各省级行政区和大部分城市已建立大数据管理机构，产业联盟协会建设发展势头强劲。
第四章 五年回顾
大数据产业政策演变
- 国家高度重视大数据产业发展，出台多项政策支持产业发展。
- 政策重点从政务信息化、数字政府转向以智慧城市建设为中心的城市全域数字化转型。
- 前沿数字技术与大数据产业深度融合，物联网、工业互联网、区块链等技术热度较高。
- 数据要素逐渐成为引领大数据产业发展的新方向，数据要素、公共数据授权运营、数据资产入表、数据产业等成为重点关注方向。
省级发展总指数
- 大数据产业发展总指数排名前五的省级行政区基本保持稳定，北京、广东、江苏、浙江和上海始终占据前五的位置。
- 越来越多的中西部省级行政区如贵州、湖北、湖南和陕西的排名有所上升。
市级发展总指数
- 大数据产业发展总指数排名前五的城市没有发生变化，为北京、上海、深圳、杭州、广州五大城市。
- 部分新一线城市或省会城市在大数据产业发展方面表现出色，排名有显著提升。
经济圈发展总指数
- 京津冀经济圈以北京为核心，联动天津及河北地区，共同推动整体经济圈发展。
- 长三角经济圈以上海、杭州为中心，发挥区域协同效应，带动经济圈共同发展。
- 粤港澳大湾区持续发展，已成为中国数字经济最活跃的城市群之一。
- 成渝城市群大数据产业起步时间相对较晚，但凭借巨大的发展潜力，正逐渐成为我国西部地区的重要增长极。
第五章 发展建议
- 完善数据基础制度体系，加快破除体制机制阻碍。
- 建设全国一体化算力体系，超前布局数字基础设施。
- 培育全国一体化数据市场，促进数据要素开发利用。
- 培育壮大数据产业生态，助力新质生产力发展。
- 深化数字领域国际合作，推动数据跨境安全流动。
