总结
引言
农业依赖自然生态系统，其活动对生物多样性有显著影响，同时农业也是就业、生计和福祉的重要来源。中国以“生态文明”为指导，追求“绿水青山就是金山银山”的理念，推动农业食品系统向可持续转型，目标包括减少化学品使用、遏制农业侵占森林土地、优化资源利用，并应对粮食安全和气候变化挑战。TEEB农业和食品计划通过将生物多样性和生态系统价值纳入决策，强调自然的重要性，为中国提供政策支持，促进生态和绿色发展。
背景
腾冲位于中国云南省，拥有77%的森林覆盖率和丰富的生物多样性，是重要的生态区域。该地区的农业系统多样化，积极探索环保农业实践，将农业与旅游业结合，实现“绿水青山”向经济收益转化。TEEB农业和食品计划在腾冲的研究考虑了多种农业政策，评估了不同发展情景下的成本和效益，包括自然资本、生产资本、人力资本和社会资本，旨在揭示实现生态转化的有效路径。
事实与数据
（正文未提供具体事实与数据）
中国TEEB农业和食品计划 - 有关黑龙江省大豆扩种政策的应用
黑龙江因大豆种植条件优越，中国政府计划扩大大豆种植以满足国内需求并增强食品系统韧性。研究评估了基准情景、大豆优先情景和粮食优先情景，叠加RCP 4.5和RCP 8.5气候变化情景。主要结论如下：
- 大豆优先情景总价值最低（2050年为3020亿元），环境成本减少83%，健康成本减少23%，但粮食产量和就业减少，每年需额外支出190亿元补贴。
- 政策影响包括平衡短期经济与长期可持续性，提供补贴支持，鼓励可持续农业实践，发展配套产业，监测食品系统韧性，并可能影响国际大豆贸易。
公共政策选择
运用系统思维促进可持续农业和中国“绿水青山”向“金山银山”转化
腾冲研究显示，采用环境友好型农业实践长期可带来经济优势，系统思维方法超越单个农场界限，考虑生态系统互动和价值链影响。能力建设举措有助于发展中国家在复杂的农业-食品系统中确定方向。
通过多方利益相关方方法平衡保护与发展
腾冲案例中，生态旅游贡献巨大，预计到2050年收入约19.2亿元。政策需考虑地区条件，确保生态旅游带来的干扰不超过生态系统阈值，并公平分配利益。国家政府应调动财政资源保障自然资源丰富地区的生存和发展。
多管齐下控制农业面源污染
腾冲通过提高农业化学品使用效率，可大幅减少环境成本和健康成本。积极情景下，自然生态系统净化能力有限，需采取精确施肥、有机肥替代、污水处理等措施。
加强农业温室气体排放管理以保护生物多样性和减缓气候变化
腾冲森林生态系统是重要碳汇，农业温室气体排放占其年度碳封存量的比例较小，但国家战略强调一产部门整体排放的重要性。减少水稻种植温室气体排放的措施包括建设高标准农田、干湿交替种植等。肉牛养殖方面，减少甲烷和氧化亚氮排放的方法包括精细饲料管理、粪便厌氧消化等。中国核证减排量（CCER）自愿交易市场有望促进农业温室气体减排。
释放和培养女性在农业食品系统转型中的潜力
女性在农业-食品系统转型中面临挑战，但作为家庭主要照料者和可持续农业实践的潜在推动者，发挥其潜能至关重要。腾冲预测女性就业人数约为男性的1.2倍，政策制定者应优先考虑性别包容方法，增强女性在农业领域的权能。
支持可持续发展目标
研究支持可持续发展目标15、3、13、2、12、8、10、5和17。同时支持《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》的目标14、10、7、19、3、16、22、23。
项目负责人
张林秀（联合国环境规划署国际生态系统管理伙伴计划主任）、何加林（项目官员）、李立（研究组成员）、孙明星（研究组成员）、Salman Hussain（TEEB协调员）、William Speller（项目管理官员）。
参考资料
（正文列出了相关参考资料）
预计到2025年，腾冲的肉牛产业将大幅增长 -- 因此该市推动生态牧场的发展
（正文提及腾冲肉牛产业增长和生态牧场发展）
