证监会发布《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》(“并购六条”),并同步修订相关法规,旨在激发并购重组市场活力,发挥资本市场在企业并购中的主渠道作用。政策从六大方面作出规定,核心在于提高监管包容度、优化支付机制和审核程序。
核心观点与关键举措
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提高监管包容度:
- 支持跨行业并购,允许上市公司围绕产业升级等需求开展符合商业逻辑的并购;
- 放宽未盈利资产收购,科创板外其他板块上市公司可收购补链强链的未盈利标的(如芯联集成等案例);
- 重组估值多元化,支持资产基础法、收益法等评估方法;
- 业绩承诺、同业竞争、关联交易规则优化,如业绩承诺可自主协商,同业竞争以“不新增重大不利影响”为标准。
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优化支付与审核机制:
- 建立分期支付机制,批文有效期延长至48个月,便于上市公司灵活调整股份支付;
- 新设重组简易审核程序:
- 上市公司换股吸收合并及市值超100亿元、信息披露质量连续两年为A的优质公司发行股份购买资产等交易,无需并购重组委审议,5个工作日内完成注册。
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市场效果与趋势:
- 2024年以来并购项目审核速度显著提升,上交所受理到过会平均用时从122天降至64天;
- 政策推动并购市场逐步回暖,未来审核效率有望进一步优化。
风险提示:政策变动风险、流动性风险。