西班牙能源政策评估（2009年）
概述与关键建议
西班牙在2005年的IEA深入审查之后取得了显著进步，在欧洲引领了天然气多元化和LNG发展。西班牙与葡萄牙共同建立了伊比利亚半岛电力市场MIBEL，并致力于进一步发展该市场。此外，西班牙在风能和太阳能技术开发方面也处于领先地位，成功地将大量间歇性电力整合到电网中。
西班牙已经制定了雄心勃勃的气候和能源安全目标，实现这些目标需要向低碳经济过渡。减少CO2排放，特别是在交通和电力部门，将是关键任务。由于化石燃料仍占发电量的一半以上，西班牙需要保持所有选项开放，包括核能、可再生能源和碳捕获与封存技术，以使其电力部门更加低碳化。此外，西班牙还应通过提高能效来控制高峰电力需求。
能源挑战与政策分析
西班牙已大幅解除电力和天然气价格管制，并制定了财务计划以结束之前价格制度下的巨额赤字。然而，许多小型电力用户的电价仍然受到管制且足够低，可能扭曲市场。此外，国内煤炭生产的补贴应该被取消并由直接的社会政策措施替代。
各部门分析
油品
油品供应和需求分析显示，西班牙在石油供应中断应对机制方面表现出色。建议继续加强与非成员国国家的合作，促进全球能源政策的合理化。
天然气
天然气供应和需求分析表明，西班牙在天然气市场结构和基础设施方面表现良好。建议继续优化天然气市场的监管框架，并确保天然气供应的安全性。
煤炭
煤炭供应和需求分析显示，西班牙在煤炭行业结构方面有所改进。建议继续关注煤炭政策，同时探索煤炭行业的转型路径。
可再生能源
可再生能源供应和需求分析显示，西班牙在风能和太阳能技术方面取得显著进展。建议继续支持可再生能源的发展，并探索更有效的集成方法。
电力
电力供应和需求分析显示，西班牙在电力市场监管框架和市场设计方面表现良好。建议继续提高电力系统的灵活性和可靠性，以更好地整合可再生能源。
核能
核能概述显示，西班牙在核能安全和废物处理方面表现出色。建议继续加强核能领域的国际合作，并确保核能设施的安全运营。
通过上述分析和建议，西班牙有望朝着更加可持续的能源未来迈进。
