中期天然气市场报告(2014年)
前言
天然气因其诸多优点,应具有光明的未来。它比其他化石燃料排放较少的二氧化碳,并拥有庞大的可开采资源基础。此外,天然气发电厂的资本成本低于许多其他发电技术,且不受“邻近反对”(NIMBY)问题的影响;其灵活性使其成为间歇性可再生能源的理想搭档。
然而,在全球能源组合中获得更大份额可能会颇具挑战。尽管我们对天然气的展望依然积极,但与之前的报告相比略显消极,突显了在某些国家天然气面临的诸多困难。一方面,天然气需要与其他燃料竞争,特别是电力领域中的煤炭和可再生能源。无论是发达国家还是发展中国家,往往基于相对于较便宜煤炭的不利价格关系做出选择,加上几乎没有碳价机制促使回归天然气,导致天然气在发电组合中的份额几乎未见增长。另一方面,天然气供应受限,如生产不足或进口不足,会限制需求。因此,反映供需基本面的价格机制至关重要:补贴加剧了需求,抑制了生产发展,并经常导致短缺和后来的进口需求。
过去几年,天然气市场经历了显著变化,包括北美页岩气革命、东非和东地中海的新天然气生产地区出现、定价方法的质疑以及一些出口国转变为进口国或反之。2014年,天然气市场的未来会如何?
当前广泛不同的天然气价格似乎不可持续,亚洲进口商正采取措施改变这种状况。虽然主要问题是高价格水平,但核心问题是油价指数化机制,长期以来支撑着长期合同。因此,美国液化天然气(LNG)出口是否足以改变这一系统尚存疑问。欧洲的经验表明,这样的变化可以在几年内发生,因为超过一半的欧洲天然气现在基于枢纽定价。
虽然非经合组织(OECD)国家一直是新的天然气供应的主要来源,未来五年将有所不同,因为增量天然气供应,尤其是大多数出口,将主要来自北美和澳大利亚。这一转变将在很大程度上以牺牲前苏联生产国为代价。与此同时,页岩气在本十年之外的其他地区不太可能迅速起飞,但为未来可能发生的这种情况打下了基础。而页岩气或其他非常规天然气类型在未来20年的演变及其对天然气贸易的影响是巨大的不确定性之一,同时,旨在填补预期进口缺口的项目必须更快地做出最终投资决定。至于甲烷 hydrates 是否能像页岩气那样引发根本性的转变仍高度不确定。
气候背景下的天然气行业
面对不断变化的市场,天然气行业并未停滞不前,而是继续作出响应。在获取新供应困难的情况下,各国和公司正在思考新的合作方式。在 LNG 进口终端利用率低的情况下,正在考虑 LNG 再出口和其他活动,如 LNG 加注或改造闲置的 LNG 进口终端为 LNG 出口工厂。天然气行业也更加关注一个充满机遇的领域:运输,包括公路、海运和铁路运输及货运都是潜在的新市场。但通往这个市场的道路将是漫长的。
这份报告由国际能源署(IEA)的天然气、煤炭和电力部门(GCP)准备。分析工作由高级天然气专家安妮-索菲·科尔贝奥领导并协调,得到了GCP天然气团队的重要贡献,包括安妮·布拉克斯马、伊奇罗·福多、法里德·侯赛因、罗德里戈·皮诺托·施尔巴赫和田村隆治,以及其他部门成员托里尔·博森尼、安塞尔姆·艾森特拉特和马克-昂蒂·埃利-马泽加。报告还收到了国际能源署内部及外部许多人的宝贵意见、数据和支持。
目录
这份报告是在我的授权下由国际能源署执行董事Maria van der Hoeven签署的。