向巴西天然气市场竞争力迈进：对巴西天然气传输系统开放的回顾
引言
国际能源署（IEA）探讨了从石油、天然气和煤炭供应与需求、可再生能源技术、电力市场、能效、能源获取、需求侧管理等多个方面分析能源问题。IEA 致力于促进其 30 个成员国以及更多国家的能源可靠性、负担性和可持续性。
巴西市场背景
巴西目前的天然气市场由巴西国家石油公司（Petrobras）主导，市场结构相对封闭。巴西的天然气供应主要依赖国内生产，进口液化天然气（LNG）的比例较小。随着经济的发展和工业需求的增长，巴西的天然气消费量逐年增加。
改革前景：供给与需求方面
未来，巴西需要扩大天然气供应来源，提高国内生产能力，并增加进口以满足不断增长的需求。同时，提高天然气市场的竞争性将有助于降低天然气价格，提高市场效率。
当前市场组织：法律框架与Petrobras的角色
当前，巴西的天然气市场由Petrobras主导，该公司不仅负责天然气的生产和销售，还控制着大部分的天然气管道网络。这种单一主体的市场结构限制了市场的竞争性。
气价
目前，巴西的气价由政府制定，缺乏市场竞争机制。改革后，气价将更加市场化，以反映供需关系的变化。
初步步骤
为了实现市场的开放，巴西已经采取了一些初步措施，如引入竞争性的定价机制和逐步放开天然气交易市场。
改革的影响
通过引入竞争性市场机制，预计巴西的天然气市场将变得更加透明和高效。这将有助于吸引更多的投资者进入该市场，从而推动基础设施建设和技术创新。
Gas to Grow 计划
该计划旨在通过引入竞争性市场机制来提升巴西天然气市场的效率和竞争力。计划包括多个阶段，涉及市场开放、价格形成机制、监管框架等方面的改革。
学习欧盟经验
借鉴欧盟在天然气市场开放方面的成功经验，巴西可以更好地设计和实施相关政策措施，以确保市场改革的成功。
解绑传输系统
传输系统的解绑是市场开放的关键一步。不同国家有不同的解绑模式，巴西可以根据自身情况选择合适的模式。
认证程序
认证传输系统运营商的过程对于确保市场公平竞争至关重要。巴西需要建立相应的认证程序，以保证市场的透明度和公正性。
入出系统与竞争性市场
为促进天然气市场的竞争，巴西需要设计并实施网络代码，以支持液化天然气市场的流动性。
虚拟交割点
虚拟交割点的引入可以提高市场的灵活性和效率，为参与者提供更多的交易机会。
竞争法措施
为促进天然气市场的竞争，巴西还需要制定相应的竞争法规，保护消费者权益，防止市场操纵行为。
辅助措施
为支持天然气市场的健康发展，巴西还需要采取一系列辅助措施，如加强监管、提高能效标准等。
结论
通过借鉴欧盟的经验，巴西可以在逐步开放天然气市场的同时，确保市场的公平竞争和透明度。这将有助于提升巴西天然气市场的整体竞争力，促进能源市场的长期稳定和发展。
