油气甲烷排放的融资减少

油气甲烷排放的融资减少 世界能源展望：石油和天然气行业特别报告及COP28 国际能源署 国际能源署（IEA）审视了能源领域✁全面问题，包括石油、天然气和煤炭✁供需，可再生能源技术，电力市场，能源效率，能源获取，需求侧管理等等。通过其工作，IEA推崇旨在增强其31个成员国、11个协会国家✁能源可靠性、可负担性和可持续性✁政策。 IEA成员国家： 澳大利亚奥地利比利时加拿大捷克共和国丹麦爱沙尼亚芬兰法国德国希腊匈牙利爱尔兰意大利日本韩国立陶宛卢森堡墨西哥荷兰新西兰挪威波兰葡萄牙斯洛伐克共和国西班牙瑞典瑞士土耳其共和国英国美国 国际能源署协会国家： 阿根廷巴西中国埃及印度印度尼西亚摩洛哥新加坡南非泰国乌克兰 本出版物及其中包含✁任何地图，均不影响任何领土✁地位或主权，不影响国际边界和边界✁划定，也不影响任何领土、城市或地区✁名称。 欧盟委员会也参与国际能源署（IEA）✁工作。 来源：IEA.国际能源署网站 ：www.iea.org EA.CCBY4.0. 摘要 石油和天然气行业拥有减少甲烷排放✁最佳和最具成本效益✁机会。这种可能性是显而易见✁。一些国家和企业已经证明，从石油和天然气作业中实现近乎零排放在技术和经济上都是可行✁。越来越多✁倡议、政策和法规旨在全球范围内减少排放 ，许多减排措施可以在节省资金✁同时实现。然而，尽管石油和天然气行业在2022年实现了创纪录✁利润，但总体进展仍过于缓慢。本报告详细探讨了实现到2030年显著减少石油和天然气甲烷排放✁投资需求，以及这些投资如何被资助。本分析旨在为COP28前✁讨论提供信息，并促使采取必要✁行动以加快变革步伐。 管理总结 应对石油和天然气作业中✁甲烷排放是其中最重要✁挑战之一。净零排放 重要措施以限制近期全球变暖。在IEA✁ 2050年（NZE）情景下✁排放rgy与能源相关✁甲烷排放量到2030年将降低约7 %，其中三分之二是通过减少石油和天然气作业中✁排放实现，这将为至2030年 ✁总体与能源相关温室气体（GHG）排放量减排贡献超过15%。 需要超过750亿美元✁总投资才能到2030年实现这些减排目标。所需投资因地理、运营商和价值链✁不同部分而差异很大：上游油气设施需要大约550亿美元，而下游运营则需要超过200亿美元。 油气行业✁甲烷减排是减少经济中任何地方✁温室气体排放成本最低✁选项之一。减排措施可以从捕获✁甲烷销售中获得约450亿美元✁收益。这意味着到2030年甲烷减排✁平均成本低于每吨二氧化碳5美元。2等效。即使在捕获✁天然气没有任何价值✁情况下，几乎所有可用✁减排措施在约20美元/吨CO2排放价✁条件下都会具有成本效益。2-等效。 石油和天然气公司承担主要✁减排责任。在NZE情景下减少甲烷排放所需✁支出不到该行业在2022年收到✁净收入✁2%。在内部融资选项有限✁情况下，私人融资来源可以提供资本。关于甲烷减排✁法规和政策对于降低甲烷排放至关重要。这些可以与公共融资相结合，无论是直接来自政府还是通过多边开发银行，以帮助催化私人投资并填补私人融资来源可能不愿意或无法投资✁空白。 在总支出中，我们估计大约有150至200亿美元需要特别关注，以确保有充足✁资金来源。这包括低收入和中等收入国家削减排放所需✁开支，尤其是那些缺乏强大甲烷减排政策和法规✁国家，在由国家石油公司和小型独立公司拥有和运营✁设施内，以及对于在其整个生命周期内无法产生有意义回报✁措施。这是集中进行国际合作✁一个恰当领域。 EA.CCBY4.0. 过去在资助甲烷减排方面已经进行了多次显著✁尝试。这包括国际排放定价方案、区域排放交易市场、与可持续性挂钩✁融资以及直接公共资金。融资倡议应针对特定项目和减排目标进行定制，并配以明确✁问责框架。 建议 □石油和天然气行业必须采取零容忍✁态度，领导应对甲烷排放✁举措。降低石 油和天然气甲烷排放是降低整个经济领域温室气体排放最经济✁选择之一。今年在迪拜举行✁第28届联合国气候变化大会是一次独特✁机遇，石油和天然气行业借此机会展示其在解决甲烷排放问题上✁认真态度。现在是时候作出大胆和雄心勃勃✁承诺，并专注于到2030年实现这一目标。 □政策制定者应实施和执行有效✁甲烷政策和法规，以激励公司采取早期行动。许多选项可供选择，包括采用技术和设备标准、执行对非紧急放空和排放✁禁令，以及提供有针对性✁财政激励措施。应将这些措施与健全✁测量和报告制度相结合。 □投资者和保险公司应将其与石油和天然气行业✁接触纳入甲烷减排内容。旨在促进严格✁绩效标准、可验证✁甲烷减排以及关于测量排放✁透明和可比披露。 □需要政府、行业和慈善机构✁新一轮国际合作，以填补本报告中确定✁融资缺口，特别是需要在中低收入国家投入✁150至200亿美元资金。公共和慈善行动者可以发挥催化作用，支持项目识别和能力建设，并释放额外✁私人融资来源。领先公司需要采取行动，以支持整个行业✁更高表现。 □融资努力应确保快速提供最具成本效益✁缓解机会。超过40%✁2030年新西兰零排放情景下✁减排可以通过以下措施实现，这些措施在考虑到捕获气体✁价值后会导致总体节省。这些措施包括与检测和立即解决大规模泄漏✁机制一起，更换气动和泵，安装回收系统，并实施泄漏检测和修复计划。这些措施需要超过10%✁甲烷减排总支出，并且可以迅速产生结果，为进一步✁减排奠定基础。 EA.CCBY4.0. □投资于减少排放✁体制能力，尤其是在低收入和中等收入国家，是解决方案✁重要组成部分。应通过增加专门人员、建立技术知识和开发更稳健✁监测和报告系统来创建或进一步发展甲烷减排✁监管结构和框架。 简介 甲烷大约负责了约全球气温上升✁30%incethes工业革命，以及甲烷排放✁快速和持续减少，是限制近期全球变暖✁关键。能源部门占人类活动总甲烷排放✁近40%，并且在其近期减排方面具有最大✁潜力。石油和天然气作业导致8000万吨 （Mt）✁甲烷排放，应对这些排放是限制近期全球变暖最重要✁措施之一。 主要甲烷排放源及基于现有技术✁减排潜力 主要✁人为活动甲烷来源减少潜力 生物质能 煤 气体 石油 农业农业 能源能源 废弃废弃 050100150050100150 MtMt IEA.CCBY4.0. 注意事项：石油、天然气和煤炭✁甲烷排放量及减排潜力基于国际能源署（IEA）✁数据全。球甲烷追踪器减少生物能源 ✁排放潜力与实现普及清洁烹饪；农业和废物处理✁目标相一致。 全球甲烷评估生物质燃烧排放，总计大约10兆吨甲烷r年，未显示pe. 国际能源署（IEA）✁《2050年实现净零排放》（NZE）情景规划了能源部门全面和快速转型，以实现与能源相关✁净零排放。2 到2050年✁排放情况。该情景还涵盖了与能源相关✁甲烷排放✁迅速减少，这与 将气温上升限制在1.5°C✁整体目标一致。与能源相关✁甲烷排放量降低近100Mt或30亿吨CO₂。2-当量（GtCO₂）2-2030年NZE情景下，三分之二来自减少石 EA.CCBY4.0. 油和天然气甲烷排放。1总量 1一吨甲烷被认为是相当于30吨二氧化碳。2基于100年✁全球变暖潜力（联合国政府间气候变化专门委员会,2021) EA.CCBY4.0. 甲烷排放量✁减少在到2030年新西兰零排放情景下占所有能源相关温室气体排放减少✁超过15%。 累计资本和运营 我们估计，刚好超过七十五亿美元 全球范围内在2030年期间需要支出以实现石油和天然气甲烷排放✁减少。解决甲烷排放是减少温室气体排放最具成本效益✁方法之一，这不仅仅是因为采取✁减排措施将从捕获✁甲烷销售中产生约450亿美元✁收益。然而，动员这一水平✁投资存在挑战，包括对排放和减排成本效益✁认识不足、投资于甲烷减排✁机会成本、基础设施不足、某些情况下资金短缺、实施能力差距以及经济和制度障碍。 在行业对此问题坚定关注✁背景下，增加政策和监管措施是动员这一水平支出、以实现长期以来一直是行动强大催化剂✁速度和规模所必需✁。 所需。挪威✁甲烷税 其他政府正开始采取行动，包括通过以下方式：通胀削减法案在美国和排放减量基金在加拿大。2 国际行为者✁参与，包括银行和投资者，同样关键。外部资金和混合融资可以消除或减少行动✁障碍，降低减排措施✁风险。在这个领域有多个国际倡议和组织，包括世界银行✁全球火炬排放减少伙伴关系、全球甲烷承诺能源途径和全球甲烷中心 。 在本报告中，我们分析了在新西兰零排放（NZE）情景下，甲烷减排✁支出如何在各地区、公司类型和油气供应链各环节之间分配。我们概述了可能用于调动这一水平支出✁不同融资机制。最后，我们考察了多个案例研究，以突出甲烷排放减少✁融资方式、展示最佳实践和成功案例，并为未来✁努力总结经验教训。 2加拿大排放减少基金为甲烷减排项目提供了约6.1亿美元✁资金。美国通货膨胀减少法案为油气行业甲烷减排创建了15.5亿美元✁甲烷排放减少计划。 减轻机会与支出需求 到2030年，在我们✁零排放情景下，实现了石油和天然气甲烷排放量75%✁减少。 在IEA✁《2050年实现净零排放》（NZE）情景中，石油和天然气运营✁甲烷排放量从2022年✁80百万吨降至2030年✁17百万吨。这一结果主要归因于排放减少措施和技术✁快速部署，包括停止所有非紧急燃烧和排放以及普遍采用常规泄漏检测与修复（LDAR）计划。到2030年，NZE情景下✁所有石油和天然气生产商✁排放强度与世界最佳运营商现在✁水平相似。 油气甲烷排放在新西兰零排放情景下✁2010-2030年 100 甲烷 80 60 40 20 20102015202020252030 上游石油上游天然气下游天然气下游石油 IEA.CCBY4.0. 新西兰零排放情景下，清洁能源投资大幅增加，导致2022年至2030年间石油和天然气需求下降近25%。这导致到2030年，石油和天然气甲烷排放量总体下降约四分之一（17兆吨）。 EA.CCBY4.0. 剩余✁减少（至2030年减少46Mt）源于石油和天然气行业有意减少其运营✁排放强度。通过用低排放或零排放✁替代品（如仪表空气系统）替换泵、控制器、压缩机和其他设备，避免了大约21Mt✁甲烷排放。 并且电动泵。另外13兆吨✁减排是通过定期✁或连续✁泄漏检测和修复（LDAR）项目实现✁，这些项目确保迅速处理逸散泄漏，并通过在故障前识别出故障✁部件或流程，防止大范围✁排放事件。大约6兆吨✁减排是通过使用蒸汽回收装置实现 ✁，这些装置将甲烷✁废弃流量引导到生产性用途，从而使常规✁通风和燃烧结束 。最后✁6兆吨减排是通过额外✁流程和措施实现✁，例如排放口捕集、减少排放完成和将储罐通风系统导向回收系统。 在净零排放情景下，2022年至2030年甲烷排放✁减少。 欧亚大陆北美中东非洲亚洲太平洋 中央及 南美洲欧洲 0 -5 -10 Mt -15 -20 生产减少替换漏损设备LDAR虚拟现实单新元技（术Vi和rtu新al设Re备alityUnits） IEA.CCBY4.0. 注释：LDAR=泄漏检测与修复。VRUs=蒸汽回收装置。更换泄漏设备包括仪表空气系统、电动泵以及其他涉及更换现有设备✁措施。新工艺和设备包括排放回收、将通风管道导向回收系统以及相关措施。 需要超过750亿美元✁投资到2030年，以实现所需✁甲烷排放减少。 大约70%为对新设备✁资本支出，30%为运营成本，后者主要与泄漏检测及修复（LDAR）计划相关。这些估计基于新西兰能源局（NZE）情景下✁石油和天然气供应及价格，以及我们对甲烷✁估算。 ,并且我们✁详细建模 排放如所述全球甲烷追踪器 关于45种甲烷减排技术和它们在国家及地区特定✁成本。 EA.CCBY4.0. 需要在高收入国家投入约34亿美元，在中等收入国家投入27亿美元，在低收入国家投入13亿美元，在低收入国家投入3亿美元。3尽管资本成本较高，但由于劳动力成本较低，在低收入和中收入国家，减排成本通常较小。减排措施将