实施南方-北方绿色和解中科技合作的方向与影响

Vol.311 实施南北方绿色和解中科技合作的方向与影响 |Vol.3114月5日th.20 23｜ 实施南北方绿色和解中科学和技术合作的方向与影响 Jong-seonKim&Young-jinKim STEPIInsight|VOL.311 SUMMARY □（背景）科技合作可以是我们政府实现南北方绿色和解国家目标的一种宝贵手段。 □尽管我们的政府在对朝政策中提倡实施绿色缓和，但实现这一目标的具体策略缺乏仍然是一个挑战。 □鉴于朝鲜因自然灾害所面临的挑战，韩国与朝鲜之间的科学和技术合作可成为实现绿色缓和的有效策略。 □在应对自然灾害的有效响应推动下，朝鲜寻求提升其科学和技术能力，从而导致了对此领域外部合作需求的增长。 □朝鲜在气象领域的努力以及2014年实施的《灾害预防、应对与恢复法》表明，朝鲜正在致力于提升其灾害响应领域的科学和技术能力。 □已认识到在与灾害和紧急情况相关的各个领域，如科学测量、预防与规划、科学管理、提供更全面的科学和技术信息以及采用科学方法减少灾害损失等方面，存在对外部科技合作的需求。 实施南北方绿色和解背景下科技合作的方向与影响 □(问题)南北科技合作实施绿色缓和的现状 □南韩与北韩之间持续交流的缺乏导致了当前信息的稀缺性-北韩参与国际活动的不规律性和COVID-19疫情导致的边境关闭是造成最新信息匮乏的主要原因。 □韩国与朝鲜之间的科技合作因政治环境的不稳定性而陷入停滞并持续恶化，导致了信任缺失、合作网络变动以及专业人才短缺的情况。执行计划与暂停成为常态。 □南韩北韩绿色缓和政策范围的模糊性在政策制定上造成了困难-南韩北韩绿色缓和政策的不明确范围使得政策设计变得困难。 □南北科技合作政策对实现绿色缓和的启示 1.必需采取全面的科技合作策略，重点关注灾害和应急响应。 □在政府的绿色缓和政策中，有必要优先考虑灾难和应急响应部门 鉴于朝鲜自然灾害日益严重的程度，灾害领域可能成为实现南北绿色缓和的起点 。 STEPIInsight|VOL.311 □需要制定一项全面的科技合作策略以促进南北绿色和解，重点关注灾害和紧急响应领域。 为应对朝鲜在灾害管理领域提出的技术合作需求，需要制定一个全面且实际的战略和配套计划，涵盖相关领域。 南北方科技合作的主动运作对于改变朝韩关系至关重要。 □在南北韩之间进行主动的科技合作策略对于改变南北韩的政治局势是必要的。 为了实施南方与北方的绿色和解，我们需要一个独立于政治局势、在对抗时期更能积极缓解政治紧张的科技合作策略。 □需要增加并利用过渡性合作措施来补充现有的南-北科技合作研究。 由于这种关系的政治依赖性，大多数关于南北方科技合作的研究都从情景分析的角度出发，探讨了对抗、合作以及准备统一等不同场景。 为了实现朝鲜半岛南北之间的绿色和解，需要引入一种新的合作策略，旨在转变对抗与合作时期的关系。 科技合作在推动南北绿色缓和实施过程中的方向与影响 3.当南北合作的机会出现时，必须积极利用准备好的战略 □在持续扩大的朝鲜灾害影响背景下，对南北方绿色和解合作的持续监控。 我们的政府应积极利用如朝鲜间歇性对外交流或自然灾害导致的合作机会，以实现南北绿色缓和的目标。 □在机会出现时积极利用合作机会以实施并扩大南北方绿色和解的需求是必要的。 当南北合作的机会出现时，我们的政府需要持续且积极地推动并提出绿色缓和项目，以增强我们对朝鲜的说服力。 为了促进和扩大绿色缓和合作的交流与扩展，持续评估需求、补充计划并尝试相关项目是必要的。 为了实施南方与北方的绿色和解，需要一种独立于政治局势、更具主动能力，在对抗时期缓解政治紧张的科技合作策略。