政策研究报告《巴西生产力与增长的文献综述》指出，自1990年代中期以来，巴西在实现宏观经济稳定和实施产品和投入市场的改革方面取得了进步，但其生产力增长却未达到预期，落后于发达和新兴经济体。人口红利几乎耗尽，巴西正成为世界上最快的工业化国家之一。未来几十年，生活水平的提高将依赖于生产力的加速增长。
核心问题在于，巴西的商业环境抑制了竞争，导致资源错配。过去20年，尽管实施了贸易自由化等重要改革，并改进了信贷抵押品和破产程序，仍引入了旨在惠及特定行业和企业的补贴、税收减免和本地内容要求等竞争扭曲政策，这反而加剧了劳动和资本市场的扭曲，而非促进竞争。结果，基于政府干预和进口替代的发展模式仍然存在，市场不是公平的竞争环境，新进入者受到阻碍。这种缺乏竞争的局面不仅影响国内和外部市场，还降低了效率，削弱了生产力增长。
报告通过回顾相关文献，分析了为什么过去十年巴西的生产力增长如此有限。讨论了改革机制如何影响生产力，以及学校教育水平等因素对劳动力的影响。还分析了竞争扭曲对生产力的影响，不仅关注其直接影响，也探讨了它们可能如何减弱某些改革（如贸易自由化和正规化政策）的潜在影响。基于此文献综述的主要教训，报告提出了一个潜在的改革议程，以在未来几年提高巴西的生产力并缩小与发达国家之间的收入差距。
报告结构如下：第一部分概述了1990年代中期以来巴西整体和各产业层面生产力的主要事实；第二部分详细介绍了过去十年巴西的生产力趋势；第三部分分析了资源错配和增长动态的证据；第四部分分析了几种竞争扭曲对生产力的影响；第五部分回顾了关于改革和生产力增长的文献；最后，第六部分讨论了一个潜在的改革议程，以在未来几十年提高巴西的生产力并减少与发达国家之间的收入差距。
