概览
《分布式可再生能源:城市恢复的韧性途径》报告指出,全球一半以上的人口、能源需求的75%以及与能源相关的温室气体(GHG)排放的70%集中在城市及城市区域。城市正通过承诺大规模气候行动响应气候变化,同时也在面对COVID-19疫情带来的挑战。这些挑战凸显了城市在能源转型中面临的不平等性,并推动了新方法的发展以实现可持续未来。
核心内容:
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分布式可再生能源(DRE)的作用:
- DRE作为增强韧性的催化剂。
- 在全球绿色复苏议程中的作用。
- 匹配投资者与城市之间的桥梁。
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发展DRE的障碍:
- 领导力和资源分配不足。
- 城市的技术能力限制。
- 能源市场结构的制约。
- 政策驱动和激励措施缺乏。
- 项目聚合问题。
- 客户获取难题。
- 项目开发融资短缺。
- 融资渠道受限。
- 长期维护挑战。
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城市可采取的行动:
- 利用“软权力”促进项目实施与塑造。
- 利用“硬权力”推进项目开发与交付。
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项目开发计划示例:
- 教训:为使项目成为可能而进行的程序。
- 城市项目发展基金。
- 区域和国家级项目发展基金。
- 城市资本支出计划。
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制定城市DRE计划:
- 第一阶段:参与。
- 第二阶段:行动。
- 计划时间线。
- 资金支持。
结论:
城市在实现DRE的全部潜力中扮演着中心角色。通过结合项目实施经验和城市复原力专长,本研究识别了发展和扩大DRE更广泛的城市计划的成功和失败因素。希望这份报告能鼓励城市、资助者和投资者将城市复原力框架和原则融入未来的DRE规划中。投资DRE需要集中关注和资源投入,尽管能源转型投资已呈稳步增长态势,但加速步伐更为必要。资金需求估计需从当前水平翻一番或三倍。尽管普遍共识一致,但城市DRE项目的实施和交付速度却未能达到所需节奏,导致许多城市难以实现其减排目标,并错失清洁、可持续地方能源解决方案的机会。许多投资者拥有与绿色投资挂钩的资金池,但他们需要可投资回报的项目。许多潜在的城市DRE项目因复杂性、规模过小或不确定性而难以获得开发资金。城市对全球可持续发展目标的承诺并未减弱,它们是气候行动的先锋,但缺乏资源和技术专长,无法有效设计并准备银行可接受的项目,以加速能源转型并帮助实现其可持续发展目标。城市往往缺乏资源和技术专长来有效设计并准备银行可接受的项目以加速能源转型。为了更好地理解这一障碍,R-Cities对97个成员国城市进行了调查,发现80%的受访者认为资金是扩展DRE解决方案的障碍。Arup在城市实施DRE计划的经验也支持这一发现,并提供了克服交付障碍的重要教训。研究显示,连接投资者无法找到的项目和城市无法找到资助者的有效方式是项目促进者的角色。项目促进者是个体、组织或团体的创业行为者,与城市合作识别项目机会,并赋予它们所需的形状和确定性,以成为银行可接受的提案。仅依赖促进者不足以实现DRE部署的重大转变。相反,需要项目开发计划来解锁和加速城市内DRE项目投资融资。虽然可供采用的项目开发模式可能是可复制的,但其有效性取决于每个城市的定制化设计和设置。当地的上下文和促成环境——技术、治理、政策和经济条件——影响潜在模型的适用性。对整个能源系统背景的全面了解对于DRE发展至关重要。