本论文探讨了埃塞俄比亚实现到2050年净零排放和气候韧性目标对经济发展带来的协同效益。
核心观点
埃塞俄比亚绿色经济模型的研究结果表明，在2020年至2050年间，相较于常规业务模式（BAU）情景，净零排放（NZE）路径可增加平均实际年度国内生产总值（GDP）增长率1.4个百分点。到2050年，与BAU相比，实施NZE预计将增加累计投资成本669.8亿美元（净现值）；然而，这一投资在2020年至2050年间创造了总计1110亿美元的累积协同效益，形式为相对于BAU增加的真实GDP，并避免了890亿美元的成本（主要为避免的能源成本）。
关键数据
- 埃塞俄比亚对全球排放的贡献仅为0.04%，但其排放量预计将以相当高的速度增长。
- 埃塞俄比亚的人均年收入在过去四十年中以恒定美元计算已经翻了四倍以上，年均人口增长率约为2.6%。
- 预计到2050年，埃塞俄比亚的人口将几乎翻一番，极端贫困水平依然居高不下。
- 在NZE情景下，与BAU相比，全国层面的GDP能效在2050年下降了52%。
- 从2020年到2050年，NZE情景下的GDP年均增长率平均为8.1%，而BAU情景下仅为6.7%。
- 在NZE情景下，平均新增约67.2万份绿色工作；到2030年可支配收入将上升10.5%，到2050年则上升53.1%，相较于BAU。
- 到2050年，与BAU相比，实施NZE预计将增加累计投资成本669.8亿美元（净现值）。
研究结论
- 实施NZE政策和相关投资预计能产生额外且更快的增长，在从2020年到2050年的期间，NZE情景下的GDP年均增长率平均为8.1%，而BAU情景下仅为6.7%。
- 转型至低碳、气候适应型经济的经济效益体现在埃塞俄比亚的经济增长上，NZE情景与BAU情景相比，每年的实际GDP增长率平均高出1.4个百分点。
- 减缓和适应干预措施从2020年到2050年将失业率相较于基准情景降低了3.6%。
- 在NZE情景下，极端贫困将提前六年被根除，即在2041年而非2047年。
- 本论文估计的显著经济和环境协同效益表明，动员必要的投资以实施雄心勃勃的气候政策具有高价值。
主要协同效益
- 经济增长：NZE情景下GDP年均增长率更高，累积产生的额外未折现实际GDP总额达到2.13万亿美元。
- 就业：NZE情景下总就业人数在2050年为7.857亿，比基准情景高出11.9%，相当于增加了8330万个工作岗位。
- 贫困：NZE情景下，极端贫困将提前六年被根除，中度贫困则快速下降。
- 空气质量：NZE情景下预计从2020年到2050年空气污染会呈现出稳定下降的趋势。
- 基于自然的解决方案：NZE情景下，与2015年相比，该期间的栖息地质量指数增加了14.2%。
- 洪水风险管理：NZE情景中，土地上留存的水量略有增加（+0.9%）。
成本分析
- 从2020年至2050年期间，实施气候政策所避免的累计成本相对于基准情景（BAU）总计为1293.2亿美元。
- 总体而言，累计结果表明每投入1美元的投资可获得1.04的内部收益率。
政策建议
- 需要采取全面、合作的方法和多层级治理，以确保及时并有针对性地进行政策改革。
- 需要制定专门的实施融资策略，以确保这些政策的有力实施和显著影响。
- 需要进一步识别和规划哪些类型的工作岗位及行业将被创建，并制定新的政策以针对低收入和农村人口进行教育或职业培训。
- 需要考虑如何激励关键领域（如气候智能农业和土地管理、清洁能源、可持续交通）的私人投资，以及如何加强埃塞俄比亚的地方资本市场。
