2022年6月30日 尊敬的南希·佩洛西美国众议院议长 尊敬的查尔斯·舒默多数党领袖美国参议院 尊敬的美国众议院共和党领袖凯文·麦卡锡 尊敬的米奇·麦康奈尔共和党领袖美国参议院 尊敬的佩洛西议长和舒默,麦卡锡和麦康奈尔领导人: 国会正准备显著增强我国在科学与创新领域的竞争优势,从而惠及美国的经济竞争力、安全与繁荣。作为代表数以十万计美国科研人员与教育工作者的顶尖科学、工程及高等教育组织,我们敦促您集中关注,在七月末通过H.R.4521《美国制造业、技术卓越与经济实力(COMPETES)法案》以及S.1260《美国创新与竞争法案》(USICA)。 我们的全球竞争对手并未坐视不理。这项立法的需求普遍被认可,拖延或失败不应成为选项。我们相信在许多悬而未决的问题上可以达成合理的两党共识,并且最终协议与追加资金相结合,将增强美国的竞争力,解决供应链问题,提升美国的安全性。 两院法案的关键要素彼此之间相当一致。华盛顿关注差异虽属常态,但两院法案中科学和技术部分最显著的特点在于它们目标和政策方法的相似性。 例如,两项法案都将: ●授权在国家科学基金会内创建一个具有弹性的新执行部,该执行部有权创造性地资助旨在达成具体实际目标的研究,包括使美国更具竞争力。 ●授权对国家科学基金会以及能源部的关键创新导向项目进行重大且必要的资金增加 。 ●授权创建一个区域科技枢纽网络,以确保研究与创新的益处惠及国家多样的社区和地理区域; ●授权创建国家级工程生物研究与发展倡议,以构建多元化的生物工作队伍并推动创新。 ●通过多种措施扩大参与STEM研究与教育的学生和机构的数量与类型,包括新的奖学金和实习项目,以及增强机构获取NSF资助成功率的计划。 ●要求对美国在全球科学和技术领域的地位进行评估,以制定一个全面的国家战略 ,确保美国在关键和新兴领域保持领导地位。 这些和其他类似的措施将加强美国的科学与创新,并在未来多年使美国更具竞争力、更安全。我们认识到仍需解决一些关键问题,包括研究安全条款,但我们相信,基于对总体目标和方法的一致性,这能够实现。 确保最终法案中强化和创建的计划不仅仅是愿景,这一点同样至关重要。这两项法案均未提供执行立法中阐述的共同愿景所需的实际资金。我们敦促国会通过在最终协议中增加对国家科学基金会、能源部和国家标准与技术研究院的十亿美元补充拨款,为美国的竞争力做出初始投资,以此来推动美国科学与创新事业的发展,并力求重新夺回竞争优势。这一初步投资将启动我国的科学与创新体系,助力我们在寻求恢复竞争力的过程中迈出关键一步。 同样地,我们支持两党共同资助520亿美元的国内半导体制造业拨款,以确保美国在这项由持续的科学与工程进步驱动的关键领域保持卓越。我们敦促将“芯片”计划保持在整体立法中,并确保其不被分离。英特尔最近决定推迟在俄亥俄州建立半导体制造工厂的决定凸显了快速行动的必要性。在通过最终会议协定方面拖延“芯片”计划会浪费宝贵的时间,而竞争对手国家无疑会利用这段时间进一步挑战美国在半导体和关键研究领域(如量子信息科学、人工智能、机器人技术、网络安全、生物技术以及先进通讯技术)的领导地位。 经过数年的努力,国会现在即将采取重大的政策改进和必要的投资措施,以使美国继续保持科学和技术领域的领导者地位。立法中所采用的创新、专注的方法应转化为法律,并配以相应的资金使其成为现实。我们敦促迅速行动,并致力于与您合作以达成这一目标。 Sincerely, 美国牙科、口腔及颅面研究协会美国科学促进会 美国天文学会 美国地球物理联盟美国地质科学研究所 美国医学与生物工程学会美国生物科学学会 美国数学学会美国物理学会美国精神病学会 美国心理学会 细胞生物学会美国分会美国农业学会 植物生物学家协会心理学科学协会科学女性协会 美国大学联盟 公立与赠地大学联盟科学和技术中心联盟生物物理学会 生命科学联盟作物科学学会生态学会 美国科学家联合会 行为和大脑科学协会成员地质学会 自然科学收藏联盟 光学学会(原OSA)促进全球光子学发展人口协会 研究!美国 科技行动委员会土壤科学学会老年学会 海洋学学会 cc:美国众议院全体议员美国参议院全体议员