海南自由贸易港贸易投资发展报告（2023）

2024年8月 海南自由贸易港贸易投资发展报告 2023 国家高端智库商务部国际贸易经济合作研究院 编写组名单 组长 崔卫杰 副院长 研究员、博士生导师 负责人 叶欣 数字贸易研究所所长副研究员、博士 张丹 产业国际化战略研究所(自贸区港建设研究中心)所长研究员、博士生导师 组员 张滔 产业国际化战略研究所 (自贸区港建设研究中心)助理研究员、博士 叶家豪 产业国际化战略研究所 (自贸区港建设研究中心)助理研究员、硕士 韩渊源 产业国际化战略研究所 (自贸区港建设研究中心)助理研究员、博士后 刘炜珊 产业国际化战略研究所 (自贸区港建设研究中心)助理研究员、硕士 田原 产业国际化战略研究所 (自贸区港建设研究中心)研究员、博士后 韩煦 产业国际化战略研究所 (自贸区港建设研究中心)助理研究员、硕士 王志芳 产业国际化战略研究所 (自贸区港建设研究中心)研究员、博士后 海南自由贸易港贸易投资 发展报告2023 前言 支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的改革开放重大举措。2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，海南在《海南自由贸易港建设总体方案》的指导下，深入落实党中央、国务院决策部署，扎实推进海南自由贸易港（以下简称海南自贸港）建设，相继出台了多项贸易投资自由便利的政策举措，贸易投资自由化便利化水平不断提升，对市场主体的吸引力不断增强。在贸易投资有力带动下，“4+3+3”1立体化产业格局稳步形成，经济增长加速回升，自贸港建设成型起势。 本报告以贸易投资发展为重点，全面反映了2023年海南自贸港贸易投资发展情况，系统梳理资金、人员、运输、数据、科技、土地等各类要素对贸易投资发展的支撑保障作用，在此基础上总结了贸易投资助力产业高质量发展和经济发展持续向好等方面取得的成果，力求全方位展现海南自贸港2023年贸易投资发展情况，并对海南自贸港贸易投资未来发展进行展望。 1“4”是旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业四大主导产业，第1个“3”是南繁种业、深海科技、商业航天三大未来产业， 第2个“3”是做好高端购物、医疗、教育“三篇境外消费回流文章”。 001037 第一部分 整体概况篇 一、贸易领域总体情况二、投资领域总体情况 第二部分 支撑保障篇 一、金融开放创新加速推进二、人才引进工作成势见效三、运输服务竞争力显著提升四、数据要素价值持续释放五、创新发展水平大幅提升六、土地海域供给持续强化 095 附件 海南自贸港2023年政策文件汇总 海南自贸港2023年政策文件汇总 海南自由贸易港贸易投资 发展报告2023 目录 065087 第三部分 发展成果篇 一、产业高质量发展取得新进展二、经济社会发展回升向好 第四部分 展望建议篇 一、积极对接国际高标准经贸规则，更好引领制度型开放 二、积极构建支持全面创新体制机制，在发展新质生产力上走在前列 三、加快构建现代化产业体系，更好推动高质量发展 1 第一部分 整体概况篇 海南自由贸易港贸易投资发展报告 2023 海口世纪大桥 海南自由贸易港 海南自由贸易港 贸易和投资自由化便利化是海南自由贸易港建设重点。2023年，海南自贸港的贸易投资规模实现了新突破，贸易投资结构持续优化，贸易投资政策制度体系逐步完善，为海南自贸港建设奠定了坚实基础，也为其持续发展提供了有力保障。海南自贸港展现的强劲发展动能，标志着其向建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港目标又迈出了坚实的一步。 一、贸易领域总体情况 2023年，海南自贸港外贸基本盘更加稳定，货物和服务贸易结构不断优化，外贸新业态新模式加快发展，贸易便利化水平不断提高，贸易政策制度体系日趋健全。 (一)货物贸易量质齐升 一是货物贸易规模再创新高。2023年，海南自贸港货物贸易进出口总额2312.8亿元，继2022年首次突破2000亿元后又创新高，同比增长15.3%，增速居全国第五，高于全国（0.2%）15.1个百分点。其中，出口额742.1亿元，同比增长2.8%，高于全国（0.6%）2.2个百分点，出口增速位居全国第13名；进口额1570.7亿元，同比增长22.4%，进口增速位居全国第4名。 图1-2018-2023年海南自由贸易港货物贸易进出口规模及增速情况 57.0 2312.8 2009.5 1468.5 848.2 905.9 935.1 3.2 2.1 9.7 20.7 6.8 3.5 21.4 7.7 36.8 0.2 15.3 2500.0 2000.0 1500.0 1000.0 500.0 0.0 201820192020202120222023 60.0 50.0 40.0 30.0 20.0 10.0 0.0 海南自贸港货物贸易进出口总额（亿元） 海南自贸港货物贸易进出口总额增速（%，右轴）全国货物贸易进出口总额增速（%，右轴） 数据来源:国家统计局，海南省统计局。 与新加坡对比来看，2018年以来，海南自贸港货物贸易进出口增速始终高于新加坡，2023年高于新加坡（-11.7%）27个百分点。 图2-2018-2023年海南自贸港、新加坡货物贸易进出口增速情况 70.0 36.8 20.7 21.4 17.7 15.3 11.3 6.8 3.2 -3.6 -6.9 60.057.0 50.0 40.0 30.0 20.0 10.0 0.0 -10.0 -20.0 201820192020 2021 -11.7 20222023 海南自贸港货物贸易进出口增速（%）新加坡货物贸易进出口增速（%） 数据来源:海南省统计局，新加坡企业发展局，CEIC数据库计算整理。 二是进口商品结构持续优化。2023年，海南自贸港进口产品结构呈现多样化特征，除大宗商品外，高附加值、高技术含量产品进口规模不断扩大。2023年，海南自贸港大宗商品进口增势强劲，进口农产品、金属矿及矿砂、煤及褐煤、成品油、天然气等大宗商品贸易总额791.4亿元，同比增长54.2%，占海南自贸港同期进口总值的50.8%。大宗商品进口稳定增长对于推动海南自贸港进口结构优化发挥了关键作用。与此同时，海南自贸港高技术含量产品进口快速增长，机电产品进口98.8亿元，同比增长27.0%，增速高于海南自贸港整体进口增速（22.4%）4.6个百分点。其中，电子元件进口总额1.4亿元，同比增长79.6%。 图3-2023年海南自贸港大宗商品进口情况 400.0 100.0 350.0 300.0 250.0 200.0 150.0 100.0 50.0 357.4 91.2 90.0 80.0 70.0 60.0 50.0 40.0 30.0 20.0 10.0 0.0 52.1 179.6 40.3 59.3 46.3 52.5 金属矿及矿砂煤炭 成品油 天然气 0.0 进出口总额（亿元）同比增长（%，右轴） 数据来源:海南省统计局、海口海关。 图4-2020-2023年海南自贸港主要进口商品总额 160.0 148.8 140.0 120.0 100.0 80.0 60.0 40.0 20.0 98.8 90.6 63.8 63.0 43.4 40.2 18.3 32.3 31.8 46.3 40.1 33.4 34.6 81.9 114.4 0.0 2020 2021 2022 2023 单位:亿元 农产品成品油机电产品 高新技术产品 数据来源:海南省统计局、海口海关。 图5-2020-2023年海南自贸港主要进口商品增速 100.0 80.0 60.0 40.0 20.0 0.0 -20.0 -40.0 -60.0 -80.0 81.3 44.1 45.442.1 11.1 15.9 40.3 30.1 27.0 6.9 4.1 -9.6 -42.6 -58.9 -73.8 87.3 -100.0 2020 2021 20222023 单位:% 农产品成品油机电产品 高新技术产品 数据来源:海南省统计局、海口海关。 三是出口商品结构优化升级。2023年，海南自贸港高技术、高附加值产品出口占比持续增加。2023年，海南自贸港机电产品出口总额286.6亿元，同比增长25.9%，较海南自贸港出口增速（2.8%）高出23.1个百分点；机电产品出口占同期海南自贸港出口总额的38.6%，机电产品连续两年成为海南自贸港的第一大出口 产品。与此同时，海南自贸港高新技术产品出口同比增长40.6%，占同期海南自贸港出口总额的23.5%，较海南自贸港出口增速（2.8%）高出20.7个百分点，首次超越成品油出口占比（17.4%），成为海南自贸港第二大出口产品。 图6-2020-2023年海南自贸港主要出口商品总额 .8 300.0 286.6 250.0 200.0 150.0 100.0 50.0 227.7 0.0 165 174.7 92.2 85.183.4 34.9 49.4 38.3 45.1 40.5 21.6 47.9 128 124.2 .9 2020 2021 2022 2023 单位:亿元 农产品成品油机电产品 高新技术产品 数据来源:海南省统计局、海口海关。 图7-2020-2023年海南自贸港主要出口商品增速 250.0 190.7 175.8 108.5 94.9 69.1 -3.9 -5.1 -25.4 9.7 5.8 -7.6 40.6 25.9 18.4 -22.4 200.0 150.0 100.0 50.0 0.0 -50.0 -100.0 -51.8 2020 2021 20222023 单位:% 农产品成品油机电产品 高新技术产品 数据来源:海南省统计局、海口海关。 图8-2020-2023年海南自贸港成品油、机电产品、高新技术产品出口占全省出口总额情况 45.0 40.0 35.0 30.0 25.0 20.0 15.0 10.0 5.0 33.4 31.5 25.1 25.6 23.0 23.5 17.9 17.4 17.2 13.6 7.8 38.6 0.0 2020 2021 20222023 成品油出口额占比（%）机电产品出口额占比（%） 高新技术产品出口额占比（%） 数据来源:海南省统计局、海口海关。 四是民营企业外贸活跃度明显增强。2023年，海南自贸港民营企业进出口总额1290.9亿元，同比增长37.4%，高于同期海南自贸港整体增速（15.3%）22.1个百分点，占同期货物贸易进出口总值的55.8%，占比较2022年提高8.9个百分点， 拉动同期海南自贸港进出口增长17.5个百分点。 图9-2019-2023年海南自贸港民营企业进出口情况 55.8 50.3 46.9 944.5 33.8 742.4 21.6 315.0 195.5 1400.0 1200.0 1000.0 800.0 600.0 400.0 200.0 1290.9 60.0 50.0 40.0 30.0 20.0 10.0 0.0 2019 2020 2021 2022 2023 0.0 民营企业进出口总额（亿元） 民营企业进出口总额占全省进出口总额比例（%，右轴） 数据来源:海南省统计局。 五是与新兴市场国家贸易增速明显。2023年，海南自贸港持续扩大与新兴市场国家的贸易规模，国际市场布局不断优化。2023年，海南自贸港与共建“一带一路”国家进出口总额1143.2亿元，同比增长20.9%，高于同期全国与共建“一带一路”国家进出口增速（2.1%）18.8个百分点。海南自贸港与共建“一带一路”国家进出口总额占同期海南自贸港进出口总额的49.4%，占比较2022年提高2.3个百分点。海南自贸港与非洲国家进出口总额163.4亿元，同比增长94.9%，高于全国（1.5%）93.4个百分点；与