非洲运输脱碳 ： 总结报告

总结报告 ISBN 978-9914-9636-3-2 © 2024 非洲科学院网络 © InterAcademy Partnership 2024 除出于研究或个人学习目的的合理使用、批评或评论外，未经出版者事先书面许可，或在 accordance with the terms of licenses issued by the appropriate reproduction rights organization（按照相关复制权利组织颁发的许可条款），本出版物的任何部分均不得以任何形式或通过任何手段进行复制、存储或传输。 有关此处所述条款之外的复制的查询应发送至 ： 非洲科学院网络Office B.1. 1. at Zamani Business Park Tree Lane, Karen Nairobi,Kenya. Telephone: + 254 712 914 285 / + 254 739 000 770 E - mail:info @ nasaconline. orgWeb:https: / / nasaconline. org / 学院间伙伴关系华盛顿特区秘书处 500 Fifth St. NW Washington, DC 20001, UnitedStates E - mail:秘书处 @ iapartnership. orgWeb:www. interacademies. org Acknowledgements:ClimateWorks Foundation非洲气候基金会 前言 这是报告的摘要非洲交通运输脱碳 ： 机遇、挑战与政策选择1评估了现状并审查了贯穿各项问题，以促进非洲向净零交通转型。审查的问题包括政策、机构和技术能力、策略、技术、融资以及社会、法律和监管框架。该报告由非洲科学学院网络（NASAC）和国际学术合作组织（IAP）合作准备，得到了气候工作基金会和非洲气候基金会的赞助。 该报告由非洲和国际专家编写，这些专家是由NASAC和IAP成员院提名的工作小组成员。该报告基于IAP地区网络在欧洲开展的同一主题项目的成功经验，即欧洲科学院科学咨询委员会。2并且因此成为IAP地区报告中的第二个相关报告。报告中的建议反映了工作组的观点，可能并不一定代表NASAC或IAP的意见。 The非洲科学院网络是非洲的一个由30个基于Merit的国家级科学院组成的网络。NASAC的主要目标是团结科学科学院，促进关于共同关心的挑战的科学方面的讨论，联合发表声明，并为非洲的政策和决策者提供基于科学的建议。此外，NASAC提高对科学科学院在社会经济发展中价值的认识，并与科学家合作，在没有科学科学院的国家建立科学科学院。具体而言，通过其成员身份，NASAC继续为关注非洲发展相关的科学问题提供建议给区域机构和组织。NASAC的秘书处设在肯尼亚内罗毕。更多信息请参阅：www. nasaconline. org. The学院间伙伴关系是一个由大约150个科学、工程和医学学院组成的全球网络。通过其四个区域网络——非洲（NASAC）、美洲（InterAmerican Network of Academies of Sciences, IANAS）、亚洲/大洋洲（Association of Academies and Societies of Sciences in Asia, AASSA）和欧洲（European Academies Science Advisory Council, EASAC），IAP提供了在各种全球重要问题上动员地区和国家专业知识的平台，并促进了与其它关键利益相关者及潜在合作伙伴的合作。IAP的秘密ariat办公室由意大利特里耶的世界科学院和美国华盛顿特区的国家科学院主办。更多信息可参见。www. interacademies. org. 我们向所有贡献者表示最深切的感谢，尤其是那些致力于创新方法以实现报告目标的工作小组成员。我们也要感谢同行评审人员提供的宝贵反馈，这确保了建议的合理性和科学性。特别感谢NASAC和IAP秘书处的工作人员，他们的奉献使这份报告成为可能，并感谢ClimateWorks基金会和非洲气候基金会提供的财务支持。非常感谢！ 玛格丽特汉堡博士and Masresha Fetene 教授 Mahouton Norbert Hounkonnou 教授NASAC 总裁 联合主席 ， IAP 工作组成员和项目秘书处 6. Prof.Akii Ibhadode,制造业工程系杰出教授，联邦石油资源大学，埃弗鲁恩，尼日利亚。7. Dr.Mafini Dosso博士（PhD），项目管理专业人士（PMP®），创新和工业经济学家，以及国际创新组织以促进可持续地区和产业为导向的研究组织（OIITID，科特迪瓦）的联合创始人兼研究负责人。Irene Iradukunda,与联合国开发计划署合作的可持续发展和气候变化科学家。 9.IreneKarani,一位气候变化领域的博士研究员。她曾担任儿童投资基金基金会非洲气候主任以及NIRAS非洲区域总监。10. Dr.AhmedOsama,埃及流动性研究中心主任。 1.2.3.Prof.Kouzou Abdallah, (工作组Chair) ， Djelfa 大学正教授 ，阿尔及利亚。Prof.Thinus Booysen,主席的物联网, 斯泰伦博斯南非大学。Dr.Samuel Bwalya,绿色经济赞比亚政府顾问和过去的管理开发银行行长赞比亚 (DBZ) 。4. Prof.Chux Daniels,南非普特兰德大学技术管理研究生院、英国萨塞克斯商学院科学政策研究单元。 5. Mr.丹尼尔 · 埃塞尔,加纳交通部政策、规划、监测和评估局副局长。 对等审阅者:严格的同行评审是NASAC和IAP研究的一个重要特征。我们感谢以下审稿人提供的建设性意见：教授Abubakar Sani Sambo， 尼日利亚能源委员会前总干事 ； 先生克里斯 · 科斯特,非洲运输与发展政策研究所所长 ； 教授.Kefa Otiso美国鲍灵格林州立大学地理系教授.Wim van Saarloos， EASAC (2023 - 2025) 主席 ； 和教授。Winnie V. Mitullah肯尼亚内罗毕大学发展研究所教授.Zarina Patel, 地理人类学副教授、开普敦大学环境与地理科学系协调了审查过程。 项目秘书处 Evans Avedi 博士非洲科学院研究联席主任网络 Mr. Moses Ogutu研究联合主任 InterAcademy 伙伴关系 Ourania Kosti 博士InterAcademy 伙伴关系执行主任 Jackie Kado 博士非洲科学院网络执行主任 杰克 · 奥蒙迪先生非洲科学院项目官员网络 Ms. Sophia Nordt研究助理 InterAcademy伙伴关系 I. Introduction 交通运输行业是全球温室气体（GHG）排放的重要贡献者，约占全球总排放量的四分之一。32022 年 ， 全球二氧化碳 (CO2交通运输领域的排放量估计为八亿吨，较2021年增加了3%，根据国际能源署的数据。从1990年到2022年，交通运输领域的排放量平均每年增长1.7%，比任何其他部门都要快，仅略低于工业排放量的增速，后者也以相同的速度增长。4运输排放主要由该部门对化石燃料的依赖驱动，化石燃料占其能源需求的90%。仅道路交通就占所有交通部门排放的75%，而乘用车和公交车是主要贡献者。5当前交通运输部门排放所带来的健康和财务影响巨大。估计每年因交通污染导致的大约有780万人死亡，并且健康损害造成的经济损失达到1万亿美元。6 非洲是全球运输排放的小贡献者（占4%），这主要是由于其市场规模较小和车辆拥有量低于世界其他地区（参见图1）。7平均 CO 2非洲每人每年的排放量为 0.8 吨 ， 大大低于全球平均水平 4.8 吨。 然而，非洲当前正在进行的经济与社会增长，加之快速的城市化进程，表明大陆的交通机动化将经历指数级增长。这一增长伴随着未来几十年内运输相关排放量的显著增加以及由此带来的不良健康后果。非洲交通部门的排放量已经在以估计的年增长率增加。 大约 7% ， 高于其他地区观察到的利率。8例如，在美国，1990年至2017年间运输排放的年增长率低于1%，而在英国，同一时期这一增长率为0.12%。9非洲正在发展的交通基础设施、丰富的可再生能源资源、较短的日间旅行距离以及年轻的工作力，提供了采用先进的、低排放技术（如电动汽车）的机会，而无需对更为根深蒂固的交通系统进行重大改造。 本摘要介绍了报告的结论和建议非洲交通运输脱碳 ： 机遇、挑战与政策选择.10该研究由NASAC和IAP联合开展，评估了非洲交通运输向净零排放转型的现状，并审查了相关政策、机构和技术能力、战略、技术、融资、社会、法律及监管框架等跨领域关键问题，以促进非洲交通运输向净零排放的过渡。 二、非洲运输脱碳的必要性 随着气候变化影响的不断加剧，在非洲地区未来碳排放预计快速增长的情况下，实现交通领域的去碳化至关重要。交通领域的去碳化是指减少或消除与交通运输系统相关的二氧化碳（CO2）排放的过程。这包括从传统的内燃机（ICE）车辆转向更清洁的选择，如电动汽车（EV），以及改善基础设施以支持可持续的交通方式，例如公共交通、骑行和步行，从而减少旅行对环境的影响。11它不仅涉及改变使用的车辆类型，还涉及实施促进能源效率和减少温室气体排放的政策和技术。12具体而言，运输领域的脱碳化需要一种全面的方法，包括重新规划土地使用、强化机构运作、动员更多资源用于交通领域、促进公私部门之间的合作以及规划更高效的交通运输服务。因此，实现运输领域的脱碳化需要多管齐下的策略，旨在解决车辆排放、能源来源、基础设施建设以及个人和集体出行行为的变化等问题。13 脱离化石燃料驱动的交通运输为非洲国家带来了经济、环境、健康和基础设施方面的益处。从依赖化石燃料的车辆转向更清洁的选择，如由可再生能源（如水电、太阳能或风能）供电的电动汽车，将显著减少空气污染和温室气体（如二氧化碳）的排放，减少对进口化石燃料的依赖，并增强非洲的能源独立性和安全性。向低碳化交通的转变还将有助于保护非洲丰富的生物多样性和自然景观，这些景观目前正受到污染增加和不可持续利用的威胁。从经济角度来看，可持续的交通解决方案可以促进工业增长和发展，创造就业机会，缓解贫困。从社会角度来看，除了健康效益外，它还能改善所有社区的交通可达性。此外，交通领域的脱碳对于实现非洲的可持续发展目标至关重要。2063 年议程 — — 我们想要的非洲， 非洲联盟的发展蓝图。14降低交通部门的碳排放对于非洲国家履行《巴黎协定》和国家自主决定贡献（NDCs）以及实现可持续发展目标（SDGs），特别是在目标3（良好健康与福祉）、目标11（可持续城市和社区）和目标13（气候行动）中扮演着关键角色。 三、目前非洲运输脱碳的努力 非洲国家在其国家自主贡献（NDCs）中设定了雄心勃勃的目标，旨在通过减少交通部门排放来与巴黎协定保持一致。15例如，布基纳法索、冈比亚、几内亚、埃塞俄比亚、利比里亚、尼日利亚和南苏丹在国家自主贡献（NDCs）中设定了目标，展示了减少交通部门碳排放的承诺。此外，布隆迪、埃塞俄比亚、卢旺达、塞拉利昂、南苏丹和多哥将采用和推广电动移动（电动出行）作为转型交通部门的一项措施。 像塞内加尔、刚果、埃塞俄比亚、卢旺达、塞舌尔、塞拉利昂和南苏丹等国家在其国家自主贡献（NDCs）中纳入了通过电动公交车作为长期全面交通运输电气化努力的切入点的相关行动。16在提交的国家自主贡献（NDCs）中，布基纳法索、摩洛哥、纳米比亚、南苏丹和坦桑尼亚脱颖而出，将交通与可再生能源联系起来。与此同时，科特迪瓦设定了到2030年至少 electrify 25% 的陆地运输车队（新道路车辆），并得到可再生能源的支持。非洲国家还在提交的NDC