宽带投资手册

宽带投资手册 2024 本手册由MarcoForzati（合同SMART20180019）和PietroPantalissi（个人身份）准备，现可在欧洲委员会网站上获取。 MarcoForzati是一位科学家、技术专家、社会分析师、管理者及企业家。他拥有电气工程的哲学博士学位以及经济学学士学位。福扎蒂先生在数字通信、社会经济分析和商业建模领域为爱立信、瑞典研究机构RISE以及独立顾问的身份进行了研究与咨询工作。他协助了欧洲各地的公共当局以及欧盟委员会进行多项关于宽带项目、数字化和智能专业化领域的研究与评估工作。 PietroPantalissi作为欧盟委员会竞争总局（DGCOMP）信息、通信与媒体部C4单位的案件处理人，Pantalissi先生负责国家援助工作。自2015年起便在DGCOMP工作，专精于信息、通信与媒体领域的国家援助，特别关注宽带行业。从2021年至2022年，Pantalissi先生领导了关于宽带网络国家援助指导方针的修订（通常被称为“宽带指南”），并参与了全球批量豁免规则（GBER）的修改。在加入欧盟委员会之前，Pantalissi先生积累了16年的电信运营商和Italtel（一家领先的跨国系统集成商）工作经验，专注于战略规划、市场营销和业务发展。Pantalissi先生拥有电信工程硕士学位、工商管理硕士学位以及经济与企业管理硕士学位。 本文件由作者为欧盟委员会准备。该文件可能接受更新，特别是为了反映最新的政策、技术或法规发展。所表达的观点是作者的观点，并不被视为阐述欧盟委员会的官方立场。欧盟委员会不对使用本文件中包含的信息的方式负责。 项目编号:2024.1946Title:宽带投资手册语言版本 媒体/音量 目录号 ISBN DOI ENPDF PDF/Volume_01 KK-05-24-262-EN-N 978-92-68-14355-1 10.2759/44347 总结6 1.介绍和关键概念8 1.1手册8 1.2宽带？8 INFOBOX1宽带服务质量：关键概念和termụ10 1.3分类11 1.4宽带11 INFOBOX2固定VHCN标准12 INFOBOX3欧盟电子通讯代码(EECC)13 2.宽带plan14 2.1plan14 2.2plan15 2.3目标15 2.4资助16 2.5目标17 2.6协作17 INFOBOX4公用事业和移动运营商：特殊类型取走者♪18 2.7注意事项19 INFOBOX5宽带能力办公室网络(BCO)20 3.投资模型21 3.1模型21 INFOBOX6合作和公私合作伙伴(PPP)22 3.2模型22 INFOBOX7直接输入示例42323 3.3模型24 INFOBOX8Conceion模型示例55525 3.4Support)25 INFOBOX9操作员ubidy示例55527 3.5（自下而上）28 INFOBOX10社区宽带示例29 3.6模型29 3.7注意事项30 4.基础架构类型和技术进化31 4.1基础设施31 4.2(tehnology)33 INFOBOX11宽带通信概念：a隐喻34 4.4基础设施34 4.5mile)36 INFOBOX12FTTH/FTTBv♪FTTC+VDSL40 INFOBOX13网络基础设施topologie♪41 INFOBOX14光纤接入：PONv以太网p2p和拓扑选择flash42 4.6网络鲁棒性42 INFOBOX155G机会和挑战赛43 INFOBOX16物联网、利用率和网络requirementflash44 4.7基础设施和技术对国家援助的影响选择44 5.Business模型45 INFOBOX17Inve模型v.buine 型号:什么是我的车what? 46 5.1网络层、业务角色和业务演员465.2纵向一体化与只批发475.3仅限被动层批发型号485.4仅限活动层批发型号495.5仅限中介批发型号495.6垂直集成型号495.7选择业务模型50 6.融资工具52 6.1不同工具52 6.2投资自己资源53 INFOBOX18市政网络：建有税钱？53 6.3债务融资（贷款）54 6.4Equity融资54 INFOBOX19Raiing融资来自市场54 6.5Grant融资54 INFOBOX20欧盟基金：选择权利one55 6.6Tax奖励56 INFOBOX21融资自下而上倡议flash56 INFOBOX22为本地整个纯啤酒专用网络提供创新融资CEBF57 6.7国家援助注意事项57 7.行动计划和执行58 7.1成本估算和财务规划58 7.2风险评估和管理59 INFOBOX23千兆结构Act59 7.3网络设计、关键连接和城市规划60 7.4采购60 INFOBOX24招标全国范围的FTTH部署，以确定模型： 的例子意大利61 7.5监测和管理网络61 7.6潜力的识别客户62 7.7建立内部和外部协调和协作62 7.8宽带冠军63 7.9市场营销和沟通plan63 7.10刺激需求64 7.11Decision制造64 8.宽带投资和国家aid65 8.1General原则65 8.2不属于国家的公共资金aid66 INFOBOX25CitynetAmterdam项目，CaeC53/200669 INFOBOX26TrentinoNGN项目，CaeC53/0670 INFOBOX27SA.37183(2015/NN)-法国TrètDébitcheme, 和其他三个法国SGEImeaureụ71 8.3获豁免通知的援助GBER72 8.4根据SGEI获豁免通知的援助第74号决定 8.5宽带准则74 8.6固定接入的市场失灵网络75 8.7Step变更76 8.8确定市场失灵：映射和公共协商77 8.9批发访问79 INFOBOX28全麦啤酒acce充分了解需求80 INFOBOX29私人外宾ion81 8.10监测和后爪82 8.11宽带优惠券方案82 INFOBOX30意大利-社会凭证化学SA.57495； 希腊-tudent凭证chemeSA.57357,202085 8.12国家援助的主要程序步骤概述项目85 8.13非AltmarkSGEI兼容106(2)TFEU86 首字母缩略词、缩写和术语87 参考文献89 6 BROADBANDINVESTMENTHANDBOOK2 执行摘要 本手册旨在协助公共当局在其管辖区域内规划、实施和监控宽带项目。它主要关注固定宽带网络的接入和回程段的部署以及宽带服务的采用。此外，手册的即将更新版本将融入其他领域的见解，特别是移动宽带网络。 手册的结构基于2015年发布的《高速宽带投资指南》构建。它已全面更新，涵盖了最新的技术、政策、法规和财务发展。值得注意的是，新增了一章关于国家援助的内容，以反映更新后的宽带国家援助指导原则和其他相关进展。 该手册分为八章。 Chapter1 介绍关键概念和背景 Chapter2 设计宽带计划的重要性 第3至6章介绍了四个关键战略选择公共当局必须实现其宽带计划中规定的目标: Chapter3 投资模式 公共当局在基础设施的实施、运作、所有权和管理方面的角色。 Chapter4 网络类型 公共机构在做出基础设施和技术决策时应考虑的因素。 第5章 商业模式 每种商业模式的优缺点。 第6章 融资工具 公共当局支持资本和运营支出可利用的替代性金融工具。 第7章 行动计划和执行 一旦这些选择确定下来，就需要定义并执行一个行动计划。如第7章所解释的，这个过程必须密切监控，以确保宽带计划的目标得以实现。 第8章 宽带投资和国家援助 最后，第八章概述了国家援助规则，解释了其背后的理由以及它们在宽带发展项目中的应用方式。 7 BROADBANDINVESTMENTHANDBOOK2024 Mappin 利益相关者 国家计划 当地计划 宽带计划 的作用publicand私人in部 署,操作,所有权? 投资模式 商业模式 垂直集成或开放访问(aka只批 发)? How提供必要的融资和哪些演员能贡献什么? 融资工具 基础结构类型 部署未来证明基础设施或升级目前的一个（临时）？ Monitoring 管理 刺激需求 协调 采购 行动计划和执行 处理国家援助 图1-手册涵盖的主题 熟悉本手册前版（《高速宽带投资指南》）的读者应注意，为了与行业最新术语保持一致，已引入了一些更新的概念和定义以提高一致性。 8 1 介绍和关键概念 1在第4章中，我们将看到宽带连接由无源层和有源层组成。 2开放互联网的意义连接：使用传输控制协议/互联网协议（TCP/IP）在不同网络和设备之间通信的全球互联计算机网络系统。 3互联网，数字电视和IP 电话有时 统称为“三网融合”。 本章介绍了宽带网络的关键概念，网络升级的主要动力，以及市场和公共部门的作用。我们还简要概述了欧盟的政策和监管背景。 1.1手册的目的 手册主要面向公共当局，尤其是地方和区域层面的机构，旨在推动其领土内的宽带发展，以促进社会凝聚力和经济进步。 手册也可以成为所有参与宽带发展的利益相关方的重要参考资源，包括公民、中小企业（SMEs）、消费者协会、运营商和基础设施所有者。 1.2什么是宽带？ 从一开始就澄清本手册中使用的几个关键术语很重要 。 A宽带连接1或宽带网络宽带服务送达终端用户，如家庭、企业或公共管理部门的通道。宽带网络依赖于被动和主动组件。无源元件包括，例如，管道，杆 ，桅杆，暗纤维，橱柜和人孔。有源元件例如,包括转发器、路由器、交换机和有源天线。 Examplesof宽带服务包括互联网2数字电视,IP电话3，还包括电子健康、智能家居或云计算应用程序等。 The互联网因此，它只是可以通过宽带网络提供的服务之一。是什么使它成为特殊服务这是因为其本身就是作为通信平台使用的，通过该平台可以交付众多应用和内容。 9 BROADBANDINVESTMENTHANDBOOK2024 许多宽带服务也可以作为应用程序基于互联网服务（例如，音频和视频通信、电子医疗、智能家居、娱乐 ）。因此，这些应用有时被称为Over-the-top(OTT)服务，或者简单地说OTT，以及术语数字服务通常用于指定宽带服务和 应用程序与宽带服务不同，OTT服务通常不需要直接接入特定最终用户的宽带连接：它只需要在网络上可用（通常依赖于服务器）即可被所有终端用户访问，不论其地理位置如何。 图2-宽带连接允许提供不同类型的服vụ，从电视、电话到电子健康。其中一种服務是互联网服務，它可作为通道传递许多不同的应用程式，这些应用程式可以越来越取代宽带服務。因此，这些应用程式被统称为OTT服務。 4技术术语"带宽"具有特定含义（对于物理属性，进而影响可实现的数据） 费率，请参见INFOBOX11) ，但它通常用作同义词或 "数据速率"的替代术语，尤其是在政策文件中。事实上，宽带这一术语本身就与拥有广泛带宽、意味着高速数据传输的概念相连。 5每秒兆位的科学记数法是Mb/s，尽管Mbps更多在日常生活中普遍存在。 6请注意，由于历史原因，信息存储是以基本单位来衡量的 字节（符号：大写B），其中1字节 =8位。因此，文件大小以及电子设备的存储容量以兆字节（MB）或千兆字节（GB）表示。例如，以1Gbps的数据速率下载一个1GB的文件将花费8秒。 7如第8.8节所述，欧洲电子 通讯编码（EECC）以及最新的‘宽带网络国家援助指南’（以下简称‘宽带指南’）引入了高峰时段条件的概念。根据这一概念，如果一个网络旨在提供 一定的性能，这种性能必须在峰值时间条件下提供。 INFOBOX1 宽带服务质量：关键概念和术语 在媒体和日常语言中，宽带网络通常按照“速度”的快慢进行分类，这一速度以数据速率或带宽为衡量标准。然而，决定宽带服务质量和用户体验的还有其他几个关键参数。