“单一投票日 ” 前夕白俄罗斯的人权状况

2024年2月 白俄罗斯办事处 “单一投票日”前夕白俄罗斯的人权状况 JakobWöllenstein 就在突发新闻发生几天后阿列克谢·纳瓦尔尼的死亡成为了全球头条新闻，白俄罗斯独立媒体报道了另一起性质相似但很可能引起较少关注的悲剧。政治犯的情况引发了广泛关注。IharLednik在明斯克监狱内，尽管他有已知的心脏病，他在被关押期间去世。他曾因在一份要求解散与俄罗斯的联盟国家的出版物中“诋毁卢卡申卡”而遭到指控。这再次凸显了...在今天的白俄罗斯镇压制度并非比普京统治下的俄罗斯更为温和。自2020年以来，白俄罗斯至少有五名政治犯死亡，其中四人在过去九个月内。自去年春天以来，至少有六名政治犯“失踪”，其中包括2020年民主抗议活动中最显赫的领导人。前囚犯和家属描述监狱条件为“缓慢的死亡”，联合国认为存在“反人类罪行”的迹象。镇压的目标旨在巩固卢卡申卡的统治。超越“选举”的统治这份报告旨在概述2024年2月25日“单一投票日”前夕白俄罗斯的人权状况。 “单一投票日” 当卢卡申科政权宣布 “单一投票日”于2023年11月20日启动了议会和地方“选举”的进程，这将持续超过一年。2024年2月25日标志着这一阶段的开始，该过程将在2025年的总统选举前结束。 "选举"。在2020年秋季前所未有的亲民主抗议几乎推翻了体系之后，卢卡申卡这次希望确保没有任何事情能够脱离他的控制。 一个关键因素是过程的设计。在“单一投票日”当天，将有110名众议院议员和12,514名在1,284个地方议会中的代表被选中——这通常意味着预选的候选人将得到确认。 首次，选票上将不会出现任何反对派候选人。选举委员会由匿名的忠诚者组成，并不允许欧安组织观察员参与。 春季晚些时候，将任命最多1200名代表参加新的最高宪法 主体——所谓的白俄罗斯全民大会（ABPA）。之后，卢卡申卡将有时间至少到2025年7月20日进行他的“再选举”，或者任命其他人担任总统，前提是他作为ABPA的主席能够掌控局面，并且在幕后操纵。 第二关键要素是在进一步加强镇压的情况下控制社会。近年来，白俄罗斯和国际组织报告了白俄罗斯极其恶劣的人权状况。 现在，卢卡申卡的安全机构正在加大其"努力"。目标似乎旨在彻底消除不仅仅是政治结构。 -就如同禁止所有民主政治党派一样-但任何社会自我组织或自治的迹象。政权加强了营造恐惧和焦虑氛围的努力。除了集中、个性化措施外，它还转向了一次性伤害大量人口的机制。同时，镇压范围不断扩大，从首都蔓延至地区乃至超出国家边界。 卢卡申科对国外白俄罗斯人的报复正变得越来越系统化 例如，通过剥夺海外侨民的领事服务。这一过程还导致了反对派在政权下的“法律化”刑事化，以及留在国内的活动家 （甚至是仅有的家庭成员）与亲民主海外流亡群体之间的接触中毒现象。 2023年和2024年的主要趋势 政治犯 在2023年，白俄罗斯法院至少发布了4,466份行政诉讼判决，其中1,822起案件被处以罚款，2,005起案件被命令执行行政拘留。仅在2024年1月，H...UMANRIGHTSC输入VIASNA收到的信息至少560例镇压包括310次拘留和349次行政（2023年12月为390次）基于政治原因的程序。这意味着在过去的一个月里，每天至少有10人被拘留。基于政治理由. 2023年底，VIASNA了解到了4,248人因政治动机受到各种类型的惩罚，其中包括910名女性。其中，去年有1,603人被判刑。截至2024年1月31日，情况如下：1429名政治犯在白俄罗斯。然而，由于政治犯的“分类”依赖于人权组织根据特定方法评估每起案件的能力，而一些囚犯请求不被归类为“政治犯”以避免额外的苦难，实际的数字可能为高出三倍。总共，VIASNA在出于政治动机的刑事案件中，有超过4,500人被定罪。 根据第一手证人或家庭成员的说法，大多数政治犯被关押在特别恶劣的条件常常导致痛苦。根据联合国人权理事会的估计，这些侵犯行为甚至可能构成反人类罪。广泛的前政治犯的叙述显示了这一问题的严重性。 经历过心理压力、身体暴力以及来自警察的侮辱与羞辱的囚犯明显表明，这一问题并不仅仅局限于孤立事件，而是一种普遍现象。 2月20日政治犯IhadLednik的最新死亡th因此，2024只是冰山一角。据报道，至少有五名政治犯死在监狱里由于酷刑或未能提供足够的医疗服务-过去九个月中有四个。 2023年令人震惊的“趋势”是，一些最“杰出”的政治犯消失得无影无踪.他们的名字包括玛丽亚Kalesnikava （自2023年2月15日以来没有新闻），MikalaiStatkevich(自 2023年2月10日),SiarheiTsikhanouski(自 2023年3月9日),IharLosik（自2月20日起， 2023),ViktarBabaryka（自2023年4月25日起）,诺贝尔和平奖得主阿里斯·比亚利茨基以及其他的政治犯。他们的亲属和律师都无法与他们取得联系。考虑到卡莱尼卡娃和巴布拉基卡在被捕前已被住院治疗，许多人质疑他们是否仍存活于世。 在监狱体系中，政治犯经常遭受超出法律规定范围的加强监督措施和限制。截至2024年1月，V...IASNA知道100名政治犯的名字，他们被监狱管理部门陷害为“违反监狱惯例在这之中，有67名政治犯的监禁安全级别被提高。对于“疑似”指控的监禁判决延长并非不常见做法。恶意不服从监狱管理在2023年，这种情况发生在不少于29名政治犯身上，其中6人甚至两次。 某些政治犯所服刑期会超过西方大多数国家中的“终身监禁”。其他人的刑期较短，超过1,500人已被释放或其“限制措施”有所改变。 对极端主义和恐怖主义的指控 在过去的一年里，有一个明显的 刑事案件因“创建、领导和参与极端主义团体“，与”一起促进和资助极端主义 活动截至2023年底，“极端主义团体”名单包括169 个实体，其中62个是在2023年增加的。 The“极端主义”个人名单2022年3月23日由卢卡申卡内务部推出的该计划，在2023年增加了1,391个个体，到年底总共有3,654个个体。到了2024年1月，名单上又新增了86个案例。同时，人们仍然因参与2020年的抗议活动或在网上评论支持这些活动而在刑事案件中被定期起诉。 一个更进一步的类别是恐怖主义。在2020年之前，克格勃参与其中的人员名单恐怖活动主要涉及阿富汗、叙利亚、索马里和朝鲜公民，基于联合国安全理事会的名单。自2020年起，越来越多的白俄罗斯公民被添加进来，截至2023年底 ，1,156名“恐怖分子”中有397人是白俄罗斯公民。 在2023年，当局继续将媒体产品、符号、配件、出版物和书籍（包括白俄罗斯古典作家的一些作品）列为"..."的做法 。极端主义材料“。总的来说，在2023年，白俄罗斯法院发布888项裁决 将材料认定为“极端主义”的案例较前一年增加了约20%。仅在2024年1月，就有另外107起类似的决定被作出。 当局的这种分类意味着它是极其危险为了白俄罗斯人民能够免费阅读媒体，支持被贴上极端主义标签或甚至政治犯的非政府组织。尽管如此做的人会面临巨大的个人风险。与“恐怖分子”（即民主政客）保持联系是走上刑事审判和最终入狱的确定途径。在评判流亡中的自由媒体为何失去受众时，这一点尤为重要。 在这个国家，或者为什么没有更多的街头抗议活动。 新的“法律”标准 在卢卡申科系统内，法院长期以来一直假设一个函数为镇压工具。2023年3月25日，《刑法》的修改新法规生效，允许对因"叛国罪"（刑法第356条第2部分）被判刑的政府官员和军事人员适用死刑——白俄罗斯是欧洲最后一个仍正式保留死刑的国家。该文件的主要目的是营造一种恐惧氛围，因为"叛国"这一词条具有广泛的解释空间和几乎任意的应用性。 与国外白俄罗斯人的中毒关系 为了破坏白俄罗斯社会内的横向关系和团结，以及切断流亡反对派与白俄罗斯境内的活动人士之间的联系，当局采取了广泛的和有针对性的行动。在2023年，政府继续对疑似存在“资助极端主义活动"即，对于向团结基金捐赠或向乌克兰的白俄罗斯志愿者的捐赠。除了罚款外，人们还经常被要求为这些捐赠支付巨额“赔偿金”给政权。在某些情况下，即使接收组织当时并未被分类为“极端主义”，也可以事后提出刑事指控。到目前为止，V的情况就是如此。"IASNA了解至少有58人因“资助极端主义团体”而被判刑。这种情况大多与向乌克兰军事组织捐款有关，比如卡林努斯基军团。对他们所判处的监禁总时长共计185年。 最引人注目的案例涉及对超过229人的迫害，这些人被怀疑接收或提供援助给（前）政治犯及其家属，通过人道主义项目INeedHelpBy项目仅在提起指控时才被认定为“极端主义”。白俄罗斯人权捍卫者指出，数字229仅反映了案件的数量。 他们知道，而实际人数可达700人。 2023年9月7日，卢卡申科的法令在白俄罗斯生效，根据该法令，他的外交使团将不再发行护照针对居住在国外的白俄罗斯人。该法令还设立了新的程序来颁发文件和在白俄罗斯境外的白俄罗斯机构执行公证行为。现在仅凭本人到场或基于在白俄罗斯领土上执行的授权委托书，就可以在白俄罗斯正式化财产交易并执行某些行政手续。从长远来看，这可能导致政治流亡的白俄罗斯人的大规模财产剥夺。其中许多人已被缺席定罪，或者针对他们的刑事诉讼正在进行中 。根据V的报道，IASNA至少在2023年，有207人在白俄罗斯边境检查后被捕，其中包括与俄罗斯的边境。几乎所有人都因转发独立媒体新闻、"轻微流氓行为"或携带国家象征进行"游行"等指控被判处行政拘留或罚款。至少有18名被捕者被定罪并根据刑事条款判刑，其中12人被判入狱。 对民主力量的额外压力 2024年1月，对20名被称为'Tsikhanouskaya分析师'由卢卡申卡调查委员会提出。这些个人包括与民主倡议相关的专家、科学家和公众人物。控方指控他们参与了一个“阴谋”，通过非宪法手段夺取白俄罗斯共和国的国家权力。 另一个直接与民主力量流放期间，政权在除夕封锁了YouTube的访问——仅持续了10分钟。其目的是阻止白俄罗斯人观看斯维亚特拉纳·蒂什科诺娃的新年致辞。尽管这一举措最终引起了对这段视频额外的关注，但白俄罗斯民众对此仍然感到不满。协调委员会（CC）及其在白俄罗斯的亲戚不太“幸运”。针对CC的新刑事案件 成员于2023年11月20日根据《刑法》六章被启动调查。在2023年11月28日至12月3日期间，对他们的住所或登记居住地进行了超过130次搜查，并向145名嫌疑人发出命令以没收其财产。 教育部门的清洗 近几个月来，教育领域受到了特别的压力。在10月中旬的高层会议上，卢卡申卡要求大学校长和公务员彻底清除表达对2020年抗议活动同情的教育机构员工。就在几天前，卢卡申卡要求组建一个工作组来审查教育体系并“整顿”该系统。 到9月1日，“清退”高校学生。该制度的目标在于加强教育内容向军事和爱国教育的导向，并采取更有效的措施防止优秀毕业生前往国外高校。 除了普遍的人才流失外，卢卡申卡还特别声称这些人日后会带着“反转的心态”回归。电视宣传者散布的谣言称，维尔纽斯的欧洲人文大学可能被宣布为极端主义机构，而白俄罗斯西部地区学校校长的解职——这一地区前往波兰大学深造的学生人数特别高——同样指向了相同的方向。 教育部长安德烈·伊万采夫提出的另一个措施是扩大强制性工作任务的实践。目前，白俄罗斯大学接受免费教育的毕业生必须在分配的工作岗位上工作两年，且有选择权以支付方式解除义务。可以取消这一选择，并将强制服务扩展至其他群体。 俄罗斯因素 专家们常指出，俄罗斯人将白俄罗斯视为“政治镇压试验场”。在白俄罗斯“行之有效”的方法随后被应用到俄罗斯。尽管卢卡申卡的镇压手段是“本土化”的，但两个系统近期都在努力同步其“极端主义分子”名单。迄今为止， 在俄罗斯执法部门并未积极追查的情况下，反对派白俄罗斯人仍有机会逃出国境。可能的合作机制可能会改变这一局面