作为 “特殊行动 ” 的选举

2024年2月 白俄罗斯国家办事处 作为“特殊行动”的选举 卢卡申科的“单一投票日”只有民主力量的政变令人惊讶 JakobWöllenstein 2024年2月25日，白俄罗斯全国议会及地方议会进行了“单日投票”。这很可能是该国历史上最不自由的选举。没有反对派候选人或选举委员会参与，且政治环境空洞无物，卢卡申科正推进一个被民主反对派称为“特别行动”的进程。这个过程由其庞大的压制机构严密控制，在春季将重新构建，设立一个新的超级委员会，以巩固其独裁统治和个人权力。从他的角度来看，民众在2020年的和平民主大规模抗议后，对他们构成了最大的威胁。民主力量领导的行动在“选举日”前夕制造了一个意外 。 白俄罗斯“议会”仅由忠诚者组成的事实已非新事。2019年的“议会选举”已经结束了政权短暂的实验，在此期间，政府“允许”了两个反对派议员在一个选举周期内存在。然而 ，四年前，16个白俄罗斯政党能够直接或间接提名候选人。其中一些政党实际上是民主力量。当时，它们至少有机会合法地进行街头宣传活动、与人们交谈或在国家媒体上推广其立场。 但考虑到他在近三十年前被大多数人选举为总统后，面对几乎压倒性的多数人群转向他，这位长期执政者亚历山大·卢卡申科（AliaksandrLukashenka）塑造了一种政治格局，这一经历对他来说可以说是“创伤性”的。：在这些“选举”之前。所有民主党的注册被撤销，并根据俄罗斯模式从根本上重建了政党体系。基本上，这通过提升大众运动来实现 。BelayaRus进入主要系统党，旁边是三个忠于政府的较小的“反对党”。在专制表面之下， 然而，一个趋势持续存在，这种趋势已经在上一次“议会选举”的较温和形式中显现出来：系统内政党的作用明显加强 。不过，在最近一次“议会”组成中，81%的议员是独立的或非政党关联的，而正式通过政党招募的候选人并未形成任何派系。 谁当选？ 官方统计，共有265名候选人参与了全国议会110个席位和地方议会12,514个席位的“选举”，共计18,802名候选人。因此，比例分别约为2.4:1和1.5:1。与上届联邦选举相比，每席位平均约有8人竞选。所有“单一投票日”的候选人名单均在事前经过详尽审查，并最终由总统办公室批准。根据卢卡申卡的说法，只有“绝对”合格的候选人被允许参与。可靠，明智的人"谁理解我们人民所面临的挑战"应当参选。即使是系统内的忠诚候选人，如果例如家庭成员对2020年抗议活动有正面评价，也可能被从名单中移除。 专家们预见到了最终将进入议会的人。独立报纸NashaNiva早前发布的关于众议院组成情况的预测这次准确度高达97%。正式结果显示如下： 51个座位-BelayaRus 40个非党派成员席位 8个席位-劳工与正义共和党 7个席位——共产党 4个席位-自由民主党 尽管所有各方及非党派成员都支持卢卡申卡体制，但仍有一些值得关注的发展。正如预期的那样，系统各方的作用得到显著加强白俄罗斯迅速成为了“最强力量”，尽管其比例尚不足50%，与俄罗斯杜马的情况形成鲜明对比，在那里类似国家党派统一俄罗斯占据了四分之三的席位。具体数字为...然而，非党派个人已经减少了一半以上共产党失去了十一席位中的四席——尽管他们派出了26名候选人参加竞选— —并在系统政党中从首位降至第三位。自由民主党的一些观察者将其归类为右翼激进分子，其人数翻了四倍，但显然未能达到自己的期望。他们提名了37名候选人。 名单显示，卢卡申卡利用“选举”对那些近年来忠心服务于他的亲信给予了奖励性的职位。同时，系统中也有其他人员进行了调动。新当选的议员中包括许多安保人员、公务员和宣传工作者，比如国家图书馆前负责人Gigin和臭名昭著的电视主持人Azaronak的叔叔。 谁当选？ 690万人被正式登记在选民名单上。第一次，它不是 允许海外白俄罗斯人通过驻外使馆进行投票。该制度在2020年总统选举后因多个外国使馆提供了对卢卡申科不利、因而尴尬的真实结果而取消了这一选项，理由是“出于安全考虑”。讽刺的是，数以百万计出于政治原因在国外的白俄罗斯人被提供了一种“机会”，可以在明斯克的一个特别投票站进行投票。这意味着大约五分之一的所有有资格投票者无法享受这一便利。有效预防从投票来看。另一方面，有96,000名常驻白俄罗斯的俄罗斯公民能够参与当地的选举。 官方选民投票率为73.09％在莫吉列夫地区为77%，而在明斯克则为61%。总体而言，这一数字远超独立专家根据先前关于投票意向的民调所认为的现实。卢卡申卡本人通常非常重视高投票率，以展示其广泛的民众支持。然而，白俄罗斯分析人士指出，“选举”以及因此体现人民声音的方式，已经从对他权力的仪式性确认转变为威胁他的统治，这种变化对他是极其痛苦的。与以往选举中仅限于几千人的街头抗议并迅速被特种警察制服不同，在2020年，白俄罗斯人通过有记录的多数票将他“选”下台。 "单投票日"作为2020年总统选举后的第一次投票，也具有特殊象征意义。它本应是“平静而有序”的，并以怀旧的方式被庆祝为苏联时代的“选举”的一种“系统庆祝”。然而，该体制主要通过大规模镇压确保了“安静的过程”，并在“单投票日”临近之际进一步扩大了这种镇压。1除了警察，民兵和街头巡逻外，卢卡申科甚至还使他的军队和空军保持警惕。 1关于白俄罗斯人权状况的最新国家报告（2024年2月） 由于显然不会大规模动员人口，因此所谓的“提前投票“比往年发挥了更大的作用。在41.71%在本次“选举”中，据说首次有更多的人使用了这个选项，而非在选举日实际前往投票站。一方面，公务员、安保机构以及国营公司的员工 、学生和政府组织成员等集体被要求提前投票（涉及人员称其为胁迫）。另一方面，专家指出，提前投票更容易被篡改 ，这也解释了为何最终投票率如此之高，尽管各地投票站已不再有排队现象。 谁在观察？ 然而，关于这一点几乎没有可验证的信息。根据卢卡申卡的中央选举委员会的说法，部署了45,505名地方选举观察员其中超过36,000人由四个亲政府政党及GONGOs提名。另有4,000人通过工作群体提名，另外5,000人则通过收集签名的方式被提名。不出所料，所有人都赞扬了“组织有序的选举过程和法律行为”。这是第一次，反对派代表和OSCE未被允许进行观察。然而，有一个由235名成员组成的观察团来自独联体国家，其主席谢尔盖·列别德夫多年来一直领导着独联体对白俄罗斯的选举观察。他也谈到了“在平静氛围中的高水平”。不出所料，他并未发现任何违规行为。他的团队中甚至有一名成员称赞选举作为俄罗斯的模范，因为卢卡申卡不允许“外国影响进入这里”。 另一小批来自独裁国家的国际观察团代表团从上海合作组织 （SHANGHAICOOPERATIONORGANIZATION）而来。 在场的共有23位独立观察员，其中包括一位柏林AfD议员和一位意大利共产党成员。他们都对“民主”给予了高度评价。 标准”和“白俄罗斯选举的典范性质”。 民主抵抗 鉴于该政权的大规模镇压，被迫流亡的民主力量他们没有号召支持者参与街头抗议，以免将他们置于安全部队的“明刀”之下。相反，他们被要求抵制所谓的“无投票选举”，或者如果他们属于被迫参与投票的群体之一，则使用选票上的选项（仍存在）来反对所有候选人。因此，在选举日，安全力量报告的“事件”很少。在戈梅尔地区，一名试图拍摄选票的选民被捕。2020年8月，基于照片选票的替代计票是民主活动家策略的核心要素。这一次，拍照严格禁止。另一投票站记录了企图窃取选票的事件。在其他地方，一名男子因涉嫌试图“在投票站安装隐蔽摄像头”而被捕。 最重要的是，这次民主力量依赖于一场信息战。与他们的同胞不同，这场运动围绕着一个虚拟候选人展开，该候选人利用人工智能聊天机器人回答有关民主和选举的问题。 他们依赖于向国际合作伙伴传达三个核心信息的组合，并要求他们在官方声明或宣言中包含这些内容： （1）“选举”是完全非法的，组织选举的政权也是如此 （2）白俄罗斯是欧洲大家庭的一部分，人们想要民主 （3）不能忘记近1500名政治犯，必须释放。 民主力量也完成了特别“政变”在“选举周日”前夕。下午3:00，数百家公共电视台 白俄罗斯各地的屏幕切换到了斯维亚拉纳·蒂休诺卡娅的视频致辞。通过BelPol组织的帮助，他们能够入侵控制多达2000个此类屏幕内容系统的系统——这些屏幕存在于商场、公交站和地铁站。在信息中，蒂休诺卡娅回顾了自2020年夏季以来反对独裁的勇敢非暴力斗争，以及对当局参与俄罗斯对乌克兰攻击的抵抗。这些选举也被视为一场闹剧，并呼吁她的同胞们团结起来对抗不公。次日，该政权逮捕了运营公司Legion-104的员工，这些人据称与黑客攻击无关。 国际反应 根据政治走向的不同，国际对选举日的反应——如预期的那样——大相径庭。上述对独联体观察团评估的评价反映了派遣国和塞尔维亚保守运动Nashi组织的活动人士的观点，他们赞扬了“干净”的投票；而西方国家代表则谴责了这场荒谬的选举。周日美国国务院的一份声明指出，这些所谓的选举是在恐惧的氛围中、缺乏民主标准的情况下举行的，并赞扬了民主力量的勇气与坚持。 一些西方官员和决策者，如德国联邦议会议员白俄罗斯友好小组的成员，发表了类似的声援声明。乌克兰最高拉达“为了民主白俄罗斯”团体的主席奥列克西·霍尔琴科也将这些“选举”称为“对民主的嘲讽和一个蓄须独裁者粗暴权力扩张的又一工具”。 与过去不同的是，这次一些西方参与者提前否认了“选举”的合法性。欧洲议会议会和欧洲理事会议会联盟发表了相应的声明。 对政权的重要性 对于卢卡申科而言，"统一选举日"开启了一个将持续至次年总统选举的更长期的政治进程，旨在稳固独裁国家体制及其个人统治。某种程度上，所谓的"议会选举"则是为了确保这一目标而进行的一次行动。明年选举的“彩排”这本意是为了证明系统的运转机制和镇压机构之间的配合顺畅。从政权的角度来看，这种运作总体上是有效的。因此，民主力量的代表们不谈论“选举”，而是将其描述为一种"..."特别政治行动”。 尽管卢卡申科并未明确表示是否会再次竞选总统，但他在2月25日投票时宣布了其重新参选的“候选人资格”。一些观察人士仍然对此持怀疑态度，考虑到仅在几周后即将进行选举。白俄罗斯的政治制度将进行重大调整这一举措可追溯至2020年秋季的危机，并将显著改变卢卡申卡体制内的政治机构设置。 那时，据称这位被围困的白俄罗斯统治者在走投无路的情况下向他的俄罗斯对等国承诺了两件事。首先，与他在镇压抗议活动时的政治和财政支持形成对比，他将进行宪法改革并且重新构建高度个性化系统，以便将权力分散到几个支柱中 ，包括忠于该系统的机构和政党。当国家中不仅仅有一个中央权力中心（尤其是在卢卡申卡的情况下，可能是“不受约束”的），而是可以利用多个中心相互抗衡时，克里姆林宫更容易影响国内事务。第二，他自己将不再运行在未来的总统选举中，为新的（从普京的角度看，更亲俄、更容易管理的）国家领导人铺平道路。 随着2022年2月宪法变革的发生，卢卡申科创造了一项结构性前提，以履行他的第一个承诺。通过“ALL”（具体上下文中未明确解释的缩写或术语），他旨在巩固权力并确保政治稳定，这为实现国家政策和经济发展的连贯性提供了基础。这一举措不仅强化了政权的合法性，还增强了政府应对内外挑战的能力，从而为国家的长远发展奠定了坚实的基础。 白俄罗斯人民的组装“一个新的超级 引入了一个由大约1,200名忠诚者组成的实体，该实体拥有广泛的权力，包括确认总统选举或罢免总统。观察人士预计 ，卢卡申卡将在4月成立该实体后被任命为该机构的主席。 他显然不再受制于他的第二个承诺，却还想再次竞选总统这一举动，一方面显示出他对不仅自己的人民，还有他内心圈子内的其他候选人的信任度是多么低。另一方面，与普京的关系似乎已经稳定到了足够的程度。战争使两人更加亲近，从克里姆林宫的角度来看，卢卡申卡“交出了成果”——由于其对乌克兰攻击的深度卷入，白俄罗斯比以往任何时候都更加孤立于所有