创新满足增长 ？ 导航加纳的数字景观

FredaYawson和TahirMahmoud 创新满足增长？导航加纳的数字景观 工作文件11 2024年1月，阿克拉 FredaYawson 非洲经济转型中心基础设施和创新高级经理 塔希尔·马哈茂德 独立顾问与中小微企业合作，研究推动创业的政策 Abstract 数字化正在改变我们周围的世界，加纳也不例外。数字技术正在改变我们的工作、生活和学习方式，并且为经济增长和社会发展带来了新的机遇。本政策简报探讨了加纳推动数字化的驱动因素，并向数字经济的参与者提出建议。我们主张政府应发挥主导作用，支持数字经济的发展，确保每个人都能够从数字化带来的机会中获益。为此，本简报对加纳的数字化讨论做出了有价值的贡献，可帮助决策者和其他利益相关者制定支持数字经济的政策。 Content Introduction1 数字的推动者转型4 方法7 调查结果和分析8 推动者1-战略、政策和制度框架8 Enabler2-商务框架9 启用器3-基础设施11 Enabler4-人类Capital12 建议14 Introduction 数字化是“利用数字技术改变商业模式并提供新的收入和价值创造机会”。1数字技术如今已渗透到发达国家和发展中国经济与社会结构的所有层面。在微观层面上，数字化使企业能够降低交易和运营成本、提升生产效率、增强数据收集能力、现代化现有遗留流程、提高运营灵活性、提供更好的客户体验，并增加市场份额和利润。在宏观层面上，数字化对金融包容性、公共服务获取、健康结果、食品安全、教育等方面产生了积极影响。2鉴于非洲国家寻求转变其经济体系，决策者需明确数字化在其现有策略中的定位，并了解如何利用其优势推动变革。 加纳的数字经济目前价值约为10亿美元，到2030年可能达到50亿美元。3在加纳，数字化主要由服务业推动，工业和农业部门的贡献相对较小。服务业目前是加纳GDP的最大贡献者，占总GDP的45.9%（2021年）。其次是工业部门，贡献了约30%的GDP，紧随其后的是农业部门，在2021年约占21%。4服务业的增长部分得益于五个关键领域的强劲数字化转型：行政管理、金融、健康、运输与存储，以及批发和零售贸易。 问题在于，加纳政府是否能够利用数字化手段有效地支持这一经济转型。一些欧洲和亚洲企业已采用现代数字技术，5这些改进对他们的盈利能力、可持续性以及在全球市场上的竞争力产生了积极影响 。这些改进涵盖了提升制造流程效率、质量保证与预防性维护、库存控制、安全、质量、实时监控工厂运营、实时决策、成本控制、业务流程效率以及客户体验等工具。遗憾的是，由于高昂的成本，这些现代技术在加纳制造业的采用率较低。 JetstreamAfrica Jetstream非洲是一家电子物流服务提供商，专注于通过其技术驱动的货运代理、贸易融资和保险以及非洲企业使用的货物追踪工具，为非洲跨境贸易提供解决方案，简化非洲地区的出口业务。该公司在29个国家设有业务，其中包括12个非洲市场，并在过去一年内实现了48%的收入增长。这表明，数字化解决方案不仅提高了商业流程的效率，还为与提供互补服务（如保险 ）的合作伙伴合作提供了机会。 来源：加纳生态系统入门和ACET 1“数字化”，Gartner词汇表，2023年11月30日访问。 2KarimSabbagh等人，“数字化促进经济增长和创造就业：区域和行业视角”， 《2013年全球信息技术报告》(世界经济论坛，2013年)，第35-42页。 3“加纳信息和通信技术”，国际贸易管理局，2022年1月3日，2023年11月30日。 4Ibid. 5这些包括3D打印、机器人技术、智能制造、基于云的企业资源规划（ERP）、物联网（IoT）、增强和虚拟现实、区 块链、机器学习、人工智能、预测性维护以及大数据与分析。 安装、维护和定期更新现场IT基础设施或基于云的技术解决方案的成本；不足的数字技能；对正在实施数字化转型的企业缺乏直接的政府支持；获取资金不足；支撑强大数字经济的基础设施不足；以及缺乏工业/创新枢纽将制造业与数字经济连接起来。 在一些发达国家中，工业枢纽被用于促进制造业采纳现代数字工具，并将制造商与创新中心相连。这些工业枢纽是在自由区、特殊经济区或制造集群内活动的聚集地，利用数字化解决方案来提升产业产出。若规划得当，这些枢纽可以提供平台，使大型制造商与加纳的数字创业者在受控环境下连接起来，同时提供基本设施。贸易和工业部有计划建立工业园区，以提供类似加纳工业枢纽的功能，但这些计划目前仍停留在纸面上。6 细节的五个关键领域 行政管理加纳在电子治理项目上投入了大量资金，包括但不限于：(a)政府在线服务门户，为众多盈利政府机构提供的公共服务提供一站式窗口；(b)政府服务的在线支付平台；(c)电子工作空间用于管理日常业务流程；以及(c)负责公共部门财务管理的加纳综合财政管理系统。数字化还扩展到了移民服务、房产地址登记、司法系统、驾驶执照发放、社会保障和社会保护服务、护照获取、汽车保险、政府采购、农业推广服务、港口服务和公民注册等领域。Finance：许多金融机构通过多种交付渠道，包括移动设备，提供在线服务。金融科技子行业也是加纳最活跃的信息通信技术（ICT）子行业之一；波士顿咨询集团（BCG）将加纳列为2020年移动支付用户最多的国家第三位，仅次于中国和肯尼亚。该行业有2.04亿活跃用户，产生了48.82亿次交易，价值95亿美元于2022年。此外，该行业在就业成果方面也名列前茅，根据加纳银行的数据，2022年有大约69.9592万名注册移动支付代理商。7 健康：当前主导的数字生态系统和基础设施催生了超过15家e健康公司的发展，这些公司设计了诸如电话/视频咨询、在线预约、处方服务、诊断服务以及健康保险等服务。许多医院也引入了与诊断、患者监控、医疗记录以及信息学相关的数字化服务。 6“塑造欧洲的数字化转型”，欧盟委员会，2020年9月22日，访问了2023年11月30日。 7VictoriaBright，Oteng法官和ElsieGyan，“Fintech2023”，《钱伯斯全球实践指南》，2023年3月23日 ，于2023年11月访问。 运输和储存：数字技术被应用于票务、旅行文件处理、运输管理系统、货物监控/追踪以及物流服务平台。在加纳市场中，数字化渗透最广泛的领域是叫车服务，该服务依赖于连接乘客与本地司机的应用程序。目前，有超过10万名基于应用的驾驶员在加纳的主要城市运营。8 批发和零售贸易：加纳的批发和零售贸易企业利用B2B或B2C商业平台或社交媒体来接触潜在客户。目前，该国已有超过30家电子商务公司。相比之下，在工业领域，数字化似乎程度较低 。制造业子部门（工业部门中占比重大）分别在2021年和2022年对国内生产总值的贡献率达到了28.3%和33.6%。制造业部门以产品线狭窄、高度依赖进口原材料、技术陈旧以及专注于国内市场为主要特征。 大多数企业（中小企业占制造业就业的85%）主要采用基础的手动或自动化技术，业务流程中点缀着一些基本的数字工具，并与价值链上的大型企业联系较少。在汽车制造、农业加工、纺织品、鞋类和服装、可可加工、石油精炼和天然气、化学制品和水泥、制药以及木材加工等少数大型企业中，已经将数字化工具整合进部分业务流程，或者使用现成软件如基于云的企业资源规划(ERP)或客户关系管理(CRM)系统在其运营中。 8埃吉克·卡尼菲，“生死攸关的司机：在加纳打车的司机谈论税收、抢劫和携带武器以求生存”，Technext，访问日期为 2023年11月30日。 数字化转型的推动者 为了从数字化中获取经济转型的利益，政府必须与私营部门紧密合作，特别是与微型、小型和中型企业（MSMEs），在许多非洲国家的私营部门中，MSMEs占了相当大的比例。MSMEs在许多国家的经济发展中扮演着关键角色，为大量人口提供了收入来源。作为一个类别，它们对GDP的贡献最大，资本就业比最高，并提供了一种可持续减少贫困的方式。在非洲，数字企业家和MSMEs在扩展数字经济边界方面发挥了领导作用，包括对公民进行相关数字技能的培训，以及创新产品和服务的扩散。此外 ，他们还通过提供更快的信息访问和电子支付解决方案来降低消费者的交易成本，尽管他们在运作时面临结构性约束。. 鉴于其对推动增长的潜力，帮助小微企业（MSMEs）数字化其业务无疑能够提升其生产力和盈利能力。根据毕马威全球科技报告2022年的发现，接受调查的2,200家组织中有99%实现了数字投资回报 ，并成功利用数字化手段在两年内提高了自身的盈利性或表现。其中，7%的企业因数字化而至少实现了11%的利润或公司绩效提升。9 同时，非洲的中小企业（MSMEs）面临着多个需要克服的挑战，这些挑战在i4Policy对小型企业及初创政策的审查中被识别出来。10ACET的数字与创新政策实践将这些挑战归类为四个关键领域，涵盖了非洲联盟数字化转型战略中识别出的那些方面。11世界银行的数字经济报告12，战略&的数字化经济增长和就业创造报告13创新火花2022年加纳生态系统报告14（图1）。这些问题包括不充足的法律和监管框架来支持数字化进程，缺乏对数字小微企业的资金支持，企业及大众中相关数字技能的稀缺，以及交付解决方案所需的基础设施。 9毕马威，毕马威全球技术报告2022（毕马威，2022年9月）。 10政策创新基金会，“小企业法案和创业法案2.0版”，生态系统2023年， 2023年11月18日访问。 11非洲数字化转型战略（2020-2030） 12世界银行集团，《加纳数字经济诊断报告》（华盛顿特区：世界银行，2019年）。 13战略与，“经济增长和创造就业的数字化：区域和行业视角”(Booz&Company，2013年)。 14创新火花，加纳创新生态系统报告2022：年度回顾（创新火花，2022）。 MSME-加长(i4政策) 数字化转型的支柱 ACETEnablers AU数字转换-信息 世界银行数字化经济 创新火花 战略& Governance 启用环境、策略和法规 n/a Regulations 政府 战略、政策和制度框架 获得金融、市场、商业和商业服务-港口,文化 数字创新与创业 数字金融服务恶习 投资支持 Capital 业务框架和融资 基础设施 数字基础设施 数字平台压裂结构 数字内部结构 基础设施 基础设施 Humancapi-tal 数字技能和人的能力， 数字技能 数字人才 技能 Humancapi-tal 图1:数字转型(ACET)的MSME挑战和相应的推动因素。来源：ACET。 这四个挑战领域可以由各自的“推动者”来解决（见图1）： 促进者1：战略、政策和体制框架 这些包括用于管理数字化的各种策略、政策、法律、法规和政府机构的创建，例如伦理、网络安全 、数据标准与保护、电子商务以及投资。 推动因素2：业务框架和融资 这涵盖了推动数字经济的机构、利益相关者、流程、服务和投资。支持数字经济的私营部门和科技初创环境的利益相关者包括投资者、学术界、企业支持服务、孵化器、发展伙伴以及媒体。 启用器3:基础设施 这指的是支持数字化所需的连接性、数字基础设施和技术（硬件、软件、工业集群和学习网络）的可用性。 促进者4：人力资本 这涉及人才库、数字素养和技能、文化、数字技术的使用与所有权，以及数字包容性。 《加纳创新生态系统报告2022》显示，加纳在这些推动领域取得了进展，但仍需进一步努力（图2 ）。15就策略、政策和制度而言，从2010年到2020年，加纳的监管质量评分是46%，而撒哈拉以南非洲地区的平均评分为27%。在商业框架方面，它至少有145个技术和创新中心，并筹集了从29.9亿美元到39.1亿美元的资金。在基础设施方面，其互联网渗透率为58%，仅次于南非，位居第二。在人力资本方面，它在全球人才竞争力排名中位列第94位。本文深入探讨了增长的驱动因素以及改进的机会。 图2:加纳创业生态系统促进者。来