埃塞俄比亚全国对话的狭窄界限

2024年8月32日 埃塞俄比亚的狭窄界限全国对话 在目前的形式下，该过程对解决c国家的结构问题 GerritKurtz 埃塞俄比亚长期以来一直处于动荡时期，其特征是 暴力。最大的族裔群体之间的关系在不断变化，他们的关系也是如此- 船与政府。国家在中部地区缺乏合法性 国家，它对使用武力的垄断是有争议的，它没有足够的在全国范围内为人口提供的财政资源。国家 对话旨在促进埃塞俄比亚的转型并增加对人口中的状态。然而，建立信任的条件 鉴于人口最多的两个州的武装起义，对话尚未到位 阿姆哈拉和奥罗米亚；媒体和自由的独立性受到严重限制- 以及执政党在议会和社会中的主导地位。 在最重要的政治角色一级进行额外的结构性对话可以减轻该过程的主要弱点之一。国际参与者， 像德国一样，支持全国对话应该小心，不要让他们- 自我被用于专制巩固。 在2024年6月4日，第一个事件类似的事件将在另一个 国家对话的区域阶段 联邦州和市政府的级别- 在亚的斯亚贝巴缔结的地方。整个过程的目的是确定 最重要的问题是推动 国家分开，确定可能的解决方案，针对国家，增加并提名最后的代表 在全国进行的一轮磋商 level.TheeventinAddisAbabaalonewas 有超过2,000人参加 已从先前的会议统一中下放。对话只能进行在亚的斯亚贝巴市的地方一级。 联邦国家。 全国对话是一个中心项目总理阿比·艾哈迈德的政府它希望对话能够 为和平做出决定性的贡献- 整个埃塞俄比亚的国家 社会，从而促进经济发展- option.Theoverarchinggoalistolarlythe 阿比民族思想背后的人口 在政府的狭窄范围内- 泰恩的持续霸权。 处于压力之下的国家和社会 阿比没有成功地团结埃塞俄比亚 政府和一些元素 反对派认为暴力是一个军团- matemeansofconflictresolution.Thisatti- 不仅反映在战争中 2020年至2020年之间的国家北部 2022年，但也在奥罗米亚的起义中和阿姆哈拉。虽然政府有 近年来。相反，他的风格认识到，它也必须侧重于nego- 治理，他为叛乱而战的方式- 紧急情况和延迟的经济改革是对冲突负有部分责任，vio- 伦斯，以及部分地区的生存困境国家。埃塞俄比亚国家危机 让阿比上任加剧了当军队已经接近提格雷的时候 与武装团体的关系，它总是 旨在从军事立场上做到这一点实力。例如，比勒陀利亚协议-ment提格雷人民解放 前线（TPLF）于2022年11月签署， 他的一些行为。首都Mekelle. ContRary到Abiy的平底锅-埃塞俄比亚犀牛-Ric，这个国家仍然是特征- 按其沿种族的方向(或 同时， 政府与叛乱斗争往往会加剧 conflicts.InthewaragainsttheTPLF,the "national")identities.Theethnicfederalismgovernmentfoughtinconjunctionwith 载入1995年宪法-准军事部队和非正规法诺部队 tinuestoplayanimportantroleintermsoffromAmhara.WhentheseAmhararegional 获得国家权力。一个新的国家-al叙事尚未建立。 相反，极化和零和门- 政治的特点，甚至埃塞俄比亚- 民兵将被遣散和解散- 在比勒陀利亚协议之后，许多人的单位拒绝了，因为他们看到了作为对阿姆哈拉内部背叛的协议 pia’sNationalSecurityCouncilhasnoted.Aests.TheFanowereabletoattractacon- 一个族裔群体发挥更大的作用 别人作为自己水平的下降 影响力。这在坚持自己反对政府方面尤为明显阿比上任后奥罗莫斯在政治上的崛起 办公室，一个被视为批评的发展- 来自阿姆哈拉的传统精英和提格雷. 但是Abiy的治理风格是基于少了一个民族的霸权 （尽管有些人指责他偏爱 政府和国有企业中的Oromos- ES)和更多关于转移的伙伴关系，在符合他对务实的理解 强权政治。然而，在一个背景下- 以零和心态和 缺乏民族认同，阿比的跨性别-交易政治正在疏远前者- 搬运工，尤其是在阿姆哈拉和奥罗米亚。这也加剧了族裔内部的冲突 那些正在合作的人之间的团体与政府和那些 失望地转身离开。阿比他自己指责反对派密谋7月初的政变 这些训练有素的人数相当少 准军事战士，使他们 军队。从那以后，叛乱分子已经- 控制了大部分农村地区和能够偶尔进入 城镇，如阿姆哈拉的地区首府 BahirDar和联合国教科文组织世界遗产 Lalibela的网站。 政府军构成了重要的对这些平民的威胁 冲突地区。联合国高级专员人权组织认为他们负责 对于70%的人权病毒- 它在埃塞俄比亚记录的 2023年。埃塞俄比亚人权委员会- 特派团报告了法外 国家安全部队和群众的杀戮在阿姆哈拉、奥罗米亚和 亚的斯亚贝巴。此外，无人机的使用，这导致了大量的 平民伤亡受到批评。那里有报道说军队经常杀人 平民在无法做到时不分青红皂白在阿姆哈拉逮捕法诺叛军。所有 SWP注释32 2024年8月 这加剧了来自受影响的人口。 虽然政府正在投资 在亚的斯亚贝巴的著名项目，它是留下大部分人口 behind.Morethan2100peoplein 埃塞俄比亚依赖人道主义 援助。在该国的某些地区，有干旱导致严重的粮食不安全，冲突，宏观经济状况不佳-尽管通货膨胀已经下降 去年，这一比例仍然很高，为22.7%，特别是食品(总体占19.9%)。 在价格上涨、高失业率的推动下- 对自由的限制 运动，犯罪暴力正在蔓延。国家机构已退出 一些冲突地区。在周围地区-ing亚的斯亚贝巴，成为一个 绑架的受害者是如此之大，以至于许多人们再也不敢离开首都 通过土地。 经济救济可以通过获得支持的活动来提供最近的外部信贷安排协议 在国际货币基金组织的支持下，来自世界银行，以及债务重组 捐助者。经过多年的谈判，政府已经接受了关键的改革条件。7月，国家银行 埃塞俄比亚推出了一种新的，更灵活的对抗通货膨胀和通货膨胀的货币政策 埃塞俄比亚的汇率浮动 比尔。这些改革的拖延已经超过了- 分散的私营部门生产力和分散-扭曲了经济。现在这将是关键控制通货膨胀，促进社会发展和经济支出。 非常高的野心民族对话 原则上，国民的格式 对话可以伴随和促进FAR- 达到政治变革进程。在以暴力和 镇压，对话可以提供一种方式以和平方式谈判分歧。 它也可以方便的开放 通过实现更广泛的政治空间民间社会的参与与 公正精英之间的谈判。过度- 拱形目标起着重要作用在这里。目的是就 根本问题或创造一个机制- 建设性的NIS–或者至少和平- 充分–解决分歧是 深深植根于历史和身份？建立全国对话可以 帮助一个社会找到一个框架冲突不一定解决 them. 实现这一目标的第一个倡议Abiy于2018年4月上任后的对话是建设性的。政治犯是 发布，非政府立法组织放松了，反对 在邀请时流亡回来的政客- 政府的努力。做出了努力 在民间社会组织一个包容性的对话。为此，非正式和准备-保守党研讨会和讲习班在 2019年和2020年初。还有其他 政府。2020年10月，多方持股- 持有人全国对话倡议 (MIND)的形成包括Dess- 小小的埃塞俄比亚倡议，作为秘书处；一些民间社会团体-登录倡议；埃塞俄比亚和解-委员会；和平部作为 政府代表；以及政党联合理事会(即反对党)。 战争一开始就在提格雷爆发2020年11月。武装冲突是伴随着明显的极化 社会和对公众的限制 球体。尽管如此，政府- 继续推进对话 项目。在2021年12月29日，众议院人民’代表–下cham- 议会议员–通过了一项宣言为埃塞俄比亚人提供了任务 NationalDialogueCommission(ENDC).TheENDC于2022年2月开始工作。 它的任期是三年。这个人-日期设定了三个总体目标：在“最 根本的国家问题“，以创建信任种族之间以及 他们和国家，并为 SWP注释32 2024年8月 一种对话文化。野心可以谁将被提名进入下一个级别几乎不会更高，因为“内部问题”up.Thegroupswerecategorisedaccording已经酝酿了几个世纪，“协议-10人口和社会经济 ING到议会宣言，是为了 通过这种新的迪安文化来解决- 罗格。 政府本身强调 成功的全国对话将意味着方式的重大变化 基本的政治和社会差异，并记录进一步处理。到目前为止已经被处理了。阿比说话了 对话文化如何解散 str“赢家和”之间的信息通信技术划分失败者“在埃塞俄比亚盛行到 日期。然而，Abiy’自己作为一个人的形象国家的和平缔造者和和解者 与他的政府的行为不符-ment. 委员会的做法 ENDC花了一段时间才找到自己的脚，定义其工作，并建立信任与关键 利益相关者。添加到此的是逻辑- 在国家层面举行听证会的挑战。ENDC也听走出国门。这也是一种学习 委员会的程序，根据 那些涉及的。唯一的输出是向议会和 政府，随着ENDC的发展- 标准，比如女性，年轻人，流离失所者、教师或代表- 私营部门、公共部门、 或自给自足的经济(牧民和农民)。委员会成员陪同- 没有这些会议，这些会议被记录在案 这样，ENDC说它达到了大约十万人 （最初计划为150万）。与除了阿姆哈拉和提格雷 联邦州代表。根据 给政府，12294名参与者从679个地区被提名 到目前为止，区域会议。这些回合地方和地区层面的会谈是 仅仅是为了收集议程项目并提名社会代表- 经济团体的实际对话国家层面。基本思想是只有不能在 地区或地区层面被带到 埃塞俄比亚侨民的成员通过视频会议和书面评论 提交。 ENDC面临的一个挑战是将- 对小麦进行评级我是谷壳。“有时候 建立一个监控实施的系统-我们甚至不知道从哪里开始，”说 预期的建议。 基本设计设想了一个三阶段过程：活动最初在所有 769区(woredas)，然后在水平 十二个联邦州和两个州 联邦城市（亚的斯亚贝巴和迪雷达瓦），最后是有争议的国家精神重要性的实际对话。allevel.TheENDCissupportedinitswork由一个咨询委员会和一个秘书处。 宪法问题专家出席事件以启用参与者进行知情讨论。 听证会在woreda其次是亚的斯亚贝巴。标准化模式。合作部分- Ners邀请了一个群体的横截面- 大约3000人，他们交换了每个50人的房间里的景色。简报，这些较小的团体本身决定谁来主持、报告和 ENDC主席MesfinAraya在电视上 采访。有“吨”议程的其他方面项目“。没有对话者能够命名过滤和透明机制 聚合了许多主题。然而，对话应侧重于资金问题- 例如，ENDC将 来自区域的10个最重要的问题对话在亚的斯亚贝巴。这些包括联邦制,国旗,争议 土地主张和宪法地位 未满足成功条件 目前，全国对话几乎没有 实现其目标的机会。如果一个人适用 SWP注释32 2024年8月 这种格式成功的标准 比较研究已经发展起来，它很明显，埃塞俄比亚没有履行他们中的大多数。 民众对倡议的支持- 政治精英是 全国对话的成功。实现 这个过程应该是包容性的，并且 透明，委员会应该可以利用全国对话来推动被认为是公正的。它也应该是 能够在这样的环境中发生允许合理开放的交易所 以及对国家和政府的批评- 不怕压抑。 对话ue’s信誉正在遭受痛苦因为有影响力的政治力量不是参与。这些包括奥罗莫 解放阵线和奥罗莫联邦主义者国会以及TPLF。总的来说，大多数通常很小的反对派 各方与ENDC合作 形式或其他形式，但其他人抵制它。在2024年5月，由11个反对派组成的联盟各方指责ENDC是指令- 出于“政治目的”。许多观察家质疑ENDC的公正性和批评 用于任命COM的程序- 全国对话的协商。 PP持有超过96%的股份。议会的席位。一些领导人议会中的小型反对派团体也与政府合作，不一定 他们的成员感到满意。 相应地也有很