俄罗斯在非洲国家推广新冠疫苗过程中，尼日利亚表现出了对俄罗斯疫苗的犹豫态度。尽管俄罗斯疫苗Sputnik V是全球最早可使用的疫苗，但尼日利亚并未急于接受。尼日利亚作为非洲人口最多的国家，面临着COVID-19带来的风险，通常会采取非对称政策并擅长交易，但其在Sputnik V上的犹豫显得有些反常。尼日利亚的药监机构采取了审慎的评估方式，对Sputnik V进行了长达六个月的测试和评估，最终在2021年7月批准其上市。然而，那时尼日利亚已经开始接收西方制造的疫苗，这些疫苗已经获得了世界卫生组织的紧急使用许可，并且价格往往低于Sputnik V。
俄罗斯在尼日利亚的疫苗外交策略之所以失败，原因复杂且多方面。Sputnik V在尼日利亚的困境揭示了莫斯科缺乏战略思考以及对尼日利亚当地动态的忽视，这使得其难以在当地市场推销疫苗。尼日利亚国内因素，包括官僚、个人或文化层面的因素，对Sputnik V的精英吸引力和公众兴趣产生了影响。除了审批过程中的成本膨胀和有效性质疑外，疫苗还面临其他地方性障碍，如尼日利亚与西方健康免疫组织的既有联系、尼日利亚官员对俄罗斯疫苗的高级支持不足、官僚阻碍、尼日利亚民众的疫苗犹豫以及该国长期存在的健康失败和腐败问题的历史关注，这些都可能使与尼日利亚政府达成Sputnik V剂量的交易政治上变得困难。
此外，俄罗斯将疫苗推广视为一种商业行为，而非优先获得世界卫生组织的紧急使用许可或通过全球疫苗联盟COVAX捐赠少量疫苗，这种做法也加剧了Sputnik V在尼日利亚的推广难度。
尼日利亚在获取疫苗方面拥有更多有吸引力的选择。几十年来，尼日利亚一直是国际发展援助的重点对象，特别是在儿童免疫领域。在疫情爆发初期，尼日利亚已与Gavi、全球疫苗联盟、世界卫生组织、联合国儿童基金会、世界银行和比尔及梅琳达·盖茨基金会等组织建立了紧密联系。这些关系为尼日利亚确保从COVAX和其他平台获得大量低成本疫苗提供了保障，同时，尼日利亚政府也能依赖社会团体和国际捐助者的支持，推进全国范围内的COVID-19疫苗接种工作。
尼日利亚的决策过程高度集中化，任何大规模采购Sputnik V并加速其监管审批的过程都需要总统穆罕默杜·布哈里的明确支持。没有他的支持，部长们和机构负责人很难为一款争议性疫苗辩护，尤其是该疫苗的开发者以前所未有的速度完成了试验。此外，普京总统或其他高级俄罗斯官员似乎也没有向布哈里施压，采购Sputnik V。最后一次已知的两国高层交流是在2019年的俄罗斯-非洲峰会上，克里姆林宫组织了一系列与多个非洲国家领导人的双边会议。
尼日利亚的官僚体系也是Sputnik V推广的一大障碍。尼日利亚的药品监管机构——国家食品和药物管理局（NAFDAC）最终决定是否允许尼日利亚人接种Sputnik V。在2020年末，NAFDAC明确表示将严格评估所有新冠疫苗，并在获得使用许可前对其进行严格的审查。由于Sputnik V未获世界卫生组织批准，因此被置于一个为期六个月的漫长测试过程中。考虑到尼日利亚有望获得WHO批准的替代品，这一官僚主义的做法几乎不存在政治风险。
尼日利亚的官僚体系臭名昭著，以复杂、昂贵和任意的程序而闻名，既是打击假药的重要防线，同时也是贸易和投资的壁垒。NAFDAC官员有时似乎利用了自己的程序瓶颈。据2019年拉各斯商会和工业中心与国际私营企业中心的一项调查，超过80%接受调查的企业支付了贿赂费用以获得NAFDAC服务，导致其成本增加了5%至50%。尽管存在这些问题，但NAFDAC仍被视为必要的安全网。
