没有水的边缘 ： 俄罗斯的信息战和政权安全

工作纸 2023年1月 没有水的边缘：俄罗斯的信息 战争与政权安全 加文·王尔德和贾斯汀·谢尔曼 没有水的边缘：俄罗斯的信息 战争与政权安全 加文·王尔德和贾斯汀·谢尔曼 ©2022卡内基国际和平基金会。保留所有权利。 卡内基在公共政策问题上不采取机构立场；本文所代表的观点是那些作者(S)的观点，不一定要反映卡内基、其sta或其受托人的观点。 不得以任何形式或任何方式复制或传播本出版物的任何部分卡内基国际和平基金会的书面许可。请直接询问： 卡内基国际和平基金会出版部 1779马萨诸塞州大道西北 Washington,DC20036 P:+12024837600 F:+12024831840 CarnegieEndowment.org 可在CarnegieEndowment.org上免费下载。 Contents Summary1 苏联时代与“隐藏的手”1 堕落后：补偿神话4 普京统治下的俄罗斯信息主义6 乌克兰提示量表13 Conclusion15 关于作者17 Notes19 卡内基国际和平基金会25 Summary 就俄罗斯信息战的任何单一fi理论实际存在而言，其核心信条很可能是政权安全历来与信息不可分割 俄国战略思想中的战争。而不是侵略性或扩张主义的表达 在莫斯科的外交政策中，克里姆林宫所谓的信息战应该主要是从国内和政权安全的角度来看-这既是一场反叛乱 远征战略，与其说是升级，不如说是预测。分析师和决策者因此，应该避免重新将美国和西方视为俄罗斯的主要国家 信息战中的对手，因为这样做有可能加剧这些不安全感和夸大莫斯科在信息生态系统中的权力程度。 苏联时代与“隐藏的手” 美国外交官乔治·凯南在他1947年著名的文章《苏联行为的来源》中，对信息威胁国家的想法提出了一个有趣的双重性-他们 servesimultanelyestabilizingandlegitizingfunctions.Kennanwrotethat“itlies 在苏联领导人的精神世界的性质，以及在他们的性格意识形态，即没有反对他们可以被公认为有任何优点或 justificationwhatever.Suchoppositioncanflow,intheory,onlyfromtheohistoricand 垂死的资本主义不可救药的力量。“ 11 然后，他写道： “只要资本主义的残余被公认为存在于俄罗斯，有可能将它们作为内部元素 责怪维持独裁的社会形式。但是作为这些人- Nants被清算了，一点一点地，这个justifi阳离子消失了；当它表明他们已经被finally摧毁了，它消失了 talogether.Andthisfactcreatedoneofthemostbasicoftheimpulsions 它开始对苏联政权采取行动：因为资本主义不再存在-ed在俄罗斯，因为不能承认可能会有严重的 或对克里姆林宫的广泛反对自发地从在其权威下解放的群众，有必要证明 通过强调国外资本主义的威胁来保留独裁政权。“1 根据这种世界观，凯南说：“俄罗斯的所有内部反对派力量一直被描绘成对抗反应的外国势力的代理人 苏联的力量。“。凯南似乎在暗示苏联对外国的描绘信息威胁是真实的-共产党政府确实相信任何 对抗国家叙述的信息是外国的攻击-以及反政权的品牌 作为外国威胁的叙述也是苏联领导人的一种有效的工具主义举动- 因此，“信息战”与政权安全的共生关系仍然存在。克里姆林宫内的戈尔丁结。 一位退休的俄罗斯上校和军事专家后来断言，俄罗斯很少在军事上被对手击败，除非他们使用信息和心理 等于是“从内部”打败它。2远离常规的咆哮，这种思路很盛行在整个苏联的学说和实践中，长期以来认识到信息的重要性- 国内安全与控制、国外武装冲突信息和更广泛的地缘政治本文概述的竞争动态是 莫斯科对安全的看法及其对信息的概念：理论和技术-最初旨在控制其边界内事件的Nologies因此被释放到塑造超越它的人。 即使在前苏联时代，沙皇安全部队（Okhrana）也将其职权范围视为“确保统治精英及其意识形态道路。它基于“内部 威胁总是来自外国的阴谋，“根据KevinRiehle教授的说法。国家情报大学。3苏联领导人后来灌输的大部分信念 信息战源于个人和社会固有的可塑性概念列宁主义思想。 在1917年十月革命中推翻沙皇后， 布尔什维克运动承担了塑造“新苏联人”的任务。 正如列昂·托洛茨基所写，“社会教育的实验……将在一定程度上进行。这是以前从未梦想过的。共产主义生活不会盲目形成。。。但是 会有意识地建立，会受到思想的考验，会受到指导和纠正。。。社会建设和心理体育自我教育将成为一个和两个方面 同样的过程”。4同时，弗拉基米尔·列宁“把宣传放在首位，归因于他的政权在压倒性的赔率下生存的能力。它的先决条件 完全控制了所有信息来源，”历史学家RichardPipes说。5因此，在随后的几十年里，所谓的宣传不仅仅是为了 政党信息和政权友好的新闻报道-它注入了教育的一切 艺术，雕塑和绘画，文学和舞蹈。6持不同政见者和反对者自上而下，共产党的现实建设努力被地下驱动， 流放，或者更糟。 后来，随着先进技术开始捕捉美国和俄罗斯的想象力原子时代，苏联知识分子抓住了控制论的前景-研究复杂系统中的控制和反馈，特别是那些涉及人类和 机器-及其潜在的社会，经济和军事应用。呼应列宁的断言治理本质上是一门科学，苏联海军上将阿克塞尔伯格 1960年代初，新学科的承诺是：“这些都不是不可知的现象，只有未知的；同样，没有无法控制的过程，只有那些 任务的复杂性尚未与其解决方案的方法和手段相匹配。控制论拓宽了可控过程的范围；这是它的本质和主要优点。“尽管”越来越多地获得声望，作为“技术- 在“管理社会”的过程中，这门学科最终不受欢迎。下一个十年-被共产主义哲学所淹没，被 庞大的苏联nomenklatura，并扩展到太多相互竞争的学科。7 是对网络可能有机地出现的任何概念的系统性拒绝- 批准是莫斯科未来信息和技术方法的象征很大。8此外，将机械规则应用于复杂的 人类的发展和认知很快渗透到苏联的战争计划中，作为军事理论- 里斯特开发了一个本土的模拟，以占主导地位的西方“博弈论”的州际confict。作为1937年国营报纸上的一篇文章，Pravda，说：“我们知道引擎不要自己停下来，机床不要自己坏，锅炉不要 自己爆炸。这些事件背后隐藏着某人的手。”9顺便说一句，这情绪使苏联领导人放弃了对重大失败的责任，无论是经济 和军事。 e情绪也在苏联战争fi战斗学说中找到了共鸣。隐瞒(maskirov-ka俄语)被认为通过诱导对手来给予一定程度的控制 采取行动-他们自己的意志，至少在他们的脑海中-事实上 事先精心策划的是苏联的理论，被称为“重新汇率控制”，是defiNed 如“infiuenc[ing]对手对局势的感知、他的目标或他的学说，以及同时向他隐瞒一个事实is用他的话。”10例如, 许多俄罗斯人认为美国总统罗纳德·里根的战略防御计划 作为苏联被“欺骗”试图尝试的一种巧妙地使用了重新训练控制 跟上美国的天基武器，将资源投入到反措施中苏联经济最不可能战胜他们的时候。11 观念-世界上的一切都是科学上可理解的，并受法律管辖行为(反过来，可以系统地操纵)。12 这种理论的自然(和复合)副产品是一种傲慢的信仰一个人自己控制事件的能力和假设事件的阴谋妄想症对手的能力。例如，俄罗斯研究人员最近查看了 自2000年代以来，社交媒体的重叠出现和流行革命的爆发作为一种巧合的管理混乱形式：“[西方]精英们理解 控制信息的flow，管理其对媒体的提交，这是可能的影响社会进程的进程。“13这样的指控可以至少部分 考虑到莫斯科方面的预测，因为苏联时代的积极措施计划设定了国外政治颠覆的标准-在愿望中，如果不是在实践中。 旨在通过任何方式塑造外国公众和领导观念的工艺 必要的-代理人、代理人、欺诈，甚至煽动暴力-由 国家安全委员会（克格勃）。e机构的第一个首席执行官，负责所有外国业务，有一个专门的部门来传播虚假信息-包括 反犹太主义的、带种族色彩的叙事，旨在加剧社会政治的fisures 有针对性的国家。尽管名称不显眼，但克格勃认为D部领导是“最有效的积极措施形式”的先锋。。。综合行动具有积极主动、前瞻性和长期性。“14 例如，当克格勃怀疑俄罗斯持不同政见的作家亚历山大·索尔仁尼琴在1970年代中期从苏黎世流亡进行颠覆活动，该组织 专用的巨大，但很大程度上是浪费的，需要不少于二十个离散的跨越三个董事会的行动——抹黑他，并在filtrate他的圈子 在当时的克格勃椅子上，这种火腿-fisted、徒劳的动机很明显 （后来是苏联总理）尤里·安德罗波夫对“反革命分子”的关注从没有，这可能会“试图煽动民族主义、异议和意识形态的影响” subversion.15在克格勃时代，就像在数字时代一样，侵略性扩张之间的区别- 独裁主义和反动报复可以被diš邪教解析。 堕落后：补偿神话 对信息战的奉献并没有随着苏联1991年的解体而消亡。相反，1990年代中期和后期，俄罗斯关于信息领域安全的辩论似乎以内部不稳定为中心，前苏联共和国与 West,andadeepdesireonthepartofmanyocials,aswellasmanyRussians,toreassert 俄罗斯民族团结和伟大的想法。莫斯科关于安全的大部分想法在所谓的信息时代，在寻求解释力的过程中找到了根源 混乱和动荡的后崩溃时期。16在最糟糕的表达中，战略文化 倾向于“补偿性神话”，正如俄罗斯民意测验专家列夫·古德科夫所说的那样，光荣的过去被外力打乱了，是治理失败的替罪羊，也是一种手段 使越来越多的镇压措施合法化。17 信息和安全的概念各不相同。1995年，前俄罗斯 海军上将弗拉基米尔·皮鲁莫夫写了一篇文章，强调“在- 编队安全“是俄罗斯国家安全的重要组成部分。18俄罗斯陆军将军MakhmutAkhmetovichGareyev认为，发动战争的国家不希望旷日持久ConfiICT以及军事广播中的信息和其他革命可以实现快速和 决定性的胜利。他还写道，信息战可以间接使用，以结束 在它们成为动能之前，请先确认。19俄罗斯上校谢尔盖·莫德斯托夫和少校相比之下，尼古拉·图尔科认为，信息战正在改变 对俄罗斯国家安全本身的威胁的性质。20 美国军方的分析师TimothyDrimas在1997年简明扼要地说：“俄罗斯军事理论家一直对敌人的控制能力特别敏感， 通过宣传或操纵信息，俄罗斯人的心理 士兵。他们认为士兵的“道德-心理”准备的概念 是俄罗斯的战争原则。21然而，在苏联解体之后，“俄罗斯社会学家认为[ed]民众和武装部队心理不稳定 并且极易受到外国和外国经营的信息运营的影响。抵消敌人信息心理能力的要求[成为] 甚至更重要”。22 is不是纯粹的智力练习。Information’spowertotangblyshapeinternal- 国家关系和俄罗斯的国际地位仍然是人们最关心的问题。在俄罗斯军事残酷镇压1994年车臣叛乱（第一次车臣战争）23—kill- 成千上万的平民24-关于侵犯人权和不分青红皂白的信息死亡导致当时的美国总统比尔·克林顿政府加强了其路线 在克里姆林宫。25(is不是绝对的，也没有持续一段时间；克林顿很快 1996年4月，轻描淡写的战争，并在尝试时回应叶利钦对冲突信息通信技术的描述解决军备控制争端。26)损害了叶利钦在国内的公众认知， 源于新闻报道和车臣对俄罗斯军事暴力的报道， 同样也受到了俄罗斯国际组织的关注（并归咎于媒体）。27战争结束后不久例如，1996年5月在MoskovskiyKomsomolets报纸说 俄罗斯军方可能会返回“宣传”部队来控制信息。28埃米尔疼痛，莫斯科国立大学教授，俄罗斯总统鲍里斯·叶利钦的前顾问 关于民族关系，后来会写道：“在fi第一次车臣战争之后，俄罗斯军方得出结论，它已经失去了车臣抵抗运动的信息战。29 到了世纪之交，俄罗斯军事思想与 战时的计算机网络操作和和平时期的日益网络化的社