您的浏览器禁用了JavaScript(一种计算机语言,用以实现您与网页的交互),请解除该禁用,或者联系我们。[卡内基国际和平基金会]:过境点 : 伊朗和伊拉克民兵之间的邪恶联盟 - 发现报告
当前位置:首页/行业研究/报告详情/

过境点 : 伊朗和伊拉克民兵之间的邪恶联盟

过境点 : 伊朗和伊拉克民兵之间的邪恶联盟

+ May2023 过境点:邪恶的联盟伊朗和伊拉克民兵之间 阿基尔·阿巴斯 Introduction根据以下条款通过过境点 对伊朗及其在伊拉克的代理人有利。上升 伊拉克和伊朗之间的关系很复杂不平等。事实上,伊朗对 伊拉克。是霸权通过一个 与伊拉克生存有关的事态发展的数量 从2014年到2017年,与伊斯兰国合作: 摩苏尔沦陷为圣战组织;伊拉克,一个经济出口 伊拉克民族主义-越来越反对伊朗 伊拉克的霸权——复杂但没有脱轨,德黑兰的作案手法。 大部分伊拉克军队;以及非国家的出现受到制裁的伊朗 球员-如纳杰夫的文书机构和 “抵抗轴心”民兵-作为 许多伊拉克人眼中的国家。这些是伊拉克和伊朗之间的9个行政事务过境点。 伊在2012年获得了越来越多的重要性,当时伊朗的 伊拉克-伊朗不平等的一个典型例子关系是连接 两个国家。e过境点,沿着一个 1,600公里(994英里)边界,figure显着 inIran’sstrategytoensureitscontroloverIraq. 战略需要一个结构友好的政治体系在伊拉克,伊斯兰共和国可以渗透在所有政治和体制层面。这也需要 将伊拉克变成伊朗商品的市场,大部分 最高领导人阿里·哈梅内伊呼吁发展他称之为伊朗的“抵抗经济”。 e过境在早期变得更加重要 2014年,当伊朗转向抵抗经济时 想法转化为国家政策。面对越来越多的西方经济制裁,伊朗领导人旨在 优先考虑非石油商品的生产 经济的收入来源-其主要支柱, 石油出口受到国际制裁的沉重打击。伊朗 CARNEGIEENDOWMENTFORINTERNATIONALPEACE + 开始形成一个庞大的前台公司网络在伊拉克非法获取美元并走私它们在2011年,在此之前 投入等,伊朗出口了价值不菲的非石油产品 266.5亿美元,其中46.1亿美元流向伊拉克。在2013年,这些出口额为283.6亿美元,其中伊拉克的份额为60亿美元。2021年,伊朗的总石油出口为407.4亿美元,其中伊拉克的份额是89亿美元。 伊朗ocials经常呼吁增加 与伊拉克的“贸易交流”。2019年4月,为例如,然后总统哈桑·鲁哈尼呼吁 “扩大贸易量”,包括 能源产品,这样它就会达到200亿美元一年。同年,伊朗外交部长贾瓦德 扎里夫称伊拉克为“我们的大贸易伙伴”。外交语言具有误导性,因为它掩盖了 伊朗货物进入伊拉克的单方面影响基于“交换”的经济互惠形式和 “伙伴关系。”伊拉克几乎没有向伊朗出售任何东西。除了 对于能源产品,通过高功率 线路和转运站(电力)和管道 (液化天然气),几乎所有从伊朗到 Iraqpassesthroughtheocialborderpross. 也是非社会保障的过境点,通常由亲伊朗民兵以及犯罪团伙,通过发生了很多走私活动,特别是武器和毒品。 此外,伊朗越来越多地利用 伊拉克国家。伊斯兰的恐怖主义威胁不断上升 到那时,国家在2014年导致了一个不明智的决定总理努里·马利基呼吁民兵 组建一支志愿军来帮助社会军队, 其中,受到了CN的ciency和腐败的困扰,是在战场上表现不佳。伊朗支持和 beefitedfromthisdevelopment.Eventhefamousfatwa 由大阿亚图拉·阿里·西斯塔尼在2014年,其中他呼吁伊拉克人发动针对伊斯兰的圣战 国家,是伊朗指挥官游说的结果 革命卫队的圣城部队,QassemSoleimani。 摩苏尔陷落后,索莱马尼立即旅行纳杰夫和西斯塔尼见面,说服他发出Fatwa. e民兵,很快正式成为大众 动员单位(PMU),帮助抵御伊斯兰 国家威胁,同时悄悄地扩大其在安徽的影响力在这个国家的其他地方,这是用一种 □对抗强大的恐怖组织。对于 例如,PMU开始施加控制,尽管间接地,在与伊朗的five过境上 在库尔德自治区之外。从2014年开始直到2020年,特别是在英超期间 海德尔·阿巴迪和阿迪尔·阿卜杜勒·马赫迪,民兵对过境点的控制,虽然仍然是间接的, 合并,来自伊朗的货物进入伊拉克没有适当的申报或付款 所需的税款和关税,造成重大的fi财务损失伊拉克国家。1这些过境点的社会地位是 通过腐败和威胁逐渐妥协 由民兵-Kata'ib真主党,Asa'ibAhlal-Haq, Harakat真主党al-Nujaba,a'rallah运动,和巴德尔组织-在那里占据主导地位。 在 抓住伊拉克的存在紧迫性,特别是在最初的几个月,当美国 放弃支持伊拉克,直到马利基被取代与另一位总理,以及 PMU使伊朗能够渗透各种机构 伊拉克国家。在许多普通的什叶派中,伊朗是伊拉克的真正盟友,打开了武器 让伊拉克人拿走他们需要的一切伊斯兰国恐怖组织的反什叶派宗派言论和杀戮进一步巩固 伊拉克对泛什叶派与伊朗的团结感。尤其是在伊斯兰教的最初几个月 当伊朗支持伊拉克但美国时,国家前进各州-对马利基不满意-显然没有。 与伊斯兰国的近四年战争 伊朗在伊拉克的影响力达到顶峰。 2 伊拉克对伊朗的反击支配地位 失败后,亲伊朗的情绪开始减弱 2017年伊拉克伊斯兰国的 很大一部分来自民众对腐败的愤怒 什叶派政治阶层。2018年,南部的抗议者石油资源丰富的巴士拉省将fire交给伊朗领事馆和亲伊朗民兵的办公室和 作为更广泛的四个月抗议活动的一部分服务差,特别是缺乏饮用水。 被称为“水起义”,这种自发的巴士拉运动是一个转折点,为 全国范围内以及更重要的fi不能Tishreen抗议运动.e后者,于2019年10月爆发 并持续了六个月,进一步远离普通 来自伊朗的伊拉克人,特别是当哈梅内伊发推时抗议活动是美国引起的骚乱 和以色列,并呼吁伊拉克安全部门强行压制他们。伊拉克抗议者回应通过攻击和设置fire到伊朗领事馆各个城市,随后针对抗议者 由Soleimani指导的亲伊朗伊拉克民兵强化了伊拉克对德黑兰的主流态度。 这场抗议运动的一个主要后果 已经出现了一个明显的伊拉克社会 nationalism.Unlikepreviousandstate-constructed 伊拉克民族主义的版本,这个版本是自发的,诞生于2003年后的经历 普通伊拉克人和什叶派的驱使下,非常亲伊朗民兵声称代表的人口。 它在年轻人中特别受欢迎,他们是自由主义倾向是新的方向,表现在公开批评伊朗的文书制度, 被指责支持现在被鄙视的伊拉克的统治阶级以及承担 伊拉克的许多其他困境。新伊拉克的支持者民族主义defined伊朗在消极方面 通常,与伊拉克奥马尔过去的情况相反在fi对抗期间描述他们的邻居 伊斯兰国。 在这个更大的背景下,穆斯塔法政府 al-Kadhimi成立于2020年5月,是一次尝试由占主导地位的什叶派政党安抚愤怒的 street.Realizinghewaslacktruesupportfrom 这些政党,并希望建立自己的独立权力基础,赢得支持蒂舍恩的公众, Kadhimi发起了一系列改革措施。其中之一这些正在重新获得国家对过境点的控制。卡迪米下令部署快速反应 部队是美国训练的精锐部队,在过境点伊朗结束了民兵的间接控制。 e积极的结果几乎是立竿见影的。e边界交叉委员会(BCC),政府机构 负责所有边境口岸的负责人说,其收入 2020年8月的9500万美元是前一年同月。2 2020年11月,卡迪米的fiNance部长, AliAllawi发布法令“取消所有豁免以及授予[其他]国家的海关除外责任和 政府机构。“。至关重要的是,这不是受到亲伊朗分子的反对,这似乎意识到他们的回旋余地受到伊拉克经济的限制经济衰退。阿拉维制定的措施造成了 来自伊朗的贸易量急剧下降 到伊拉克待了几周,但后来在政府可以给予不同的豁免 不废除。3 Kadhimi还采取行动,废除了税收和TAR例外。私营部门公司。伊拉克的投资法 2006年投资者免税和免税对于由 国家投资委员会(NIC),监管机构处理国内外投资的国家机关 项目。e法旨在鼓励投资,但是腐败和执法不力使 伊朗逃税和非法支持fi的工具,亲伊朗民兵和执政的伊拉克政党其他实体。多年来,伊拉克政府与公司签署了数千个项目 部门,如卫生、教育、基础设施、基础服务和农业。这些项目中的许多都做了没有实现。 CARNEGIEENDOWMENTFORINTERNATIONALPEACE3 + 在2021年4月访问NIC时,Kadhimi授权为那些滞后的人撤销投资许可证 项目执行率为35%。 e取消了编号为1,128的项目。潜在fi财务差异的公开记录 采取了措施,但许多承包商被废除了 用于通过导入税收来制作其专业fi的项目- 来自伊朗的免费建筑材料,特别是铁和水泥,然后在伊拉克市场上出售,他们被严重感染了。4然而,下一个今年,计划部宣布 大约是1452个滞后项目,有一个近似值价值170亿美元。 2021年1月,Kadhimi批准了BCC计划自动化过境-使用机械 秤、手动处理文书工作和现金支付系统-“巩固控制[...]和 增加政府收入。“。然而,电子边界交叉自动化从未实现。此外, 取代快速部队的正规军单位十字路口的反作用力逐渐 通过胡萝卜和大棒的方法妥协。 所有这些失败都可以说是由于由强大的 赞成fit保持边界的人的联盟 过境点监管不力。有问题的e联盟,其中包括亲伊朗的部队,经济组织 执政党,以及在利益冲突中的商人,都有积极的影响创造了一个阴暗的世界,其外观 是公共利益的法律保护,但其 真正的目的是阻碍严肃的改革,特别是如果它威胁既得利益。杀死利益fi社会(和 因此,威胁)项目,联盟已经完善了所谓的官僚死亡 陷阱。合同由国家有关当局签署,仅供另一个国家质疑或审查 某种感知到的违规行为的权威,有了这个重复这个过程,直到项目被彻底杀死。 民兵的权力 尽管最终未能改革边界 过境点,卡迪米政府进入了一个与民兵长时间的对抗 他们的权力公开展示,他们的挑战政府对美国军队的存在,他们的针对积极分子,以及他们的腐败。促进公众意识到民兵是 屈服于伊朗,这进一步使他们在 普通伊拉克人的眼睛。在Tishreen后的伊拉克,公众渴望看到民兵解散,如果没有的话 因他们对和平抗议者的罪行而受到惩罚民兵对政府的无耻挑战,包括 削减首相的卑鄙威胁 耳朵“像山羊”,促成了广泛的流行对他们的怨恨。以前没有政府 defiedias-andtheirresponsewastelling. 最终,合法性和形式的外观也作为国家与国家之间的默契 民兵远离公众 在卡迪米政府的领导下,眼睛被打碎了。民兵的E形象也受到了不利的影响 当Hashdal-Atabat时,他们失去了宗教掩护准军事集团宣布退出 由于政治和 行政差异。Hashdal-Atabat遵循西斯塔尼,不是伊朗。 导致民兵减少的另一个因素亲伊朗的什叶派政党是十月 2021年大选。首先,与他们强大的在伊斯兰之后的2018年选举中显示国家的失败,民兵这次的表现非常糟糕周围,这揭示了他们拒绝的深度。 伊伊不再被视为“解放英雄” 而是像mafia-like团体一样试图欺负他人,包括国家,为他们的党派利益服务。 伊在选举中失利,无法改变结果,尽管人们普遍担心他们的深度渗透国家将使他们能够这样做。 4 e民兵的地位在随后的权力斗争 2021年12月的结果。粗略估计斗争,持续了九个月,协调 框架(CF),亲伊朗什叶派的一个组织政党和民兵,对自己造成了伤害 指挥他们的fi重新权力对抗其他伊拉克人,主要是库尔德,逊尼派和什叶派政治派别 不要屈服于伊朗。阻止逊尼派和库尔德人派系与萨德尔主义者结盟,a 什叶派与伊朗发生冲突,CF炮击了埃尔比勒,库尔德地区政府在伊拉克的所在地 多数库尔德人自治北部,投掷手榴弹在巴格达的两个逊尼派政党,以及甚至威胁到内战。通过打破悲伤 与逊尼派和库尔德政党的联盟正在蓬勃发展, CF可以防止形成多数 政府,这将把它交给反对派。 相反,CF想要一个民族团结政府- 这将是其中的一部分。 然而,即使有这些恐吓策略,CF也不能强迫它的意志在别人身上。挫败多数的形成 政府采取了星座的综合行动 演员:CF;伊拉克司法机构,它裁定总统的选举