这份研报介绍了亚洲开发银行与孟加拉国地方政府工程部合作制定的《孟加拉国城市和城镇气候韧性及性别和社会包容性公共开放空间的指导原则》。指南旨在通过参与式过程,支持孟加拉国22个沿海城镇创建具有气候适应、性别平等和社会包容性的公共开放空间,提升居民生活质量,并促进可持续发展目标(SDGs)的实现。指南强调了气候适应性、性别平等和社会包容性在公共开放空间设计中的重要性,并提供了详细的工具和方法,包括利益相关者咨询、安全审计、无障碍性审计、愿景工作坊、概念计划制定和实施等。
公共开放空间行业在孟加拉国及亚洲地区的发展趋势日益重视气候韧性和社会包容性。随着气候变化带来的挑战加剧,公共开放空间的设计和规划需要更加注重适应极端天气事件和可持续性。同时,社会包容性成为关键考量,确保所有社区成员,特别是女性、性别少数群体和残疾人,能够安全、便捷地使用公共空间。参与式规划方法被广泛采用,让社区成员在公共开放空间发展过程中发挥积极作用。这些趋势将推动公共开放空间行业向更加可持续、包容和适应性强的方向发展。
研报重点分析了孟加拉国城市和城镇公共开放空间的气候韧性和社会包容性设计。指南提出了通过蓝绿灰色网络、基于自然的解决方案和可持续基础设施等措施增强公共开放空间的气候韧性。同时,强调了公共开放空间设计应充分考虑性别和社会包容性,确保女性、女孩、性别少数群体和残疾人能够安全、便捷地使用公共空间。此外,指南还详细介绍了参与式规划方法,包括利益相关者咨询、安全审计、无障碍性审计和愿景工作坊等,以确保社区成员在公共开放空间发展过程中的参与。
孟加拉国城市和城镇中规划中的公共开放空间匮乏,人均公共开放空间最低。现有公共开放空间的设计往往未能充分考虑气候风险,如飓风、沿海洪水、河流洪水、水资源短缺、极端高温和野火。此外,公共开放空间设计也常常忽视性别和社会包容性,导致女性、女孩、性别少数群体和残疾人难以安全、便捷地使用。这些现状凸显了制定和实施《孟加拉国城市和城镇气候韧性及性别和社会包容性公共开放空间的指导原则》的紧迫性和重要性。
研报提示的主要风险包括项目实施过程中的资金不足和社区参与度低。由于孟加拉国城市和城镇中规划中的公共开放空间匮乏,项目可能面临较大的资金压力。此外,虽然指南强调了参与式规划方法的重要性,但在实际操作中,社区成员的参与度可能受到多种因素的影响,如时间限制、信息不对称和缺乏代表性等。这些因素可能导致项目实施效果不及预期。此外,气候风险也是一大挑战,极端天气事件可能对公共开放空间造成破坏,增加维护成本和难度。