欧盟正面临一场存在性的危机。欧洲一体化进程不再被视为不可逆的,无论是来自左翼还是右翼对整个项目提出质疑的声音在欧盟议会及各成员国政府中日益增加。尽管这些声音还未成为主流,但像匈牙利和波兰这样的国家政府已采纳了与欧盟核心价值观不兼容的非自由主义议程。
这场危机是多层次、多面向且复杂的。欧盟面临的主要挑战可以归类为三个“症候群”——可以称为“约诺”、“马可波罗”和“斯德哥尔摩”——这些症候群使得欧盟克服当前困境更为困难。
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约诺症候群:约诺是英国披头士乐队成员之一,被比喻为欧盟的“破坏者”,因为其以情感色彩强烈的批评挑战欧盟的理性主义和自由主义根源。在西班牙,70年代出生的一代见证了国家前所未有的现代化,而欧盟的贡献是决定性的。然而,统计数据往往被用来反对技术官僚的布鲁塞尔。在90年代的故事中,人们强调了欧盟的“冷酷无情”,比如迫使乳制品销毁,或强迫酒吧在凌晨3点关闭,这些虽小却反映了欧盟的固有问题。
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马可波罗症候群:在欧盟的对外行动中,尤其是在邻国问题上,欧盟的角色与成员国之间形成了对比。欧盟倾向于推动人权议题、复杂贸易标准等,而成员国则提供商业机会、政治形象给当地领导人。然而,公民倾向于将所有批评集中于欧盟,即使这种批评可能缺乏依据。
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斯德哥尔摩症候群:在处理俄罗斯关系时,欧盟似乎陷入了一种自我安慰的状态,对来自中国的任何倡议都抱有过度乐观的态度。这反映出了欧盟及其成员国对自身能力和前景的不自信,导致它们对中国的积极举措过于依赖,而忽视了这些努力的实际效果。
面对这些挑战,欧盟需要重新思考其战略,特别是在处理内部不满情绪、外部关系以及与俄罗斯的关系时。欧盟需要采取更加平衡的外交政策,既要坚定地维护其原则,也要审慎地评估合作伙伴的能力和意图。同时,欧盟需要加强与成员国之间的合作,以解决存在的分歧,共同寻找解决问题的方法,而不是单方面承担所有的责任。