土耳其立宪公投指南
AI智能总结土耳其宪法公投对土耳其公民来说可能是他们一生中最重要的一次选举决定。公投将于4月16日举行，旨在批准重大宪法改革。投票“是”（Evet）意味着土耳其总统埃尔多安将获得更大的统治权力；而选择“否”（Hayir）则意味着反对一个坚持需要这些权力来对抗内外敌人总统的民众。
以下是理解这次投票重要性和影响时应考虑的五个要点：
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动机：埃尔多安一直是最直言不讳的声音之一，呼吁大幅修改在1982年由军事独裁者制定的宪法。他的政党同意需要一个新的宪法，但并非所有人都相信埃尔多安设想的总统制是国家需求的答案。事实上，这是他与前总理达武特奥卢之间产生不信任的种子之一。埃尔多安可能被延长总统任期的可能性所吸引，包括终身豁免权、单一政治领导的巩固以及更高效的行政总统制度，这将允许他更快地做出反应。去年未遂政变的加剧强化了埃尔多安对所有这些必要性的感知。
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改革内容：该改革仅涉及宪法中的18篇文章，但它若通过将引发重大的政治转变。土耳其将转变为超总统制系统，共和国总统将成为党派和执行性质。总理职位将消失，总统将不对立法机构拥有同等影响力。总统可以宣布提前选举，但议会不能对总统负责。弹劾是预见到的，但可能性较小（至少三分之二的议会支持）。改革的批评者认为，司法独立也可能受到威胁，特别是由于最高法院和检察官委员会（HSYK）选举新体制的影响。此外，改革还延长了埃尔多安在位的时间，如果2019年举行选举，他可以在2029年之前继续担任职务。最后，新规定还赋予总统终身豁免权。
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对政治党派系统的影响：宪法公投的一个副作用是测试支持“是”票的两个政党之间的团结性。右翼民族主义党的分裂已经显现出来。寻求取代巴赫切利的前国民议会议员梅尔·阿克森正在积极为“否”票进行竞选，并有可能在公投结束后组建一个新的右翼政党。AKP内部也存在分歧，一些党内的高级人士如前总统阿卜杜拉·古尔和前副总理布尔顿·阿里金拒绝参与“是”运动。这可能导致AKP内部的分化，特别是在公投被拒绝的情况下，这将影响土耳其的政治格局。关键因素是埃尔多安是否希望举行提前选举。理论上，在紧要失败的情况下概率更高；但在紧要胜利的情况下也是如此。相反，如果绝大多数人投票“是”，埃尔多安可能不会感到需要这样做。在绝对的“否”票下，对于AKP来说，进行选举变得过于危险。
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库尔德问题的影响：为了通过宪法改革，埃尔多安的政党逐渐接近土耳其民族主义言论。这一举动以及安卡拉任命的州长采取的一些象征性措施，可能会激怒传统上支持AKP的库尔德选民。尽管有部分领导层被捕和受欢迎程度因库尔德工人党（PKK）暴力事件的增加而下降，但宪法辩论重新激活了主要由人民民主党和库尔德人民党（HDP）组成的群体。只要埃尔多安依赖MHP的支持，重启和平进程的机会就很渺茫。同时，恐怖行动将有助于埃尔多安论点的加强，即需要强有力的总统来克服PKK和其他敌人。
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国际影响：土耳其政治的极化以及未遂政变后的过程损害了国家的国际声誉。欧盟与土耳其的关系紧张，欧洲和土耳其的选举进程相逢增加了冲突的风险。最近的荷兰-土耳其危机是最明显的一个例子。埃尔多安感到西方盟友的抛弃，并认为其中一些人在策划推翻他。再次证明，总统需要更多的操作空间以自卫（以及国家）。在即将到来的日子里，动荡很可能加剧；尤其是如果欧洲机构和领导人公开批评选举过程的公正性。短期内的政治策略和责怪游戏可能会增加紧张局势的水平，经济论据可能是唯一稳定的力量。埃尔多安、土耳其和国际商业界都不希望让土耳其的经济变得更加脆弱，如果与欧盟的突然离婚发生。欧盟也可能愿意探索损害控制策略，以减轻其在土耳其的利益。4月16日，全世界的目光都将聚焦于土耳其。土耳其公民不仅决定土耳其是否需要总统制及其给予埃尔多安的权力大小，他们还将决定对他们而言民主意味着什么。
