欧洲可能在加泰罗尼亚和西班牙之间的冲突中扮演调解角色的问题上存在着复杂的考虑。近年来，加泰罗尼亚政府一直试图将冲突国际化，并寻求外部调解。然而，西班牙政府拒绝了这一提议，坚持认为应依靠国内法律解决危机。
尽管欧盟在处理北爱尔兰的和平协议时扮演过积极角色，并通过“北方爱尔兰任务小组”来促进经济发展，但这种模式并不完全适用于加泰罗尼亚的情况。此外，欧盟在奥地利与意大利关于提洛尔-南提洛尔-特伦托地区的冲突中的参与，以及对直布罗陀的介入，也提供了前例，但这些案例在多个方面与加泰罗尼亚和西班牙的情况不相符。
在希腊与土耳其之间的冲突中，欧盟通过参与谈判并采取积极行动，展现出了其在处理成员国内部冲突的能力。然而，加泰罗尼亚的特殊性在于它属于欧盟，而土耳其并非欧盟成员。
面对加泰罗尼亚的挑战，欧盟正在面临前所未有的政治层面的考验。欧盟认识到西班牙对于欧盟的重要性，以及大型政治项目通常不会从边缘崩溃，而是因为中心的危机而瓦解的观点。因此，欧盟有责任参与解决这场冲突。
然而，欧盟的调解不应仅限于保护《欧盟条约》第2条（共同价值观）和第7条（违反这些价值观的制裁）。尽管西班牙被认定为一个稳固的民主国家，并且在其宪法框架内行事，但对10月1日警方过度使用武力的担忧日益增加。欧盟正密切关注加泰罗尼亚，了解其稳定性的风险。然而，为了避免偏袒波兰，欧盟在处理加泰罗尼亚问题上也避免立场鲜明。
鉴于局势的升级和布鲁塞尔的日益关注，欧盟需要扮演更大的角色。这包括欧盟委员会总统容克和高级代表费德里卡·莫盖里尼在塞浦路斯谈判中的积极参与。为了有效解决当前的冲突，欧盟委员会可能需要发起一个由各政府参与的政治对话任务组。该机制的目标应该是达成协议以结束当前的对抗，同时遵守最低共识。这个任务组应该避免在加泰罗尼亚和西班牙政府之间充当调解者，而是寻求广泛参与能影响政治解决方案的各方，包括巴塞罗那和马德里市议会、欧洲议会议员（包括来自加泰罗尼亚、西班牙和其他欧洲国家的议员）、欧盟委员会专家、国际调解人以及欧洲公民社会中的知名人士。
虽然欧盟的这种角色可能与以往的前例有所不同，但并不违反欧盟条约赋予其的权力。这个任务组应避免在加泰罗尼亚和西班牙政府之间扮演中间角色，而是寻求广泛的参与，以实现政治解决方案。其他欧洲国家和欧洲理事会可以加入呼吁，作为成员国的代表。正如容克在塞浦路斯和平谈判中所说，“当涉及到和平，就需要冒险。不冒险，就是最大的风险”。这句话在当前情况下再合适不过。
