该研报主要探讨了都市治理与民主在都市区域中的重要性及挑战，并提出构建“都市‘ demos ’”的概念以提升都市区域的民主。以下是研报的主要内容概览：
都市治理的普及：自20世纪90年代中期以来，全球政治讨论和社会科学领域普遍使用“治理”这一术语，有时将其与民主相混淆。治理被视为一种关系型政府形式，其历史根源可追溯至1980年代的去管制化和私有化过程。
治理与民主的关系：为促进治理，强调了社会参与的重要性，但相较于利益集团，公民社会的影响力有限。治理框架内权力关系的再现和强化削弱了民主基础。
构建混合型都市治理系统：为了加强都市民主，建议采用直接选举的超市级治理结构与地方当局间的持续协调机制相结合的方式。
都市“demos”的可能性：现代都市已转变为多尺度空间中的连续性与断裂性的结合体，这使得构建“都市demos”成为挑战。研究指出，尽管存在障碍，但在后现代城市中实现“都市demos”仍有可能。
新都市议程（NUA）：作为未来城市议题的路线图，NUA强调了交通、城市基础设施、移动性和与郊区和农村环境的关系等关键问题，需在都市层面进行政策管理。
全球议程的影响：都市区域的需求对全球议程具有影响，尤其是在城市化、聚落发展、消费模式等方面，强调了聚心性民主作为城市模型的重要性，以及确保都市区域各部分的政治和平等性。
综上所述，研报呼吁在都市治理中重新审视民主价值，构建能够反映多元社会需求的都市“demos”，并利用全球议程的机遇推动更具包容性和民主性的都市发展。
