混合威胁 ， 脆弱的秩序

混合威胁,易受攻击订单 PolBarguésMoussaBourekbaCarmeColomina (编辑) CIDOB报告#08,2022 混合威胁,易受攻击订单 穆萨·布雷克巴·波尔·巴格斯 CarmeColomina（编辑） CIDOB报告#08 巴塞罗那，2022年9月 ISSN：2564-9078 ©2022CIDOB 由编辑：波尔·巴尔戈斯，穆萨·布雷克巴和卡姆·科隆尼亚 编辑委员会：卡门·克劳丁，卡姆·科隆尼亚，安娜·埃斯特拉达，布兰卡·加尔斯 Mascarelñas,ElisabetMañé,EstherMasclans,PolMorillas,CristinaSerrano, 西尔维娅·塞拉诺和爱德华·索勒 CIDOB 伊丽莎白，12岁08001巴塞罗那 电话：933026495 www.cidob.orgcidob@cidob.org 打印：促销数字谈话S.L. ISSN：2564-9078•E-ISSN2564-9124 德普西托法律：B11820-2017 版本：ElisabetMañé 设计和布局：JoanAntoniBalcellsWeb和技术支持：SílviaSerrano销售和出货量：MartaLizana 制作：AnnaBusquetsFerré 巴塞罗那，2022年9月 盖 托马斯·霍克，“士兵和西装”。 https://www.flickr.com/photos/thomashawk/91024106/in/photolist-93wi9-7AcQeF-8qYk3a-aqZ5do-bALwwk-7srmF1-dy6PvW-yp9qip-262qeEw-km964-cVvVbs-29L3HBg-eMTwa3-ecFP7V-a7xKDz-8E9FFC-ndrV2-zx3qX2-6Hhgs1-2bY5HR1-4ySCY-KXgCU-9jbHK8-7W97uG-K97jYR-aBxWU5-x6rkHu-9m5sqN-q6ULbi-4K9y1G-6pZ32n-4LojPy-2B2nK-2Kv8n6-mGiJxz-L53iMG-4zhNCh-8N72cn-biWfN4-bs8LVj-zCk3j-6DbBai-cgbqyJ-aj1XxK-9NV89b-2WNbMH-8DVkGv-zVfvG-4Lyxbv-4K9xCN 5 PolMorillas 无论如何，战争：混合战争9 PolBargués和MoussaBourekba 单词作为武器：来自信息到全球战争的叙事.15CarmeColomina 迁移的“仪器化”23 BlancaGarcésMascareñas CONTENTS民主主义如何克服混合战争的挑战和 信息29 CIDOB报告#08-2022 约翰·凯利 关键的混合攻击基础设施35 ManelMedinaLlinàs 不安全时间的混合抵抗力：俄罗斯的战争和乌克兰社会.41 YuliaKurnyshova和AndreyMakarychev 北约的应对策略 混杂冲突…………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… …没有斗争的胜利：中国 G东u亚ill的em灰C色o地lo带m战Pi略el.la53 InésArcoEscriche MAGHREB的不安全: 不断增长的威胁目录61 EduardSoleriLecha PROLOGUE H ybrid威胁 非常规战术部署在 –常规和 PolMorillas 董事，CIDOB CIDOB报告#08-2022 ConfiICT情景或在地缘政治中全球主要行为者之间的争斗-是 一个越来越不稳定的因素国际秩序。在西方，北约最 最近的战略概念，在马德里提出 峰会（2022年6月29日至30日）重申战略竞争对手“干涉我们的民主 流程和机构，并以安全为目标我们的公民通过混合策略，“以及“在网络空间进行恶意活动 和空间，推动虚假宣传运动，仪器化迁移，操纵能量 供应和使用经济胁迫。“。与此同时，欧盟一直在生产工具、战略和联合通信 协调内部和外部政策和 从而提高欧洲对混合动力车的适应能力至少自2016年以来的威胁，大约在其全球战略发表。 远远不是一个纯粹的西方现象，混合战术在几个 大陆。在非洲，混合业务 支持极端主义团体已经被发现，选举受到干扰和批评 基础设施受到攻击。例如，在2021年，南非的能源供应遭到破坏 不止一次，影响主要行业，加剧 国家的能源危机。在印度-太平洋fic中，混合威胁正在增加 “在广度、应用和强度上。”而且，随着乌克兰的入侵俄罗斯指责西方发动“全面混合战争” 它，即使克里姆林宫经常使用破坏稳定策略作为其一部分 playbook。国际关系以地缘战略和 现实政治，混合策略激增，阻碍合作与信任全球治理机构。 但是这些威胁有什么新发现？非常规战术，如代理、叛乱团体和宣传的使用已经部署 在历史的无数次战争中，为了破坏或惩罚敌人。即使在20世纪的和平时期，州际竞争包括涉及间谍、宣传、 这可能是 混合动力的崛起冲突-或 增加感知 他们-是由于A 新意识易损性在那些相信自己不可侵犯. 经济斗争，干涉民主进程和煽动叛乱 （约翰逊，2018年）。这可能是混合CONfiICS-或增加的感知 他们-是由于一种新的意识那些相信 自己无懈可击。 作为起点，这CIDOB报告采取观察到的混合战术和 被认为是这样的威胁，以及对杂种的普遍关注。二 关键因素帮助我们理解这种增长：上 一方面，国家之间日益相互依存，在另外，混合战术的指数多样化fi。 就fi第一个因素-相互依存-更大的连通性而言国际关系，特别是自冷战结束以来，促进了全球化和经济、商业、能源、政治和 文化交流。假设连接和相互依存 国与国之间将遏制对联-信息和通信技术的胃口，同时时间，为发展、民主化与和平做出贡献 世界。然而，正如马克·伦纳德认为，这种“超连通性”也给准备利用以下漏洞的国家的机会 其他人。对伦纳德来说，“诀窍是让你的竞争对手更依赖你比你对他们-然后使用这个依赖来操纵 他们的行为“(2016：15)。因此，相互依存也有其缺点并可用于利用漏洞和加剧对抗 大国之间，甚至对立或两极分化的社区之间 PROLOGUE•PolMorillas 在社会中。这导致像欧盟这样的行为者加强了他们的赋予自己更大战略自主权的战略。 第二个因素是混合战术的多样化。从迁移虚假信息、选举干预、自然资源的使用 和计算机病毒，任何东西都可以变成武器从任何地方发射，后果不可预测。 也促进了对他人脆弱性的利用 民用和军事技术的发展，以及国家和非国家行为者使用信息和通信技术。与此同时，数字化进程已经成倍增加虚假信息传播和渗透的能力。 面对这种混合动力的新情况 基于剥削的威胁正在增加THEEXPLOITATIONOF 相互依存和fi的多样化THEVULNERABILITIES 战术，使用哪些策略和方法OFOthersHas 来解决这些CONfiICT？有什么影响被简化为 混合威胁对当今的社会有什么影响？民军提出政治回应？这CIDOB技术 报告应对挑战混合威胁发展，作为 在当今社会中摆姿势，旨在做出贡献以及州和在国际社会的辩论中非国家演员 背景的特点是战争回到信息的使用 欧洲，激烈的竞争和两极分化和通信在自由的国际秩序中，危机技术。多边主义和全球治理数字化 规范和大流行后的地缘政治过程，同时， 转换。有大量的 多重 为此，作者重点介绍了一些信息的主要的混合威胁，以及扩展能力各种混合结构的发展渗透. 在下一章中，Pol Bargués和MoussaBourekba语境化 作为一个概念的混合conflict的出现，并考察其分析性和实际优势。第二章论述虚假信息 作为地缘政治对抗的工具，正如CarmeColomina分析技术改造放大了fi的信息战的影响。 第3章，由BlancaGarcés-Mascareñas撰写，关于工具化国家行为者在各种混合结构的框架内的迁移 在第4章，约翰·凯利强调 越来越多地使用虚假信息策略来破坏民主政权的稳定 并概述了应对多方面威胁的主要挑战 虚假信息对民主国家构成的威胁。同样，马内尔第5章的作者MedinaLlinàs展示了网络空间是如何 添加到传统的Confi战场地图-陆地、海洋和空中-以及如何使用网络武器已成为一个战略挑战 混合结构的上下文。 此后，该卷着重于对抗的地理空间。 对此的第六个贡献CIDOB报告解决的概念 以混合策略组合为特征的ConfiICT中的弹性 和常规战争：俄罗斯对乌克兰的持续入侵。安德烈Makarychev和YuliaKurnyshova认为乌克兰社会的反应对于这一点，fiICT也是混合的，因为它不是传统的top-被攻击/入侵状态通常管理的结构 公民的回应，而是表现出高度的自主性和自我组织。鉴于混合动力的扩散越来越 在全球舞台上，GuillemColomPiella的贡献考察北约探测、反击战略框架的演变 并应对混合威胁。InésArcosEscriche，第8章的作者，在她对中国扩张战略的分析中，朝着这个方向走得更远。 混合在中国的外交政策中并不是什么新鲜事。确实，它的古老混合战略部署了外交，经济和军事的真正组合 促进和捍卫其主权和领土核心利益的工具 完整性，即使在和平时期。fiNAL章节论述了另一个世界上传统对抗的地区 非常规的方法是模糊的：马格里布。在他的贡献中，EduardSoler分析了摩洛哥和阿尔及利亚之间日益紧张的关系并强调，混合动力不是取代传统威胁 战术可能先于甚至鼓励武装对抗。参考文献 罗伯特·约翰逊。2018年。“混合战争与对策：对 文学”，小战争和叛乱，第29卷，第1卷，2018年，141-163。马克·伦纳德.连接战争：为什么移民，金融和贸易是 未来的地缘经济战场。欧洲外交理事会 关系，2016（在线）。[访问时间：14.09.2022]：https://ecfr.eu/wp- 内容/上传/Connectivity_Wars.pdf 无论如何，战争：杂种的兴起WARFARE PolBargués 研究员，CIDOB 穆萨 Bourekba 研究员，CIDOB CIDOB报告#08-2022 概念、起源和批评 混合战争成为北约的流行概念2000年代初的军事讨论是一种描述发动战争的新方式 常规和不规则方法。混合战术，包括城市游击战，复杂 武器，如无人机，虚假信息，绑架甚至恐怖主义，被国家和非国家使用国家行为者在暴力中产生的 在阿富汗和伊拉克的国际干预，逊尼派和什叶派之间的宗教间战争Al等跨国恐怖组织的战略 基地组织和以色列和真主党之间的战争。这种攻击是多重的，异质的，几乎 总是受到不确定性的困扰，很少注意战争规则。混合战争因此代表 摆脱了20世纪的“旧战争”， 就像第一次世界大战和第二次世界大战一样通过常规之间的常规对抗 军队，同时也增加了复杂性 1990年代的“新战争”，就像波斯尼亚的战争一样，塞拉利昂和利比里亚，其中 国家和非国家行为者在身份问题上发生冲突政治，由国际管理 建设和平特派团(卡尔多，2001年)。 然而，这些CONfiICT之间的差异可能是微不足道的:真正改变的是什么是西方的视角。在1990年代， 被一段融合、繁荣和对胜利的看法蒙蔽了双眼在冷战结束时，美国及其西方盟友失败了 了解其他人在领土、经济上发动的战争 和战略利益，身份和宗教（Bargués-Pedreny，2018）。但是在2000年代，随着“全球反恐战争”的全面展开，混合动力的崛起战术结束了20世纪90年代的“自欺欺人”，当时 相信国际机构可以限制和规范和平和战争（约翰逊，2018：143）。 不久之后，混合威胁正在污染和平地区 confliczones.In2014,“littlegreenmen”inunmarkeduniformsentered 克里米亚控制基础设施，促进全民投票和吞并乌克兰