加拿大的外国直接投资质量审查 加速包容性和可持续增长 加拿大的外国直接投资质量审查 加速包容性和可持续增长 本工作由经合组织秘书长负责发表。文中表达的观点和论点并不一定反映经合组织成员国的官方立场。 本文件以及其中包含的任何数据和地图,均不涉及对任何领土的状态或主权、国际边界划分以及任何领土、城市或地区的名称的偏见。 以色列的统计数据由相关以色列当局提供,并由其承担责任。经合组织使用此类数据并不影响国际法下戈兰高地、东耶路撒冷和西岸犹太定居点的地位。 请引用本出版物: 经合组织(2024),《加拿大外国直接投资质量审查:推动包容性和可持续增长》,经济合作与发展组织出版社,巴黎, https://doi.org/10.1787/273d99ec-en. ISBN978-92-64-80637-5(打印本) ISBN978-92-64-59631-3(PDF) ISBN978-92-64-34281-1(HTML) ISBN978-92-64-77201-4(epub) 照片信用:封面©投资加拿大。 经合组织出版物的更正可在以下网站上找到:www.oecd.org/about/publishing/corrigenda.htm。 ©OECD2024 该工作(无论是数字形式还是印刷版)的使用受https://www.oecd.org/termsandconditions.页面上列出的条款和条件的约束。 前言 加拿大外资审查提供了对外商直接投资(FDI)如何促进加拿大的可持续发展的评估。该审查利用了经合组织(OECD)和非经合组织的数据来源,并借鉴了对一组在加拿大运营的国内外公司企业可持续实践的经合组织商业咨询的定性见解。它提出了初步的政策考虑,以改善FDI对加拿大包容性和可持续增长的影响。 报告由五章组成。第一章概述了加拿大可持续发展面临的主要挑战,分析了近期外国直接投资(FDI)趋势,并总结了研究的主要发现,揭示了当前FDI在支持可持续发展方面的作用。第二章探讨了FDI对贸易和全球价值链(GVC)整合、生产力和创新的影响。第三章分析了FDI对就业创造、工作质量以及技能发展的影响。第四章评估了FDI如何影响劳动市场中弱势群体 (女性、土著人、来自不利背景的外国工人和残疾人)的多样性和包容性。最后,第五章提供了关于FDI如何助力加拿大实现净零过渡的评估。 该审查由经合组织(OECD)与加拿大投资密切合作准备。这是FDI质量审查系列的一部分,旨在支持实施经合组织部长于2022年采纳的《促进可持续发展的外国直接投资(FDI)质量》建议。迄今为止,已经在爱尔兰(2021)、约旦(2022)、葡萄牙(2022)、斯洛伐克共和国(2022)、奥地利(2023)、智利(2023)和克罗地亚(2023)进行了这些审查。这些审查揭示了FDI如何为国家的可持续发展目标做出贡献,并帮助识别可以改善此类影响的领域,同时提供定制的政策建议。 加拿大外国直接投资审查由经合组织财政与企业事务部门投资司的一个团队进行,该团队由LetiziaMontinari领导,成员包括FaresAl-Hussami、DerekCarnegie、StratosKamenis、KatharinaLaengle、IrisMantovani和MertolOzaltan。整个过程在AnaNovik(投资司主管)和MartinWermelinger(可持续投资单位主管)的总体指导下进行。InvestinCanada在此过程中提供了指导和反馈。为了这次审查,StatisticsCanada提供了针对外国企业和加拿大公司面临的技能短缺的独特数据。报告从与OECD经济部的BenConigrave、PhilipHemmings以及投资部的StephenThomsen的讨论和反馈中受益。这份报告的早期版本曾与OECD投资委员会共享以获取意见。 目录 前言3 缩写和首字母缩略词7 Executive摘要8 1Overview11 1.1.外国直接投资可以支持加拿大的可持续发展轨迹12 12.外国直接投资对可持续领域的影响发展19 参考文献23 附件1.A.经合组织关于可持续性做法的商业磋商:方法和摘要统计26 附注28 2外国直接投资对生产力、创新和一体化的贡献GVCs29 21.关键摘要调查结果30 2.2.外国直接投资对贸易和一体化的贡献GVCs31 23.生产率趋势和外国直接投资溢出效应39 2.4.FDI与创新扩散的潜力45 参考文献53 附注55 3外国直接投资对就业、就业质量和就业的贡献技能56 31.关键摘要调查结果57 32.FDI对就业和就业的影响质量59 33.外国直接投资对技能发展和不平衡69 参考文献80 附注83 4外国直接投资对劳动力多样性和包容性的贡献市场85 41.关键摘要调查结果86 42.加拿大劳动力市场的多样性和包容性:一个概述87 43.外国直接投资对多样性和包含97 参考文献105 附注108 5外国直接投资对绿色的贡献过渡109 51.加拿大的绿色转型:挑战与挑战机会110 5.2.外国直接投资对绿色的贡献过渡116 参考文献127 Figures 图1.1。加拿大经济在最近的冲击12 图1.2.过去FDI存量与GDP的比率有所上升十四年 图1.3外国公司是加拿大贸易的重要驱动力14 图1.4。外国直接投资存量的最大份额是服务业,特别是公司和企业15 图1.5。外国跨国公司在服务业和服务业创造了最大的增加值和就业份额制造16 图1.6。2003年至2022年期间,绿地外国直接投资创造的大多数就业机会都在制造业和企业 和其他支持服务17 图1.7。外国跨国企业的活动集中在安大略省、艾伯塔省、不列颠哥伦比亚省和魁北克18 图1.8。加拿大人均外国直接投资的高省份差距与区域生产率有关 差异19 图2.1。选定的外国直接投资净存量占国内生产总值的份额2005-2021年经济体32 图2.2外国直接投资监管限制指数,202033 图2.3.经合组织国家按货物出口目的地划分的Hirschman-Herfindahl指数,202133 图2.4.导出性能和趋势34 图2.5.经合组织经济体对全球价值链的后向和前向参与,201836 图2.6.商品和商业服务出口占经营份额收入37 图2.7.出口占选定部门营业收入的份额,202037 图2.8.按公司所有权划分的中间产品进口投入和出口,201638 图2.9.OECD的劳动生产率国家40 图2.10.外国公司在增加值和部门生产率中所占的份额41 图2.11.外国跨国企业的相对劳动生产率,202042 图2.12.按国家分列的外国子公司的采购结构,201643 图2.13。外国子公司的产出使用,201644 图2.14。研究和开发总支出,202046 图2.15。按部门分列的研究和开发总支出,202047 图2.16.过去三年中从事创新活动的受访公司的股票48岁 图2.17.内部研发支出占所有权和部门增加值的百分比,202049 图2.18.按部门分列的绿地外国直接投资在研发活动中的份额,2018-202249 图2.19.过去三年与国内企业合作进行联合产品开发或服务提供的受访企业的市场份额年份51 图2.20。引入创新的中小企业份额,202252 图2.21.数字和研发密集型中小企业的份额能力53 图3.1。外国跨国公司对就业和劳动力市场做出了重要贡献韧性60 Figure32.ThenumberofjobsinforeignfirmsvarietyacrossCanadian省61 图3.3.加拿大的就业创造强度与其他资源丰富的OECD国家相似62 Figure3.4.AlargeshareofjobscreatedbygreenfieldFDIinCanadaareinhigh-tech职业63Figure35.FDIinTransportEquipmentandSoftware&ITindustryisconcentrateinR&D活动64 图3.6.外国所有权与较高的工资有关,但并非在所有部门或公司尺寸65 图3.7。加拿大的非标准就业在外国公司66 图3.8。基于行业的外国和国内公司工会覆盖面的变化覆盖范围67 图3.9。加拿大的外国公司提高了对中高级技术的需求劳动70 图3.10加拿大的劳动力市场面临的技能不匹配比其他经合组织国家更多71 图3.11.技能不匹配在加拿大72 Figure3.12.ForeignandCanadianfirmsdonotfacethesameskillsshortsinall部门73 图3.13。加拿大的外国跨国公司标志着技术行业和计算机方面的最大技能短缺科学74 图3.14.外国公司主要依靠工资增长来解决技术短缺问题加拿大75 图4.1.加拿大女性劳动力参与率很高,但性别工资却很高gap88 图4.2。女性管理人员的比例高于经合组织平均90 图4.3显示,在阅读方面女孩的成绩高于男孩,但在数学方面成绩较低,并且更少选择工程和信息技术作为学习领域。受试者91 图4.4。土著人民参加劳动力较少并获得报酬less92 图4.5。在加拿大,外国出生的人的劳动力参与率与本国人的劳动力参与率相当- born94 图4.6。新移民的劳动力参与率高于加拿大出生95 图4.7。残疾人的就业率随着96残疾 图4.8显示,受访的外国企业女性、土著人民以及残疾人士的比例略低,但外国比例较高。工人99 图4.9。外国企业在外籍员工中拥有更高的管理者份额,但在女性、原住民以及有特定背景的人群中拥有较低的管理者份额。残疾101 图4.10。接受调查的外国公司在获得培训102 图4.11。接受调查的国内公司在所有三个方面都使用包容性工作场所实践 类别104 Figure5.1.EconomicactivityinCanadaiscarbon-and能源密集型110 图5.2.能源使用是加拿大温室气体排放的主要来源112 图5.3.加拿大的发电量比大多数其他经合组织的发电量更环保国家/地区113 图5.4.加拿大各地的发电量差异很大省114 Figure55.PublicspendsongreenR&Dishighin加拿大115 Figure5.6.Foreignfirmsarelesscarbon-intensivethandomesticfirmson平均值117 图5.7。外国直接投资在采矿、运输和化学品118 Figure5.8.GreenFDIremainsmodlywhilefossiblefuelsdominedenergyFDI120 图5.9。加拿大的绿色投资者主要来自美国、英国、法国和德国121Figure510.GreenFDIisunevendistributedacross省份122 图5.11.FDI对绿色研发的贡献不大123 Figure5.12.ThereispotentialforincreasingdirectjobscreatedbygreenFDI124 Figure5.13.FDI-inducedgreenjobsareresponsibletoeconomicshakes,andexpectedtorise124 图5.14。被调查的外国和国内公司对环境采取类似的方法管理125 图5.15。被调查的外国公司更有可能升级机器和控制空气污染,但更少可能培训员工或产生可再生能源现场126 图5.16。被调查的外国公司对绿色所需的技能做出了更多贡献技术126 附件图1.A.1.按部门、省和起源27 TABLES 表4.1.外国直接投资很普遍,在弱势群体较少的部门创造了更多的就业机会代表97 加拿大外国直接投资质量审查©OECD2024 缩写和首字母缩略词 AI 人工智能 CAD 加拿大元 CSD 加拿大残疾调查 GERD 研究和开发支出总额 EU 欧洲联盟 FDI 外国直接投资 GDP 国内生产总值 G