L'Union de l'énergie

法国战略研究机构最近发布了一份关于欧盟能源政策的报告，旨在纠正当前系统中的缺陷并构建新的欧洲能源政策。这份报告指出，欧洲能源联盟的危机在成员国间引发了争端，并受到了俄罗斯与乌克兰冲突、电力市场崩溃、碳市场波动以及经济危机的影响。以下主要问题凸显了建立欧洲能源联盟的紧迫性：

1. 市场失衡：经济危机与新兴能源生产方式（尤其是间歇性可再生能源）导致产能过剩，大额补贴导致价格暴跌，进而影响到燃气电厂的盈利能力，威胁电力供应安全。

2. 投资不足：当前的市场价格未能激励至2030年所需的长期投资。同时，消费者电价急剧上涨加剧了能源贫困，加大了各国之间的差距，并削弱了工业竞争力。

3. 减排目标：尽管欧盟接近其2020年减少温室气体排放20%的目标，但这一下降主要是由于经济转向服务行业、石油价格高涨、化石燃料价格上涨和经济危机的影响。某些成员国的二氧化碳排放量已开始回升，因对煤炭的依赖增加。

4. 能源依赖：一些成员国高度依赖俄罗斯天然气，导致谈判中存在不对称利益关系。建立真正的欧洲能源联盟成为迫切需求。

为了应对这些挑战，报告提出了一系列行动方案：

• 明确政策目标：细化政策平衡、实施工具和性能指标。
• 改革电力市场：调整电力市场结构，不仅基于发电量支付，还要考虑电力供应能力，以鼓励投资。
• 恢复碳定价：确保碳市场的信号可信，避免外部冲击导致市场崩溃或过热，可能需要引入快速干预的市场调节机制。
• 技术创新支持：支持技术发展而非大规模部署不成熟技术。

报告强调了欧盟在巴黎气候大会前作为气候变化斗争模范国家的地位，加强成员国间能源供应的互惠性和提振工业的决心。然而，报告也质疑现有措施是否足以推动欧盟能源联盟的复苏。为解决上述问题，欧盟将重新审视能源联盟议题，解决未决问题，并采取行动推进关键领域。