该研究报告主要关注法国的财政政策与投资导向,其核心要点如下:
研究目标与重点
- 研究目标:分析税收政策如何影响经济融资,并特别关注长期投资与能源转型领域。
- 重点内容:
- 探讨税制对经济活动的实际影响,尤其是对不同资产类别的持有和融资作用。
- 分析法国税制对长期融资目标的支持力度。
方法论
- 方法:通过追踪资产的链条,明确投资者的资产类型,建立被动-主动资产分配模型,以及关联储蓄账户与融资关联。
- 步骤:
- 明确资产类别及其在经济活动中的作用。
- 估算每年与储蓄账户相关的融资量。
- 评估外部融资(如股票、信贷、债券)在融资特定行为或行业中的角色。
结果与发现
- 储蓄账户与经济活动的关系:储蓄账户中的资金主要投资于债务(占比60%),而非自有资本(15%)。政府和大型企业似乎从与储蓄相关的融资中获益最大,占2013年总融资量的77%。
- 当前税制的效率:当前税制在有限的情况下较为有效,但过于复杂,缺乏一致性,未充分利用现有信息系统。应考虑简化税制以提高效率。
政策建议
- 长期融资与能源转型:建议将税收政策与长期融资需求和能源转型目标更好地整合,特别是在住宅改造、中小企业、创新等领域。
- 优化税收激励:通过调整税收优惠,促进更多资金流向非流动性资产(如创新、中小企业信贷、基础设施),并考虑增加能源转型相关领域的税收激励措施。
结论
该研究揭示了法国税制在促进经济融资方面的局限性,特别是对于长期投资和能源转型的支持不足。提出了一系列政策建议,旨在优化税收体系,以更有效地引导储蓄流向关键经济领域,促进可持续发展和经济转型。